نواب الجمعية الوطنية يقترحون عقوبات جنائية على شراء وبيع الأجنة

[إعلان 1]

في صباح يوم 24 يونيو، ناقش المجلس الوطني مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل).

استشهد النائب تران خانه تو ( ثاي بينه ) بتقرير من وزارة الأمن العام يقول إنه في 5 سنوات (2018-2022)، تم اكتشاف 394 حالة مع 837 منتهكًا للقانون ومجرمي الاتجار بالبشر.

إذا كانت أكثر من 80% من حالات الاتجار بالبشر في الفترة من 2012 إلى 2020 تُمثل اتجارًا بالبشر خارج البلاد، فقد ازدادت مؤخرًا حالات الاتجار بالبشر داخل البلاد. ففي عام 2022 وحده، بلغت نسبة حالات الاتجار بالبشر داخل البلاد 45% من إجمالي عدد الحالات.

صنّفت الأمم المتحدة الاتجار بالبشر كواحدة من أخطر أربع جرائم في العالم. وأشار المندوبون إلى أن الاتجار بالبشر لا يزال يُمارس عالميًا بأساليب متزايدة التطور، مما يُسبب عواقب وخيمة للغاية.

240620240906 z5567986241412_ed55481a9ad5e4dc96914d43da77d87b.jpg — النائب تران خان ثو. الصورة: الجمعية الوطنية

وأشارت السيدة ثو إلى أنه في الوقت الحاضر، ومع تطور التكنولوجيا، لا يحتاج المجرمون إلا إلى الجلوس في مكان واحد، واستخدام شبكات التواصل الاجتماعي Zalo وFacebook للتواصل، وإغراء الناس بالسفر إلى الخارج أو تبادل وشراء وبيع الضحايا محليًا.

واستنادا إلى تقرير وزارة الأمن العام، قالت السيدة ثو إن عدد جرائم الاتجار بالبشر يميل إلى الارتفاع كل عام، وخاصة في الآونة الأخيرة حيث كانت هناك حالة من شراء وبيع الأجنة وشراء وبيع الرجال للعمل القسري على قوارب الصيد.

وأعرب المندوبون عن قلقهم إزاء نشوء حالة متطورة في بعض الأماكن تتمثل في شراء وبيع الأطفال حديثي الولادة، تحت ستار منظمات خيرية عفوية.

السلوك الجديد الذي ظهر هو بيع وشراء الأجنة في الأرحام. وهو سلوك خطير على المجتمع، ومخالف للأخلاق، ومخالف للأعراف والتقاليد، ولم يُنظّمه القانون. يرى المندوبون ضرورة تعزيز الملاحقة الجنائية في قضايا بيع وشراء الأجنة.

واقترحت النائبة هوينه ثي فوك (با ريا - فونج تاو) أن يأخذ مشروع القانون في الاعتبار تعديل السلوكيات الجديدة الناشئة في الممارسة العملية فيما يتعلق بالاتجار بالبشر.

وفيما يتعلق بالعملية الجديدة المتمثلة في شراء وبيع الأجنة في الرحم، علقت السيدة فوك قائلة: "يبدأ شراء وبيع الأجنة من وقت الحمل حتى يولد الطفل بعد، وبالتالي لا توجد عواقب بعد، مما يؤدي إلى صعوبات في التعامل مع الأمر".

وفقًا للقانون الجنائي، يُعتبر الطفل إنسانًا ويتمتع بحقوق مدنية عند ولادته، لكن الجنين في رحم أمه لم يُعَدّ موضوعًا لأفعال إجرامية. وهذا يؤدي إلى افتقار السلطات إلى أي أساس قانوني للتعامل مع عمليات بيع وشراء الأجنة.

240620240907 z5567993318878_e8f25d5e23dee01fd30af5df567579da.jpg — النائبة هوينه ثي فوك. الصورة: الجمعية الوطنية

حلل المندوب أنه من الناحية القانونية، يُعتبر سلوك الأم التي تنجب طفلاً ثم تبيعه اتجارًا بالبشر، ويحمل بوادر ارتكاب جريمة الاتجار بالبشر. إلا أن القانون لم يُنظّمه بعد، لذا لا أساس له من الصحة.

