حظر اتفاقيات الإتجار بالبشر من مرحلة الجنين
في فترة ما بعد الظهر من يوم 22 أكتوبر، قدمت السيدة لي ثي نغا، رئيسة اللجنة القضائية بالجمعية الوطنية، تقريراً يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وقالت إنه من خلال مراجعة عدد من الحالات، لا يمكن إثبات الحقوق المدنية إلا بعد ولادة الشخص واستمراره على قيد الحياة.
رئيسة لجنة العدل في الجمعية الوطنية لي ثي نغا.
علاوةً على ذلك، ووفقًا لأحكام قانون العقوبات، يُعدّ ارتكاب جريمة ضد امرأة حامل ظرفًا مشددًا فقط، ولا يُعتبر جريمةً بحقّ كثير من الناس. وبالتالي، لا يُعتبر الشخص إنسانًا قانونيًا إلا عند ولادته وعيشه.
قالت السيدة لي ثي نغا إنه وفقًا للطب، لا يُعتبر الجنين إنسانًا بعد. تنص المادة 2 من البند 1 من مشروع القانون على مفهوم الاتجار بالبشر، في حين أن الجنين لا يُعتبر إنسانًا بعد كما ذُكر آنفًا، لذا ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تنظيم الاتجار بالأجنة ضمن مفهوم الاتجار بالبشر غير مناسب.
لكن في السنوات الأخيرة أصبح وضع شراء وبيع الأجنة بهدف شراء وبيع الأطفال بعد ولادتهم واقعاً مقلقاً.
يتكون مشروع قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر (المعدل) من 8 فصول و65 مادة (أقل بمادة واحدة عن المشروع المقدم إلى الجمعية الوطنية، بما في ذلك حذف وإضافة عدد من المواد).
إن اتفاقية البيع هذه هي في الأساس مقدمة للاتجار بالبشر (الاتجار بالبشر من مرحلة الجنين)، ولكن التعامل مع هذا الفعل لم ينظمه القانون بعد.
"استجابةً لمتطلبات تحسين فعالية التدابير الرامية إلى منع الاتجار بالبشر في وقت مبكر ومن بعيد؛ وفي الوقت نفسه، إنشاء أساس قانوني لمواصلة تحسين القانون المتعلق بالتعامل مع الانتهاكات المتعلقة بالمرأة والطفل، واستيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية، نصت المادة 2، المادة 3 من مشروع القانون على حظر الاتفاق على شراء وبيع البشر وهم لا يزالون في الأرحام"، قالت السيدة لي ثي نغا.
إضافة مفهوم "الجنين" لتسهيل عملية التنفيذ
خلال المناقشة في قاعة الاجتماع، كانت هناك آراء من مندوبي الجمعية الوطنية اقترحت مراجعة مفهوم الاتجار بالبشر في مشروع القانون لاستيعاب الالتزامات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها بشكل أكثر اكتمالاً، وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون المفهوم متسقًا مع أحكام قانون العقوبات وقانون الأطفال.
وبالإضافة إلى ذلك، اقترح العديد من المندوبين إضافة فعل "الموافقة على شراء وبيع الأشخاص وهم لا يزالون في الأرحام" إلى مفهوم الاتجار بالبشر في الفقرة 1 من المادة 2، ليكون بمثابة أساس لمكافحة هذا الوضع ومنعه بشكل فعال.
المندوبة ثاي ثي آن تشونغ (وفد مقاطعة نغي آن ).
قالت مندوبة مقاطعة نغي آن، ثاي ثي آن، إن قانون العقوبات ينص على جريمة الاتجار غير المشروع بالأعضاء والأنسجة البشرية في المادة 154، ولكن الجنين ليس جزءًا من جسم الإنسان.
لذلك، اقترحت السيدة آن تشونغ إضافة حظر بيع وشراء الأجنة البشرية إلى البند الثاني من المادة الثالثة من مشروع القانون المُقدّم في الجلسة المواضيعية الأخيرة للجمعية الوطنية الثامنة، وإضافة مفهوم "الجنين" لتسهيل عملية التنفيذ العملي.
علاوة على ذلك، فإن تحديد سن الضحايا بالأطفال دون سن 18 عاماً في مشروع القانون يعتبر متعارضاً مع الأحكام التي تحظر فعل بيع وشراء الأطفال دون سن 16 عاماً في قانون العقوبات وقانون الطفل.
واقترحت المندوبة هوينه ثي فوك (وفد مقاطعة با ريا - فونج تاو) تعديل الحد الأقصى لسن الأطفال ضحايا الإتجار بالبشر في الفقرة 1، المادة 2.
مندوب هيونه ثي فوك (وفد با ريا - مقاطعة فونج تاو).
وأوضحت السيدة فوك أن "هذا لا يضمن الصرامة فحسب، بل يتوافق أيضًا مع القوانين الحالية والالتزامات الدولية التي وقعتها فيتنام".
خلال جلسة المناقشة، اقترح بعض مندوبي الجمعية الوطنية النظر إلى الضحايا وتعريفهم (في الفقرتين 6 و7 من المادة 2) باعتبارهم "أي شخص يتعرض للاتجار بالبشر"، وليس فقط أولئك الذين يتعرضون للإساءة من خلال الاتجار بالبشر، وذلك للامتثال لاتفاقية رابطة دول جنوب شرق آسيا لمنع ومكافحة الاتجار بالأشخاص، وخاصة النساء والأطفال.
مع ذلك، يرى البعض أنه إذا كان النظام ينص على أن الضحية هي "أي شخص معرض للاتجار بالبشر"، فسيكون إثبات ذلك عمليًا صعبًا للغاية ولا يضمن جدوى ذلك. لذلك، يجب أن يستند تحديد هوية الضحايا إلى معايير محددة، مثل التعرض للاتجار بالبشر، وأن تحددها الجهات المختصة. لذلك، يُقترح الإبقاء على النص كما هو في مشروع القانون.
وبالإضافة إلى ذلك، اقترح بعض المندوبين أيضًا إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للمناطق التي تعاني من حالات الاتجار بالبشر الخطيرة والمعقدة والمناطق الحدودية...
سيتم الاستمرار في مراجعة القانون المعدل بشأن منع ومكافحة الإتجار بالبشر وتطويره وضمان جودته للموافقة عليه في هذه الدورة الثامنة.
تعليق (0)