حرب التكنولوجيا بين الولايات المتحدة والصين: إعادة ترتيب الأوراق

خففت إدارة ترامب، على نحو غير متوقع، قيودها على توريد الرقائق إلى الصين، مما يفتح الباب أمام إمكانية إبرام "صفقة رابحة" لمبادلة المعادن النادرة بالتكنولوجيا. هل تُطوي الحرب التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين صفحة جديدة؟

من "غير قابل للتفاوض" إلى "مفاوضات براغماتية"، تشهد حرب التكنولوجيا بين القوتين العظميين تحولاً. قد تكون سياسة الرقائق، والمعادن النادرة، وتيك توك مجرد غيض من فيض (في الصورة: العلم الأمريكي، على اليسار، والعلم الصيني). الصورة: وكالة الأنباء الإيرانية/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفقًا لتعليق حديث للأكاديمية الصينية (thechinaacademy.org)، فإن سياسة الولايات المتحدة في التحكم بصادرات الرقائق إلى الصين، والتي كانت تُعتبر في السابق "أصلًا استراتيجيًا جديدًا"، بدأت تظهر بوادر تخفيف من إدارة ترامب. فهل هذه إشارة إلى "صفقة تكنولوجية كبرى" بين القوتين العظميين، حيث أصبحت الخطوط الحمراء التي كانت تُعتبر في السابق غير قابلة للانتهاك أوراقًا رابحة على طاولة المفاوضات؟

في خضمّ العلاقات الأمريكية الصينية المُعقّدة، يشهد الصراع التكنولوجي بين البلدين تحوّلاً كبيراً. فقد أثار قرار إدارة ترامب الأخير بتخفيف القيود على صادرات الرقائق إلى الصين تكهناتٍ حول قرب إبرام "صفقة تكنولوجية كبرى". ويُمثّل هذا نقطة تحوّل مُحتملة، لا سيّما وأنّ إدارة بايدن اعتبرت سابقاً ضوابط التصدير "أصلاً استراتيجياً جديداً" للحفاظ على التفوق التكنولوجي الأمريكي.

من "الصعب" إلى "المساومة"

تناول مقالٌ نُشر في بلومبيرغ في 17 يوليو/تموز الوضعَ بتعمق، مُشيرًا إلى أنه على الرغم من حملة الرئيس دونالد ترامب المتشددة ضد الصين خلال ولايته الأولى، إلا أنه رئيسٌ يُولي المصالح العملية الأولوية. ومع تسارع التبادلات الدبلوماسية والاقتصادية بين الصين والولايات المتحدة، من المرجح أن يسعى ترامب إلى تخفيف القيود التكنولوجية بشروط مقابل تعاون الصين في إمدادات المعادن النادرة، والوصول إلى الأسواق، ومكافحة الفنتانيل. ويعتقد المحللون أن الجانبين قد يتجهان نحو سلسلة من الاتفاقيات.

قال كيفن شو، مستثمر في مجال التكنولوجيا ومؤسس شركة إنتركونيكتد كابيتال: "إن تخفيف ضوابط تصدير رقائق المياه يُعدّ إشارة واضحة، وقد يُشير إلى اتجاه الأمور". وأضاف: "هناك الكثير من الرقائق المتاحة الآن، والظروف مهيأة لصفقة تكنولوجية كبرى بين الصين والولايات المتحدة - صفقة قد تشمل معدات تصنيع أشباه الموصلات، والمعادن النادرة، وتكنولوجيا البطاريات، ورقائق الذكاء الاصطناعي، وحتى الوصول إلى السوق المشتركة".

وقد أثار هذا التحول الاستراتيجي ردود فعل من جانب صقور الصين في الولايات المتحدة، ويثير سؤالا مهما: إلى أي مدى ستخفف الولايات المتحدة القيود التي فرضتها في السابق باسم "الأمن القومي" في الوقت الذي يمهد فيه الرئيس ترامب الطريق للقاء مع الزعيم الصيني في النصف الثاني من هذا العام؟

المعادن النادرة والتعريفات الجمركية والمقايضات

قبل أشهر قليلة، دفع الرئيس ترامب البلدين إلى حافة "فك الارتباط" بفرض رسوم جمركية بنسبة 145% على السلع الصينية. لكن المحادثات اللاحقة في جنيف ولندن أسفرت عن هدنة بشأن الرسوم الجمركية الجديدة. وافقت الولايات المتحدة على خفض الرسوم الجمركية وتخفيف ضوابط التصدير مقابل تصدير الصين مغناطيسات المعادن النادرة المستخدمة في الهواتف الذكية والمركبات الكهربائية والأسلحة المتطورة.

