الارتقاء ليصبح ركيزة للنمو
في عام ١٩٤٥، كان اقتصاد فيتنام في حالة من الفقر المدقع والتخلف. كانت الصناعة شبه معدومة، باستثناء بعض محطات الطاقة والمياه في المدن الكبرى التي كانت تلبي احتياجات المستعمرين الفرنسيين، كما أُعيدت بعض مناجم المعادن إلى فرنسا.
في عام ١٩٤٦، خاضت البلاد حرب مقاومة استمرت تسع سنوات. وشملت الصناعات الرئيسية التي خدمت حرب المقاومة عددًا من المصانع التي أنتجت أسلحة بدائية وأدوية أساسية وحياة الناس.
من عام ١٩٥٥ إلى عام ١٩٧٥، عندما انقسمت البلاد إلى منطقتين، تطورت الصناعة في الشمال وفقًا للنموذج الاشتراكي، مع إعطاء الأولوية للصناعات الثقيلة. وبمساعدة الدول الاشتراكية، بنى الشمال منشآت صناعية ثقيلة مثل تاي نجوين للحديد والصلب، وهانوي للميكانيك، وأونغ بي للكهرباء، وفيت تري للكيماويات... ومنشآت صناعية خفيفة مثل ٨/٣ للنسيج، والمطاط، والصابون، والسجائر، والمصابيح الكهربائية، وترمس رانج دونغ... وقد دمرت حرب التدمير الأمريكية في الفترة من ١٩٦٤ إلى ١٩٧٢ جميع المنشآت الصناعية تقريبًا.
وفي هذه الأثناء، كانت الصناعة في الجنوب خلال هذه الفترة تعتمد بشكل أساسي على تجهيز المنتجات الزراعية والسلع الاستهلاكية التي تخدم آلة الحرب التابعة لحكومة سايجون والجيش الأمريكي وحلفائه.
بعد إعادة التوحيد الوطني، من عام 1976 إلى عام 1982، نفذ الجنوب إصلاحات صناعية وتجارية لتحويل القطاع الخاص إلى ملكية الدولة والجماعية.
بعد ذلك، استعادت البلاد اقتصادها الذي دمرته حربان. وكانت الصناعات الثقيلة (الميكانيكا، والمعادن، والطاقة، والكيماويات) قطاعًا ذا أولوية في التنمية. وبُنيت منشآت صناعية ضخمة بمساعدة أجنبية، مثل محطة هوا بينه للطاقة الكهرومائية، ومصنع بيم سون للأسمنت، ومحطة فا لاي للطاقة الحرارية، ومصنع باي بانغ للورق، وغيرها.
في ظل الحصار والحصار الاقتصادي الذي دام سبعة عشر عامًا (١٩٧٩-١٩٩٥)، بالإضافة إلى آلية التخطيط التي أدت إلى أزمة اقتصادية في منتصف الثمانينيات، ركد الإنتاج الصناعي، وتدهورت جودة المنتجات، وعجز العرض عن تلبية الطلب.
أطلق المؤتمر الوطني السادس للحزب (1986) مبادرة الابتكار والتكامل، وانتقل إلى اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. وشهدت الصناعة نموًا قويًا، لا سيما الصناعات الخفيفة وتجهيز الصادرات.
بدأت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر الجاذبة في الارتفاع بشكل حاد منذ أوائل تسعينيات القرن العشرين، مما ساعد على تشكيل مرافق الإنتاج الصناعي الممولة من الاستثمار الأجنبي المباشر والمتنزهات الصناعية ومناطق معالجة الصادرات.
انضمت فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (1995) ومنطقة السوق الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AFTA) (1996) ومنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) (1998) للمساعدة في توسيع أسواق التصدير وتعزيز تنمية الصناعات مثل المنسوجات والأحذية وتجهيز المأكولات البحرية ومواد البناء.
منذ عام 2000، شهدت الصناعة نموًا قويًا متأثرةً بعوامل عديدة. وشهدت عملية التكامل الاقتصادي في فيتنام تطورًا ملحوظًا، حيث وقّعت اتفاقية التجارة الثنائية بين فيتنام والولايات المتحدة (2001)، وانضمت إلى منظمة التجارة العالمية (2006)، وشاركت في 17 اتفاقية تجارة حرة ثنائية ومتعددة الأطراف مع 60 اقتصادًا تُشكّل ما يقرب من 90% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وترتبط فيتنام حاليًا بعلاقات تجارية مع 230/240 اقتصادًا حول العالم، وهي تُصنّف ضمن أكبر 20 دولة مُصدّرة في العالم.
علاوة على ذلك، هناك انفجار في رأس المال الأجنبي المباشر يتدفق إلى فيتنام، وخاصة في الصناعات ذات التكنولوجيا العالية.
وقد عززت هذه العوامل تطوير العديد من الصناعات مثل استغلال النفط والغاز ومعالجتهما؛ والإلكترونيات، وأجهزة الكمبيوتر، والهواتف المحمولة؛ والمعادن والحديد والصلب؛ والأسمنت ومواد البناء؛ والمنسوجات والأحذية؛ والمعالجة والتصنيع الميكانيكي، والسيارات، والدراجات النارية...
على مدى الثمانين عامًا الماضية، وعلى الرغم من الأحداث الكبرى التي شهدناها مثل الحرب والانقسام الوطني والحصار وأزمة فترة الدعم، فقد نجحنا في بناء صناعة هائلة من اقتصاد استعماري ضعيف.
