للحفاظ على مدينة هوشي منه من الوقوع في فخ التنمية الحضرية

تؤثر مصائد التنمية الحضرية على الأداء الاقتصادي للمنطقة، وخاصةً على نمو التوظيف والأجور. لذا، لا بد من وضع سياسات متخصصة لمساعدة مدن مثل مدينة هو تشي منه على النجاة من هذه المصائد.

للتغلب على فخ الدخل المتوسط، تحتاج مدينة هوشي منه إلى التغلب على العديد من التحديات في إنتاجية العمل وتعبئة رأس المال الاستثماري وتحسين البنية التحتية - الصورة: N.BINH

شارك البروفيسور رون بوشما من جامعة أوتريخت (هولندا) في المؤتمر العلمي الدولي السادس حول القيادة والسياسة العامة الذي عقد مؤخرًا في مدينة هوشي منه (VSLP 2024) حول الطريق للخروج من فخ التنمية الحضرية في مدينة هوشي منه.

تحت عنوان "فخ التنمية الحضرية: تجربة أوروبا ومقترحات لفيتنام"، قال إن مدينة هو تشي منه بحاجة إلى استثمارات قوية في التعليم والبحث والتطوير المؤسسي. هذه الاستثمارات كفيلة بتهيئة الظروف للمدن للانتقال من الصناعات البسيطة إلى الصناعات عالية التقنية والإبداعية.

من أين يأتي فخ التنمية الحضرية؟

وفقًا للبروفيسور رون بوشما، تواجه العديد من الدول مشكلة فخ الدخل المتوسط ​​وفخ التنمية الحضرية. إذا اقتصرت هذه الدول على تقليد الدول السابقة، دون الابتكار والإبداع وشق طريقها الخاص، فستجد مناطق عديدة صعوبة في مواصلة التطور.

تم تحديد ثلاثة أنواع من فخاخ التنمية الحضرية. من بينها، يُعدّ الفخ الهيكلي أشدها خطورة، إذ يحدث عندما تكون أهمية الصناعات والمناطق متوسطة، وتعقيدها منخفضًا في المتوسط. هذا يترك المنطقة تفتقر إلى فرص التنويع، وعرضة للركود.

أما النوع الثاني فهو فخ التعقيد المنخفض، الذي يشير إلى مدينة أو منطقة ذات كثافة سكانية عالية وتعقيد منخفض. ورغم وجود فرص عديدة للتنمية، إلا أنها تتركز بشكل رئيسي في الصناعات منخفضة التعقيد، مما يحد من إمكانية الانتقال إلى صناعات أكثر تعقيدًا، ويقلل من إمكانية التنمية الاقتصادية والنمو المستدام.

وأخيرًا، هناك فخ كثافة المشاركة المنخفضة. بعض القطاعات تتسم بتعقيد عالٍ وكثافة مشاركة منخفضة، مما يحد من التوسع في قطاعات جديدة. هذه القطاعات عملياتها معقدة، لكن يصعب نقلها إلى قطاعات أخرى، مما يُسبب عدم المرونة والضعف.

يُفسَّر ذلك بأنَّ مدينةً تضمُّ صناعاتٍ متعددةً يُمكنها تعزيز النمو الإقليمي من خلال تبادل المعرفة والقدرات التكاملية. ومع ذلك، فإنَّ الواقع هو أنَّ بعض المدن تقتصر على صناعاتٍ وأنشطةٍ منخفضة التعقيد، مما يُقلِّل من إمكانات التنمية الاقتصادية والنمو المُستدام. وقد أدركت مدينة هو تشي منه هذه الحقيقة وتسير نحوها.

ماذا ينبغي لمدينة هوشي منه أن تفعل؟

أكد البروفيسور رون بوشما على انتشار الصناعات وأهمية الروابط في التنمية الاقتصادية الإقليمية لتعزيز التنمية الحضرية. فما هي السياسات التي ينبغي لمدينة رائدة في منطقة الجنوب الشرقي، مثل مدينة هو تشي منه، أن تختارها لتجنب الوقوع في فخ "التعقيد المنخفض"؟

ينبغي على المدن اغتنام الفرص لتطوير أنشطة منخفضة التعقيد. وأشار إلى التركيز على الأنشطة "الخضراء" - وهي أنشطة قد لا تتطلب تعقيدًا كبيرًا ولكنها تتجه نحو الاستدامة، مثل التكنولوجيا الخضراء والطاقة المتجددة.

يمكن أن تكون هذه خطوة آمنة وعملية للمدن للهروب من فخ التعقيد المنخفض مع ضمان الاستدامة في الوقت نفسه. ورغم ندرتها، إلا أن فرص التعقيد العالي موجودة، ويمكن أن يُحدث استهدافها فرقًا كبيرًا.

إن تطوير الصناعات والتقنيات المتقدمة من شأنه أن يساعد المدن على إنشاء الأساس للصناعات ذات القيمة الأعلى، وبالتالي جذب الاستثمار والعمال ذوي المهارات العالية.

يعتقد السيد بوشما أن هناك حاجة إلى استثمار قوي في التعليم والبحث والتطوير المؤسسي. فهذه هي العناصر الأساسية التي تُساعد في إعداد القوى العاملة والبنية التحتية المعرفية للمشاركة في الصناعات الأكثر تعقيدًا.

ويمكن لهذه الاستثمارات أن تسهل على المدن الانتقال من الصناعات البسيطة إلى الصناعات ذات التقنية العالية والإبداعية.

وأكد البروفيسور الهولندي أن "هذا ليس مجرد مسألة تتعلق بالتنمية الاقتصادية فحسب، بل هو أيضا خطوة مهمة لتجنب الوقوع في الركود الاقتصادي الطويل الأمد بسبب الافتقار إلى التنوع والابتكار في النظام البيئي الصناعي".

تحت شعار "تطوير سياسات التنمية الإقليمية: التجارب الدولية في التنظيم المكاني والإدارة العامة"، استقطب المؤتمر العلمي الدولي VSLP 2024 أكثر من 40 باحثًا وخبيرًا وصانع سياسات من 12 دولة في مدينة هوشي منه لتبادل المعرفة والخبرة.

هذا حدث علمي تم تنظيمه من قبل AVSE Global - المنظمة العالمية للعلماء والخبراء الفيتناميين (فرنسا)، والأكاديمية الوطنية للسياسة في مدينة هوشي منه، والأكاديمية الإقليمية للسياسة الثانية، بالتعاون مع جامعة RMIT فيتنام، وجامعة مدينة هونج كونج وكلية Audencia للأعمال (فرنسا).

المصدر: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm