تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام

[إعلان 1]

من أجل السعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 بأعلى النتائج؛ أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية للتو الوثيقة رقم 1633/UBND-XD يطلب فيها من الوكالات والوحدات والمحليات تنفيذ الحلول بشكل حازم لتسريع تقدم تخصيص رأس المال وصرفه.

وبناء على ذلك، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من رؤساء الوكالات والوحدات ورؤساء اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن ومديري مجالس إدارة المشاريع تعزيز المسؤولية والتركيز على القيادة والتوجيه والتنفيذ ليكون أكثر جذرية وتزامنًا وفي الوقت المناسب وفعالية من المهام والحلول الرئيسية، وتحديدًا:

تسريع وتيرة صرف الاستثمارات العامة، بالتزامن مع ضمان جودة الأعمال والمشاريع. وبناءً على ذلك، واعتبار صرف الاستثمارات العامة من أهم المهام السياسية ، من الضروري التركيز على إعطاء الأولوية للقيادة والتوجيه والتنفيذ.

رؤساء الوكالات والوحدات ورؤساء اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن ومديري مجالس إدارة المشاريع مسؤولون مسؤولية كاملة أمام اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه تنفيذ المهام والحلول في برنامج العمل رقم 05/CT-UBND بتاريخ 19 يناير 2024، والتوجيه رقم 17/CT-UBND بتاريخ 20 ديسمبر 2023، والوثيقة رقم 382/UBND-XD بتاريخ 22 يناير 2024 للجنة الشعبية الإقليمية؛ وإخطارات استنتاجات اللجنة الدائمة للجنة الشعبية الإقليمية في الاجتماعات الدورية للجنة الشعبية الإقليمية؛ وتعليمات قادة اللجنة الشعبية الإقليمية والوثائق الأخرى ذات الصلة بشأن تسريع تقدم تنفيذ وصرف خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2024.

يجب على سكرتير لجنة الحزب في المنطقة، ولجنة الحزب في المدينة، ولجنة الحزب في المدينة، وأمناء اللجان الحزبية في الأقسام ومجالس إدارة المشاريع، القيام بفحص دوري للمشاريع والتأكد من تقدّمها وجودتها. ويجب على اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المنطقة، ولجنة الحزب في المدينة، ولجنة الحزب في المدينة الاستماع بانتظام إلى أعضاء اللجنة الدائمة واللجان الدائمة في المناطق وتوجيههم وتكليفهم بالإشراف المباشر على أعمال تطهير المواقع، مع الاحتفاظ بسجلات صرف منفصلة لأعمال تطهير المواقع، والسلف، والسلف المتأخرة.

تقوم الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن والوحدات ذات الصلة بتخصيص أو تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشكل عاجل لتخصيص خطط مفصلة لرأس المال الاستثماري العام من ميزانية الدولة في عام 2024 وفقًا للوائح.

يجب أن يضمن التوزيع التفصيلي لخطة رأس المال التركيز على النقاط الرئيسية، وليس التشتت، بما يتماشى مع القدرة على التنفيذ والصرف والامتثال لقانون الاستثمار العام. في حال عدم التخصيص الكامل، يُقترح وضع خطة معالجة على اللجنة الشعبية الإقليمية.

التركيز على تطبيق حلول مرنة ومبتكرة وفي الوقت المناسب وفعالة لتعزيز تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام، وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة، وتسريع وتيرة تنفيذ المشاريع الرئيسية بين المناطق والأعمال ذات الآثار الجانبية، إلخ. ويجب أن يقترن تسريع وتيرة صرف الاستثمار العام بضمان جودة الأعمال والمشاريع، وتجنب السلبية والخسارة والهدر.

يجب على الوحدات التي تنفذ خطط الاستثمار العام بشكل مباشر أن تقوم بمراجعة الصعوبات والمشاكل بشكل استباقي وإبلاغها بسرعة ودقة حتى تتمكن هيئات الإدارة من وضع سياسات وحلول للتوجيه والإدارة وفقًا للواقع؛ بالنسبة للمشاريع الجارية التي لا تحقق تقدمًا، يجب النظر في تحويل رأس المال إلى مشاريع ذات تقدم جيد في الصرف؛ يجب على المستثمرين فهم المشاريع بوضوح والتحقق بانتظام وحث التقدم وجودة الأعمال.

تعيين قادة محددين مسؤولين عن رصد تقدم التنفيذ؛ والمتابعة عن كثب، وإزالة الصعوبات على الفور، وتحمل المسؤولية عن نتائج الصرف لكل مشروع، مع اعتبار ذلك أساسًا مهمًا عند تقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهام الموكلة في عام 2024 للجماعات والأفراد.

- تعزيز الانضباط والنظام في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ والتركيز على تسريع أعمال تطهير المواقع وتقدم البناء، وإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالأراضي والموارد وغيرها؛ ووضع عقوبات صارمة وفقاً للوائح القانونية على المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتسببون عمداً في صعوبات وعرقلة وتأخير تقدم تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام.

بالنسبة للمقاولين المتأخرين عن الموعد المحدد، سيتم تطبيق أقصى عقوبة على مخالفة عقد تقدم أعمال البناء، وتأخير إجراءات الدفع، ومراجعة وتقييم قدرة المقاول. سيتم تمديد فترة تقدم أعمال البناء المتأثرة فقط وفقًا لأحكام البند 3 من المادة 70 من قانون المناقصات رقم 22/2023/QH15.

- متابعة سير صرف الأموال من قبل الجهات والوحدات وفقا للخطة المسجلة عن كثب، وتقديم تقرير شهري إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة ورئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار حلول إدارية مرنة وجذرية وفعالة تقترب من الوضع العملي.

- الإعلان شهريا في الاجتماع الدوري للجنة الشعبية الإقليمية وفي وسائل الإعلام عن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام لجميع الهيئات والوحدات والمحليات؛ واقتراح مكافأة الوحدات ذات الصرف الجيد وانتقاد الوحدات ذات الصرف البطيء على لجنة الشعب الإقليمية.

تعزيز الرقابة والتفتيش والتوجيه بشأن تنفيذ تسوية رأس المال للمشاريع المنجزة، وخاصةً مصادر رأس المال المُدارة لامركزيًا من قِبل إدارة المقاطعات، والمشاريع المتراكمة وبطيئة الموافقة على التسوية. توجيه المستثمرين أو اقتراح حل المشكلات التي قد تنشأ أثناء عملية تسوية المشاريع المنجزة، وفقًا لصلاحياتهم.

تتولى وزارة الداخلية رئاسة وتنسيق وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لاقتراح أشكال مناسبة من المكافآت والجزاءات لرؤساء الهيئات والمحليات والوحدات في أداء المهام الموكلة إليهم من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن صرف خطة الاستثمار العام 2024.

[إعلان 2]
مصدر