وزارة المالية تقترح ضوابط جديدة للجهات التي تدفع رسوم النقابات - صورة توضيحية
صرحت وزارة المالية أن مشروع المرسوم قد تم تطويره وإصداره بهدف تجسيد سياسات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بشأن تمويل النقابات العمالية لضمان إدارة صارمة وعامة وشفافة؛ وإنشاء أساس قانوني متزامن ومتسق مع الوثائق القانونية الحالية. بالإضافة إلى ذلك، سيتغلب مشروع المرسوم على بعض القيود الحالية في تنفيذ المرسوم رقم 191/2013/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل تمويل النقابات العمالية في الماضي. وبالتالي، خلق ظروف مواتية للنقابات العمالية للحصول على الأموال بشكل استباقي، وتنظيم تحصيل وإنفاق أموال النقابات العمالية ورسوم النقابات العمالية وفقًا لأحكام القانون؛ وفي الوقت نفسه، المساهمة في تهيئة الظروف لدعم الشركات والتعاونيات والاتحادات التعاونية عند مواجهة الصعوبات.
دافعو رسوم النقابة
وفقًا للمشروع، فإن الجهات التي تدفع رسوم النقابات العمالية المنصوص عليها في الفقرة (ب) من البند 1 من المادة 29 من قانون النقابات العمالية لعام 2024 (المعدل والمكمل في عام 2025) هي الهيئات والمنظمات والمؤسسات ووحدات الخدمة العامة التي لا تتلقى 100٪ من رواتبها من ميزانية الدولة والتعاونيات والاتحادات التعاونية، بغض النظر عما إذا كانت هذه الهيئات والمنظمات والمؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية لديها منظمة نقابية شعبية أم لا، بما في ذلك:
1. الأجهزة الحكومية (بما في ذلك اللجان الشعبية للبلديات والأحياء)، ووحدات القوات المسلحة الشعبية؛ والمنظمات السياسية ، والمنظمات الاجتماعية السياسية، والمنظمات الاجتماعية السياسية المهنية، والمنظمات الاجتماعية، والمنظمات الاجتماعية المهنية؛ ووحدات الخدمة العامة التي لا تتلقى 100٪ من رواتبها من ميزانية الدولة (وحدات الخدمة العامة تؤمن ذاتيا النفقات العادية والاستثمارية، ووحدات الخدمة العامة تؤمن ذاتيا النفقات العادية، ووحدات الخدمة العامة تؤمن ذاتيا جزء من النفقات العادية).
لا تشمل مواضيع دفع رسوم النقابات المذكورة أعلاه المواضيع التي تدفع رسوم النقابات حيث انتهت الأنشطة ولم يتم تأسيس التنظيم النقابي قبل 1 يوليو 2025.
2. وحدة مهنية غير عامة.
3. يتم تأسيس وتشغيل مؤسسات كافة القطاعات الاقتصادية بموجب قانون المؤسسات وقانون الاستثمار.
4. يتم إنشاء التعاونيات والاتحادات التعاونية وتشغيلها بموجب قانون التعاونيات.
5. الوكالات والمنظمات الأجنبية والمنظمات الدولية العاملة في فيتنام والمتعلقة بتنظيم وتشغيل النقابات العمالية والمكاتب التنفيذية للأطراف الأجنبية في عقود التعاون التجاري في فيتنام والتي توظف عمال فيتناميين.
6. الجهات الأخرى التي تستخدم العمال وفقاً لأحكام قانون العمل.
مستوى المساهمة وأساس دفع رسوم النقابة
ينص المشروع صراحةً على أن نسبة الاشتراك هي 2% من رصيد الرواتب المُستخدم كأساس لاشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي للموظفين. ويُمثل رصيد الرواتب هذا إجمالي رواتب الموظفين الخاضعين لاشتراكات التأمين الاجتماعي وفقًا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية.
بالنسبة لوحدات القوات المسلحة المحددة في الفقرة الأولى أعلاه، فإن صندوق الرواتب هو إجمالي رواتب العاملين في الدفاع الوطني والموظفين المدنيين والعاملين في المصانع والمؤسسات والوحدات الأساسية في جيش الشعب؛ والعمال والموظفين المدنيين والعاملين في المؤسسات والهيئات والوحدات العلمية والتقنية والمهنية والخدمية في الأمن العام الشعبي.
