نواب الجمعية الوطنية يؤيدون هانوي في قطع المياه والكهرباء عن موقع الانتهاك.

أثناء مناقشة مشروع قانون العاصمة (المُعدَّل)، أبدى المندوب فان تي باخ تويت (مدينة هو تشي منه) اهتمامه باللوائح المتعلقة بضمان النظام الاجتماعي والسلامة في العاصمة. وبناءً على ذلك، يُضيف مشروع القانون ثلاثة مجالات يُسمح فيها لهانوي بفرض غرامات أعلى، ولكن لا تتجاوز ضعف الغرامات العامة التي تقررها الحكومة، وهي: الوقاية من الحرائق ومكافحتها، ونظافة وسلامة الأغذية، والإعلان.

اللائحة الخاصة بتدابير منع وضمان معالجة المخالفات الإدارية هي إيقاف تقديم خدمات الكهرباء والمياه في مكان المخالفة لأعمال البناء والمنشآت الإنتاجية والتجارية المخالفة للوائح الخاصة بالأراضي والبناء والإسكان والوقاية من الحرائق ومكافحتها.

مندوب فان ثي باخ تويت. الصورة: كوانج فوك

ووافق النائب فان تي باخ تويت على مشروع القانون وأيد إجراء قطع المياه والكهرباء في موقع المخالفات لأعمال البناء والمنشآت الإنتاجية والتجارية التي تنتهك قوانين الأراضي والبناء والإسكان والوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق.

وفقًا للمندوب، عند تعديل قانون معالجة المخالفات الإدارية، كانت لمدينة هو تشي منه آراء عديدة تقترح استخدام هذا الإجراء في حال عدم امتثال المخالفين لقرار العقوبة الإدارية. ومع ذلك، أشار العديد من المندوبين آنذاك إلى أن هذا الإجراء يؤثر على حقوق الإنسان.

قال النائب فان تي باخ تويت: "قطع التيار الكهربائي يهدف إلى منع انتهاكات الشركات، وليس إلى قطع التيار الكهربائي عن المنازل. عندما اقترحت هانوي إضافة هذا الإجراء، وافقتُ عليه تمامًا. هنا، يتضح جليًا أن قطع التيار الكهربائي يهدف إلى منع الانتهاكات، وليس إلى وقف تضرر الناس".

من بين محتويات مشروع القانون لائحة حكومة العاصمة، بما في ذلك النموذج التنظيمي، وتطبيق نموذج عدم تنظيم مجالس الشعب المحلية في هانوي وفقًا للقرار رقم 97، وإضافة مدن تابعة لمدينة هانوي. وتهتم النائبة نجوين ثي هونغ هانه (مدينة هو تشي منه) بنموذج مدينة داخل مدينة هانوي. ومع ذلك، ترى النائبة أن نطاق هذا النموذج في مشروع القانون لا يزال غامضًا، ويقتصر بشكل رئيسي على الهيكل التنظيمي.

مندوب نغوين ثي هونغ هانه (HCMC). الصورة: كوانج فوك

لذلك، اقترح المندوب دراسة تعزيز اللامركزية، وإسناد مهام أكثر إلى نموذج "مدينة داخل مدينة". وصرح المندوب نجوين ثي هونغ هانه: "أشار تقرير المراجعة إلى أن هذا النموذج غير مطبق في هانوي بعد، لذا فهو يحتاج إلى وقت، لكنني أعتقد أن على المؤسسة أن تتقدم خطوة للأمام. الممارسة في مدينة هو تشي منه موجودة بالفعل، أي في مدينة ثو دوك، وعلى هانوي أن تكون أكثر جرأة في تطبيق هذا النموذج".

كما أشار المندوب إلى ضرورة دراسة وتطبيق نموذج الحكومة الحضرية في هانوي، كما هو الحال في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ (بدون مجالس شعبية في المقاطعات والأحياء)، حيث طبقته هاتان المدينتان بفعالية. أما مدينة هو تشي منه، فلم تعد مدينة تجريبية، بل طُبّق تطبيقها رسميًا.

مندوب نجوين مينه مينه دوك (HCMC). الصورة: كوانج فوك

وأكد النائب نجوين مينه هوانج (مدينة هو تشي منه) أن هانوي لا تزال تحتفظ بمجلس الشعب المحلي، لذا فمن الضروري دراسة نموذج الحكومة الحضرية في مدينة هو تشي منه ودا نانج.

فيما يتعلق باستقطاب الكفاءات البشرية المتميزة إلى هانوي، اقترح النائب نجوين مينه هوانغ وضع آلية قوية تضمن اختيار المتميزين. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري بناء ثقافة هانوي الأصيلة. وفيما يتعلق بتطوير الصناعة الثقافية في هانوي، لا يزال مشروع القانون عامًا وغير واضح، ويحتاج إلى مزيد من التطوير.

أعرب النائب نجوين مينه مينه دوك (مدينة هو تشي منه) عن قلقه إزاء الوضع المروري الحالي في العاصمة، في ظل الازدحام السكاني ومحدودية البنية التحتية المرورية. لذلك، يجب أن يوفر القانون آليةً لتحقيق تقدم. من الضروري السعي، كغيرها من العواصم، إلى جذب السكان إلى المناطق الحضرية وتخصيص الأراضي للحدائق والمساحات الخضراء، عندها فقط يمكن تحقيق التنمية. من الضروري تطوير نظام مترو، ولكن لم يتم تقييم فعالية الطريق المرتفع الحالي بشكل كامل، لذا يجب إيلاء هذه المسألة اهتمامًا خاصًا. كما يجب أن يأخذ تخطيط هانوي في الاعتبار قانون التخطيط وقانون الأراضي المُعدَّلين لضمان عدم حدوث المزيد من الفوضى أو عدم الاتساق.

صرح النائب نجوين مينه دوك أيضًا بأن العاصمة مسؤولة عن الخطوط المركزية لعلاج المواطنين في جميع أنحاء البلاد. وأضاف أن حل هذه المشكلة صعب للغاية، ويتطلب زيادة عدد الفرق الطبية، وتعويضات لتوفير الأراضي لبناء المستشفيات. ويحتاج مشروع القانون إلى استكمال آليات أكثر تحديدًا، بما في ذلك آلية ربط تنمية منطقة العاصمة. ومن الضروري وضع خارطة طريق، وحساب تخطيط المنطقة، والمحافظات المجاورة لهانوي، بما يتناسب مع خصائصها وقدراتها التنموية الاقتصادية . وهذه قضايا تحتاج إلى دراسة معمقة لإضفاء طابع مؤسسي عليها في القانون. وإذا اقتصرنا على قضايا نموذج الجهاز والتنظيم الإداري... كغيرها من المحافظات ذات الآليات الخاصة، فسيكون من الصعب تحقيق هدف بناء وتطوير عاصمة "متحضرة - متحضرة - حديثة"، كما قال النائب نجوين مينه دوك.

مصدر: https://www.sggp.org.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-ha-noi-cat-nuoc-cat-dien-tai-dia-diem-vi-pham-post713597.html