ينص مشروع القانون على إنشاء فرق دوريات خاصة تابعة للشرطة والجيش والميليشيات. ويُخول قادة هذه الفرق تفتيش الأشخاص والمركبات والمنازل والأغراض، واحتجاز الأشخاص والأغراض والمركبات التي تُشكل تهديدًا للأمن الوطني مؤقتًا.

كما قامت السلطات بإنشاء مراكز حراسة، وفحص الوثائق والأمتعة والأغراض والأسلحة المستخدمة وأدوات الدعم لمنع الانتهاكات أو المقاومة.

وقال النائب فام فان هوا ( دونج ثاب ) إن هذا التنظيم ضروري، إلا أنه أبدى قلقه بشأن الحق في تفتيش المركبات والمنازل واعتقال الأشخاص بشكل عاجل.

اقترح النائب هوا وضع لوائح محددة لضمان حقوق المواطنين، لأن حقوقهم مصونة. وأعرب السيد هوا عن قلقه قائلاً: "إذا استغللنا حالة الطوارئ واعتقلنا أشخاصًا غير مناسبين، فأعتقد أن ذلك لن يكون جيدًا".

وفيما يتعلق بالقوة، قال السيد هوا إنه إذا نفذت الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي أوامر الطوارئ بمصادرة المركبات واعتقال الأشخاص، فلن يكون ذلك جيدًا، لذلك يجب أن تكون هناك قوات نظامية من الجيش أو الشرطة لتنسيق التنفيذ.

Z72_8180 (1).jpg
ألقى الجنرال فان فان جيانج، وزير الدفاع الوطني، كلمةً توضيحية. الصورة: فام ثانغ

شرح الجنرال فان فان جيانج، وزير الدفاع الوطني، الرأي المذكور أعلاه قائلاً: "نريد أن يكون لكل شخص الحق في حال رصد أعمال غير قانونية أو القبض عليه متلبسًا. ولكن في حالة الطوارئ، ستكون هناك فرقة دورية خاصة". وقال الوزير إنه سيطلب قبول رأي المندوب هوا والتعبير عنه بوضوح أكبر في المرسوم.

فيما يتعلق برأي تنظيم الميليشيات، صرّح وزير الدفاع الوطني بأنه في مرحلة ما، يجب أن تصبح الميليشيات أكثر تنظيمًا مما هي عليه الآن، وأن تتمتع بقدرات كافية. وأضاف أن القانون، عند تطبيقه، يجب أن يكون طويل الأمد، "إذا نظرنا إلى الوضع الراهن ونصنا عليه فورًا، فيمكن أن يكون في مرسوم أو تعميم"، ولكن يجب أن يكون القانون أطول أمدًا. ومع ذلك، أكد الجنرال فان فان جيانج أن الميليشيات ستتحسن في المستقبل.

صرح مندوب فان تام ( كون توم ) بأن صلاحية إعلان حالة الطوارئ من اختصاص اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وأن صلاحية إعلانها من اختصاص الرئيس. ويُعلن الرئيس حالة الطوارئ بناءً على قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

في حالة عدم تمكن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني من الاجتماع، يعلن الرئيس حالة الطوارئ.

إذا لم تتمكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الاجتماع، فلا يمكنها اتخاذ قرار بإعلان حالة الطوارئ. وإذا لم يُتخذ قرار بإعلان حالة الطوارئ، فلا أساس للرئيس لإعلانها. لأن هذا الإعلان يستند إلى قرار من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، حسبما أثار السيد تام هذه المسألة.

واقترح المندوبون تعديل الاتجاه بحيث في حالة عدم تمكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الاجتماع، ينبغي منح الرئيس سلطة إعلان حالة الطوارئ بناءً على طلب رئيس الوزراء.

وفيما يتعلق بهذا الاقتراح، قال الجنرال فان فان جيانج إنه سيقبله ويدرسه حتى يتم في حالة عدم تمكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الاجتماع، تنظيم الأمر لإعطاء السلطة للرئيس.

"نريد أن نحدد ذلك بمهمة رئيس الوزراء، ولكن إذا كان مكتوباً كجهة مختصة، فعلينا تحديده بمرسوم. سندرس هذا الرأي لجعله صارماً"، أوضح الوزير.

شارك المندوب نجوين كوانج هوان (بينه دونج) تجاربه من جائحة كوفيد-19، وكل الصعوبات التي واجهتها عملية التنفيذ عندما لم تكن هناك وكالة دائمة.

يُحدد مشروع القانون تدابير الطوارئ، ويشمل: الاستجابة للكوارث الطبيعية، والكوارث البيئية، والإشعاعات النووية، والأوبئة، والأمن والنظام، وطوارئ الدفاع الوطني. وبناءً على ذلك، يُحدد مشروع القانون قوة القيادة في هذه الحالة وقوة التنفيذ.

وعلق المندوبون بأن هذا التنظيم غير متسق ومشتت، مما سيؤدي إلى حالة من الارتباك بين وكالات الإغاثة أو الإنقاذ أو المتطوعين وعدم معرفة من يلجأون إليه.

وقال السيد هوان "إذا حدثت حالة طوارئ دون وجود وكالة قيادة موحدة، فسيكون من الصعب للغاية تلقي المساعدات، وحتى أولئك الذين يذهبون لتقديم المساعدة سيصبحون ضحايا".

أشار المندوب إلى تفشي كوفيد-19، الذي شهد مشاركة العديد من القوات في البداية، ولكن عندما تعقد الوضع كما في مدينة هو تشي منه، اضطرت وزارة الدفاع الوطني إلى المشاركة، وكان ذلك فعالاً. وأكد السيد هوان أن وزارة الدفاع الوطني وحدها لديها ما يكفي من القوات والوسائل والخبرة للاستجابة لحالات الطوارئ كالحرب.

مدينة هوشي منه تعدل بعض القوانين المرورية.jpg
يشارك الجيش في الوقاية من كوفيد-19 والسيطرة عليه في مدينة هو تشي منه. تصوير: ثانه تونغ

ولذلك اقترح أن يكون هناك لائحة تنص على أن تكون الوكالة الدائمة لحالة الطوارئ تابعة لوزارة الدفاع الوطني، وأن تكون قوة الرد السريع تابعة لوزارة الأمن العام.

أعرب وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج عن موافقته على الاقتراح الخاص بتحديد وكالة دائمة بشكل واضح في حالة الطوارئ، وقال إن هذا المحتوى سيتم تنظيمه على وجه التحديد في مرسوم أو إضافته إلى القانون.

وبحسب قوله، فإن القوات المسلحة، وخاصة الجيش، في حالات الطوارئ هي القوات التي تمتلك كامل الظروف والوسائل والتنظيم للقيام بالدور الأساسي.

أكد الجنرال فان فان جيانج قائلاً: "إن حشد قوى الشعب أمرٌ جيدٌ للغاية، ولكن قدرة الناس على الحفاظ على ممتلكاتهم الشخصية أمرٌ بالغ الأهمية. كما أن مساعدة الناس بعضهم بعضاً أمرٌ بالغ الأهمية. وتتطلب المهام الأخرى مشاركة قوات متخصصة، وخاصةً الجيش".

المصدر: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html