لا يتضمن قانون العقوبات لعام ٢٠١٥ وقانون منع الاتجار بالبشر أي لوائح بشأن هذه المسألة. لذلك، اقترحت السيدة فوك دراسة وإيجاد حلول مناسبة لمسألة بيع وشراء الأجنة في الأرحام، نظرًا لتزايد تعقيد وتعقيد ظاهرة الاتجار بالبشر.

وأشار المندوب إلى أن الاتجار بالبشر يتم في الوقت الراهن إخفاءه بأشكال معقدة للغاية مثل السياحة، وتوقيع العقود الاقتصادية، وتصدير العمالة، وتنظيم الزواج من خلال السماسرة، وتبني الأطفال من خلال الكيانات القانونية التجارية، وغيرها.

لذلك، من الضروري دراسة إضافة كيان قانوني تجاري كجهة مسؤولة جنائيًا عن جريمة الاتجار بالبشر. وذلك للتكيف سريعًا مع واقع الاتجار بالبشر الحالي، في ظل هيكلية منظمة ومتعددة الجنسيات.

وفي وقت لاحق، وافق مندوب الجمعية الوطنية ثاتش فوك بينه (ترا فينه) على الآراء المذكورة أعلاه بشأن النظر في إضافة لوائح تتعلق بعملية شراء وبيع الأجنة.

قال المندوب بينه إنه وفقًا للاتفاقيات الدولية، يجب حماية الأطفال، بمن فيهم الأجنة، منذ ولادتهم. ويُعتبر بيع الأجنة انتهاكًا خطيرًا لحقوق الإنسان وحقوق الطفل. وهذا يتطلب من الدول الأعضاء، بما فيها فيتنام، وضع لوائح قانونية محددة.

قال السيد بينه إن بعض الدول قد عرّفت بيع وشراء الأجنة على نحوٍ محدد بأنه جريمة. بعض الولايات الأمريكية لديها لوائح واضحة تحظر بيع وشراء الأجنة وتعتبره جريمةً جسيمةً. إن الرجوع إلى تجارب بعض الدول والاستفادة منها سيساعد فيتنام على تطوير نظامها القانوني.

على الرغم من أن الأجنة لم تولد بعد، إلا أنها تحتاج إلى الحماية كبشر يتمتعون بكامل حقوقهم الأساسية. وأكد السيد بينه أن بيع وشراء الأجنة لا ينتهك حقوق الأجنة فحسب، بل ينتهك كرامة الإنسان بشكل خطير.

وبحسب السيد بينه، فإن إضافة هذا الفعل إلى جريمة الاتجار بالبشر من شأنه أن يظهر احترام وحماية حقوق الأجنة، وفقا للقيم الأخلاقية والإنسانية.

240620241019 z5568223717333_b20219b35c9d6bbe2e474f8b03e98ffc.jpg — النائب ثاتش فوك بينه. الصورة: الجمعية الوطنية

سيؤدي غياب لوائح واضحة إلى خلق ثغرات في بيع وشراء الأجنة، مما يُسبب عواقب وخيمة على المجتمع. سيساعد تطبيق هذه اللوائح على منع السلوكيات غير الأخلاقية عن بُعد ووقفها، وحماية سلامة الأجنة والأمهات الحوامل.

أعرب المندوبون عن قلقهم إزاء تزايد عمليات شراء وبيع الأجنة وتعقيدها، خاصة وأن هذه الحالات غالباً ما ترتبط بعصابات الجريمة المنظمة.

لذلك، فإن إضافة اللوائح ستساعد السلطات على توفير أساس قانوني لمعالجة القضايا بدقة. وأكد السيد بينه أن "حماية الجنين تعني أيضًا حماية الأمهات الحوامل من أعمال الإكراه والضغط لبيع أطفالهن".

وأشار السيد بينه إلى ضرورة الاهتمام بالصعوبات التي تعترض إجراء التحقيقات وجمع الأدلة وتحديد الأفعال الإجرامية، وخاصة في سياق المعاملات السرية.