طريقة دفع رسوم النقابة
1أ. عادةً ما تدفع الهيئات والوحدات الحكومية التي تضمن ميزانية الدولة جزئيًا تكاليف تشغيلها رسوم النقابات العمالية مرة واحدة شهريًا في نفس الوقت الذي تدفع فيه التأمين الاجتماعي الإلزامي للموظفين.
تقوم الخزانة العامة للدولة التي تفتح فيها الهيئة أو الوحدة حساب معاملات، بناءً على ورقة سحب أموال النقابة، بمراقبة النفقات وتحويل الأموال إلى حساب الودائع الخاص بالمنظمة النقابية لدى البنك.
2أ. تدفع المنظمات والشركات والتعاونيات والاتحادات التعاونية رسومًا نقابية مرة واحدة شهريًا بالتزامن مع دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي للموظفين.
٣أ. على المنظمات والمنشآت الزراعية والغابات وصيد الأسماك وإنتاج الملح (غير الخاضعة لأحكام البند ٢أ أعلاه) التي تدفع أجورًا وفقًا لدورة الإنتاج والنشاط الاقتصادي، أن تدفع رسومًا نقابية شهرية أو ربع سنوية بالتزامن مع التأمين الاجتماعي الإلزامي للموظفين المسجلين لدى المنظمة النقابية.
٤أ. آخر موعد لسداد رسوم النقابات العمالية للجهات الحكومية والمنظمات والوحدات والشركات والتعاونيات والاتحادات التعاونية: آخر يوم من الشهر التالي للدفع الشهري المنصوص عليه في البنود ١أ، ٢أ، و٣أ؛ وآخر يوم من الشهر التالي مباشرةً لدورة الدفع للدفع ربع السنوي المنصوص عليه في البند ٣أ.
٥. تتحمل الجهات الحكومية، والمنظمات، والوحدات، ووحدات الخدمة العامة التي لا تتلقى كامل رواتبها من الموازنة العامة، والشركات، والتعاونيات، والاتحادات التعاونية، مسؤولية سداد رسوم النقابات العمالية كاملةً وفي المواعيد المحددة. ويجب تنسيق وتقديم جميع المعلومات والوثائق المتعلقة بسداد رسوم النقابات العمالية بناءً على طلب كتابي من النقابة الشعبية أو النقابة الرئيسية التابعة لها، حيث يُفوض تحصيل رسوم النقابات العمالية مباشرةً، أو الجهات الحكومية المختصة.
مصدر رسوم النقابة
بالنسبة للهيئات والوحدات الحكومية التي تُغطى نفقاتها التشغيلية الاعتيادية جزئيًا من الموازنة العامة للدولة، تُضمن الموازنة العامة للدولة مصدر رسوم النقابات العمالية، المحسوبة بناءً على صندوق الرواتب المُستخدم كأساس لاشتراكات التأمين الاجتماعي لعدد الموظفين الذين يتقاضون رواتب من الموازنة العامة للدولة، وتُدرج في تقديرات النفقات الاعتيادية السنوية للهيئات والوحدات وفقًا لأحكام قانون لامركزية إدارة الموازنة العامة للدولة. وتُغطي الوحدة رسوم النقابات العمالية المتبقية المستحقة الدفع ذاتيًا وفقًا للأحكام الواردة أدناه.
بالنسبة للمؤسسات والوحدات ذات الأنشطة الإنتاجية والتجارية والخدمية، يتم تضمين مساهمات الرسوم النقابية ضمن مصاريف الإنتاج والأعمال والخدمات خلال الفترة.
أما بالنسبة لبقية الهيئات والمنظمات والوحدات فيتم صرف رسوم النقابة من الميزانية التشغيلية للهيئات والمنظمات والوحدة وفقاً لأحكام القانون.
يرجى قراءة المسودة الكاملة وإبداء تعليقاتك هنا.
حكمة
المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-doi-tuong-dong-kinh-phi-cong-doan-102250802172830192.htm
تعليق (0)