أصبحت بلادنا أحد مراكز الإنتاج الصناعي في المنطقة والعالم، ودولة تتمتع بمؤشر تنافسي صناعي مرتفع (المرتبة 43 من بين 150 دولة عام 2017). تُمثل المنتجات الصناعية ما يقرب من 90% من إجمالي صادراتها. وأصبحت الصناعة المحرك الرئيسي للنمو الاقتصادي.
ومع ذلك، يمكننا أن نعترف بصراحة بأن الصناعة لا تزال تعتمد على الاستثمار الأجنبي المباشر، وهو القطاع الذي يمثل 60% من قيمة الناتج الصناعي، بما في ذلك قطاعات الإلكترونيات والكمبيوتر والهواتف المحمولة بأكملها تقريبا.
القيمة المضافة للإنتاج الصناعي منخفضة، ويعود ذلك أساسًا إلى ضعف عمليات المعالجة والتجميع؛ إذ لم تُتقن الصناعات الأساسية. إضافةً إلى ذلك، يعاني قطاع الصناعات الداعمة من الضعف، ناهيك عن أن الصناعة لا تزال تُلوّث البيئة.
ما هي الطريقة لتحقيق هدف "المائة عام"؟
في عام ٢٠٢١، حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي هدفًا يتمثل في أن تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام ٢٠٤٥. وفي العام نفسه، تعهدت فيتنام بخفض صافي الانبعاثات إلى الصفر بحلول عام ٢٠٥٠. ولتحقيق هذين الهدفين، يتعين على الصناعة أن تلعب دورًا قياديًا في النمو الاقتصادي، ويجب تطويرها في اتجاه التحول الأخضر والتحول الرقمي وإتقان الصناعات الأساسية...
ويعني التحول الأخضر أن قطاع الطاقة يجب أن يغلق تدريجيا محطات الطاقة التي تعمل بالفحم (والتي تمثل حاليا 42٪ من إجمالي إنتاج الكهرباء) للتحول إلى الطاقة النظيفة (طاقة الرياح والطاقة الشمسية والهيدروجين والطاقة النووية) مع ضمان نمو إنتاج الكهرباء بنسبة 12-15٪ سنويا لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
يجب على الصناعات الخفيفة (المنسوجات والأحذية) التحول إلى استخدام المواد المُعاد تدويرها لمواصلة نموها. ويجب على الصناعات الثقيلة (الصلب والأسمنت والمواد الكيميائية) التخلص من الكربون. ويجب على الزراعة والغابات ومصايد الأسماك التحول إلى إنتاج خالٍ من الانبعاثات. كل هذا يتطلب موارد هائلة.
ويقدر البنك الدولي أن فيتنام تحتاج في الفترة 2022-2040 إلى 700 مليار دولار أمريكي (بمعدل 37 مليار دولار أمريكي سنويا) للتحول الأخضر؛ الأمر الذي يتطلب إنشاء آليات مناسبة لتعبئة رأس المال من الميزانية والمصادر الخاصة والأجنبية.
في الوقت نفسه، يجب أن يتطور القطاع الصناعي بالاستناد إلى التحول الرقمي وإنجازات الثورة الصناعية الرابعة (الذكاء الاصطناعي، وسلسلة الكتل، وإنترنت الأشياء، والروبوتات، والأتمتة، وغيرها) لتحقيق كفاءة عالية وإنتاجية عالية للعمالة. تتطلب هذه المهمة استثمارات ضخمة، وتؤدي إلى البطالة، لا سيما في الصناعات كثيفة العمالة. لذلك، يجب أن يرتبط التحول الرقمي بتطوير القوى العاملة وخلق مجالات جديدة لاستيعاب فائض العمالة.
لا بد من التأكيد على أن فيتنام لا تستطيع أن تتطور بسرعة واستدامة بالاعتماد على قوتها الداخلية دون صناعات أساسية. من الضروري تطوير عدد من الصناعات الرئيسية (أشباه الموصلات، والطاقة المتجددة، والمواد الجديدة، والمعادن، والهندسة الميكانيكية، وصناعة الدفاع ذات الاستخدام المزدوج)، مما يُرسي أسس تطوير الصناعة بأكملها.
على وجه الخصوص، لا يمكن للصناعة أن تتطور بالاعتماد على الاستثمار الأجنبي المباشر وحده، بل يجب أن تعتمد على الشركات المحلية ذات الإمكانات الكافية والقدرة التنافسية العالية، والتي يمكنها أن تلعب دورًا رائدًا في التصنيع. يجب نقل الصناعات من مرحلة المعالجة والتجميع إلى مراحل ذات قيمة مضافة عالية في سلسلة الإنتاج، مثل تصميم وتصنيع المكونات المهمة.
تطوير الصناعات المساندة، وضمان توفير كميات كافية من المواد الخام والمكونات والملحقات لزيادة معدل التوطين والقيمة المضافة للمنتجات الصناعية.
إن أمامنا رحلة تمتد لمائة عام، حيث يتعين على الصناعة "التحول" من خلال التحول الأخضر، والتحول الرقمي، وإتقان التكنولوجيا الأساسية، وبناء "النسور" المحليين، لتحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع وتحقيق التزام صافي الصفر.
المصدر: https://hanoimoi.vn/cong-nghiep-viet-nam-80-nam-nhin-lai-va-huong-toi-tuong-lai-714916.html
تعليق (0)