قال دومينيك تشيو، كبير المحللين في مجموعة أوراسيا: "إنه ليس مهووسًا بالسيطرة على كل شيء. إذا رأى في سياسة ما أداة ضغط تُمكّن الصين من تقديم تنازلات بشأن المعادن النادرة أو قضايا أخرى، فسيستخدمها".

بالنسبة لإدارة ترامب، من المرجح أن يكون هدفها مشابهًا لهدف ولايته الأولى: حثّ الصين على شراء المزيد من السلع الأمريكية، مما يُسهم في معالجة العجز التجاري الأمريكي المُستمر. وقد يُطالب ترامب أيضًا الصين ببذل المزيد من الجهود للحد من إنتاج الفنتانيل، وهي قضية وصفها في 16 يوليو بأنها "خطوة كبيرة إلى الأمام". كما تسعى إدارة ترامب إلى معالجة عمليات تيك توك في الولايات المتحدة، وتريد ضمانات من بكين بأن ضوابطها على تصدير المعادن النادرة لن تُستخدم "كسلاح".

من جانب الصين، تتضمن قائمة رغباتها: الإلغاء الكامل للتعريفات الجمركية (بما في ذلك التعريفة الجمركية البالغة 20% المتعلقة بالفنتانيل والتعريفات القديمة)، وتخفيف القيود على الاستثمار، والأهم من ذلك، المزيد من التنازلات من الولايات المتحدة بشأن ضوابط التصدير.

قال كلٌّ من كورت تونغ، القنصل العام الأمريكي السابق في هونغ كونغ، وجيرارد ديبيبو، نائب مدير مركز الصين في مؤسسة راند، إنه في حين أن إدارة بايدن انتهجت استراتيجية "الحدود الضيقة والسياج العالي" بشأن القيود التكنولوجية، واعتبرتها "غير قابلة للتفاوض"، فإن إدارة ترامب لديها تركيز مختلف. يريد ترامب إثبات أن استراتيجيته التفاوضية قادرة على تحقيق نتائج للشعب الأمريكي. وأضاف تونغ: "إنه يهتم بالتجارة، والعجز، والاستثمار في الولايات المتحدة، وإقامة علاقة جيدة مع الصين".

نبرة ناعمة ومخاوف

أشار مقال آخر لبلومبرج في 16 يوليو/تموز إلى أنه في مسعى لعقد قمة مع القادة الصينيين واتفاق تجاري محتمل، بدأ الرئيس ترامب "بتخفيف لهجته تجاه الصين". ومنذ عودته إلى السلطة في وقت سابق من هذا العام، توقف ترامب إلى حد كبير عن الحديث عن "العجز التجاري الأمريكي الهائل مع الصين وما ينتج عنه من فقدان للوظائف".

في الوقت الحالي، يبدو ترامب أقل قلقًا بشأن ما يُسمى "اختلال التوازن التجاري"، وأكثر تركيزًا على إبرام صفقة مشتريات جديدة مع الصين - على غرار تلك التي أُبرمت خلال ولايته الأولى - والاحتفال بها سريعًا باعتبارها "انتصارًا". يأتي هذا في الوقت الذي سجّلت فيه الصين فائضًا تجاريًا قياسيًا في النصف الأول من هذا العام بفضل ازدهار الصادرات.

لكنّ المطلعين أعربوا أيضًا عن مخاوفهم إزاء تذبذب نهج الرئيس ترامب السياسي. وقد عمّقت التطورات الأخيرة هذه المخاوف: فالخطوط الحمراء التي كانت الولايات المتحدة تُصرّ سابقًا على أنها غير قابلة للتفاوض مع الصين، تبدو الآن مطروحة على طاولة المفاوضات كأوراق مساومة.

في وقت سابق من يوم 11 يوليو، التقى وزير الخارجية الصيني وانغ يي ووزير الخارجية الأمريكي روبيو في كوالالمبور، واتفقا على تعزيز القنوات الدبلوماسية واستكشاف مجالات لتوسيع التعاون. ولعلّ حرب التكنولوجيا بين الولايات المتحدة والصين تدخل مرحلة جديدة، حيث يمكن استبدال المبادئ الصارمة بمزايا عملية، مما يُعيد تشكيل العلاقات الثنائية والعالمية.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540