ساهم مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه هوان في تقديم تعليقاته على مشروع قانون العدالة الأحداث.

في صباح يوم 21 يونيو، استمرارًا لبرنامج الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، في مقر الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون العدالة الأحداث.

شارك في النقاش النائب في الجمعية الوطنية، لي ثانه هوان، العضو المتفرغ في لجنة القانون بالجمعية الوطنية (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا)، قائلاً إن الأبحاث الدولية تُظهر أن تعرض القاصرين للإجراءات الجنائية الرسمية قد يؤدي إلى تكرار دورات الجريمة. كما يُسلّم بأن بعض التدابير الجنائية المُتخذة لمكافحة السلوك الإجرامي، مثل الاعتقال والسجن، قد تُعزز الجريمة بشكل أكبر، ويعتقد العديد من الباحثين الغربيين أن السجن يُمثل "جامعة للجريمة"، لأنه يُتيح للمجرمين تعلم المزيد من الحيل والمهارات اللازمة لارتكاب الجرائم، بالإضافة إلى إنشاء شبكات إجرامية والحفاظ عليها لاحقًا. وقد ينطبق هذا بشكل خاص على القاصرين، الذين، بسبب عدم نضجهم، يتأثرون بسهولة بأصدقائهم ويكتسبون عادات سيئة بسهولة. ونتيجةً لذلك، أُنشئت أنظمة عدالة جنائية منفصلة ومرافق احتجاز أحداث منفصلة في العديد من البلدان، ويعود ذلك جزئيًا إلى الحاجة إلى منع تأثر الأحداث بالمجرمين البالغين.

لذلك، أعرب المندوب لي ثانه هوان عن تقديره البالغ لإعداد المحكمة الشعبية العليا مشروع قانون قضاء الأحداث، وهو قانون متخصص في الإجراءات الجنائية وتطبيق العقوبات على الأحداث، بما يتوافق مع المعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام. وفي الوقت نفسه، أعرب عن موافقته على العديد من بنود تقرير مراجعة اللجنة القضائية.

فيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، علق المندوب لي ثانه هوان: فيما يتعلق بنطاق التنظيم واسم القانون. بناءً على نطاق تنظيم هذا القانون، الذي ينظم التعامل مع التحويل والعقاب وتنفيذ الأحكام للقاصرين الذين يرتكبون جرائم؛ من الضروري النظر في تعديل اسم القانون ليكون متسقًا مع نطاق التنظيم، وربما قانون العدالة الجنائية للقاصرين. في حالة الاحتفاظ باسم القانون، يُقترح استكماله وتعديله للقاصرين الذين ينتهكون القوانين الإدارية ويتم التعامل معهم إداريًا، مما يضمن الاتساق، وتجنب التعامل الجنائي مع القاصرين الذين يرتكبون جرائم (إذا تم تطبيق تدابير التحويل، عندما يكون الإرسال إلى مدرسة إصلاحية هو الإجراء الأخير فقط في التعامل مع التحويل) وهو أخف من التعامل الإداري. لأنه، سيتم تطبيق التعامل الإداري على القاصرين الذين يتم إرسالهم إلى مدرسة إصلاحية، عندما ينتهكون ويستوفون الشروط، على الفور دون التعامل مع التحويل.

فيما يتعلق بالمبادئ الأساسية في الفصل الثاني، فقد طبقت العديد من الدول التحويل والعدالة التصالحية، ولا يهدف التحويل إلى تجاوز القانون والعدالة، بل يُعتبر إجراءً جديدًا للحفاظ على العدالة. تتطلب "العدالة التصالحية" عملية حل النزاعات بمشاركة قصوى من الضحايا والجناة والمجتمع، للوصول إلى تفاهم واتفاق مشترك حول كيفية معالجة الضرر والاعتراف بالخطأ وتحقيق العدالة. ركز مشروع القانون على حماية القاصرين كضحايا، ومع ذلك، فإن الأحكام المتعلقة بحماية حقوق "الضحايا" أو "الضحايا"، بمن فيهم البالغون بشكل عام، لا تزال غير كافية. نحن بحاجة إلى تجنب هذا الاتجاه، من أجل ضمان المصالح الفضلى للقاصرين الذين يرتكبون جرائم، والتي قد تكون في بعض الأحيان تفضيلية بشكل مفرط وقد تنتهك الحقوق الأساسية لأفراد آخرين في المجتمع، وخاصة الضحايا المباشرين. لذلك، يُقترح إضافة متطلب إلى المادة 5 مفاده أنه يجب الاتفاق مع الضحية على تدابير التحويل خارج المجتمع.

فيما يتعلق بصلاحية تطبيق تدابير التحويل (المادة 53)، يُقترح النص في الخيار الثاني على أن تطبيق تدابير التحويل يقتصر على المحكمة، وليس بناءً على طلب جهة التحقيق أو النيابة العامة فحسب، بل للمحكمة كامل الحق في النظر في تطبيق تدابير التحويل من عدمه بناءً على مراجعة شاملة للقضية، نظرًا لاختلاف السياسة الجنائية والإجراءات الجنائية في فيتنام إلى حد ما عن الدول الأخرى.

وفقًا للمادة 31 من الدستور، يُعتبر المتهم بجريمة بريئًا حتى تثبت إدانته وفقًا للإجراءات القانونية ويصدر حكم قضائي نافذًا. لذلك، فإن إسناد سلطة تطبيق إجراءات التحويل إلى جهة التحقيق أو النيابة العامة يعني إسنادها إلى هاتين الجهتين لتقرير ما إذا كان القاصر مذنبًا. إذ لا يمكن تطبيق إجراءات التحويل إلا في حالة الإدانة. وهذا يتعارض مع مبادئ الدستور (خاصةً في الحالات التي يُتهم فيها شخص ما)، وقد يؤدي إلى تطبيق غير متسق من قِبل الجهات التي تُجري الإجراءات.

فيما يتعلق بمسألة تغيير تدبير التحويل (المادة 81)، يجوز بموجبه تحويل الشخص الخاضع لأحد تدبيرات التحويل في المجتمع إلى تطبيق التدبير التعليمي في مدرسة إصلاحية إذا اعتُبر أن تدبير التحويل في المجتمع لا يحقق غرض التعليم والإصلاح عند إخلاله عمدًا بالتزاماته مرة أو مرتين أو أكثر أثناء أدائها.

إذن، إذا ارتكب الشخص الذي يُطبّق إجراء التحويل المجتمعي مخالفة وهو في الثامنة عشرة من عمره، فكيف سيُعالج الأمر؟ هل التمديد معقول؟ لأنه وفقًا للمبدأ الوارد في البند 4 من المادة 40، لن يُطبّق إجراء التحويل إذا كان عمر المخالف 18 عامًا وقت النظر في القضية. إلى جانب ذلك، من الضروري مراجعة وإعادة النظر في محتوى هذا التغيير في إجراء التحويل، لأن إجراء الإرسال إلى مدرسة إصلاحية لن يُطبّق إذا كان عمر المخالف 18 عامًا أو أكثر.

كووك هونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm