لا يوجد أساس لتخصيص ميزانية لوزارة الصحة لشراء لقاحات التحصين الموسعة في عام 2023.

وفقًا لوزارة المالية ، لا توجد لائحة في الميزانية المركزية تضمن تمويل شراء اللقاحات في إطار برنامج التحصين الموسع. تُكفل الميزانية المحلية تمويل شراء اللقاحات للتحصين الموسع على المستوى المحلي.

Bộ Tài chính: Chưa có cơ sở bố trí ngân sách cho Bộ Y tế mua vaccine tiêm chủng mở rộng năm 2023

في الوقت الحالي، تقتصر مهمة المحليات بشكل رئيسي على شراء لقاحات التحصين الموسعة، وأدوية السل، وأدوية الفيروسات القهقرية، وفيتامين أ...

أصدرت وزارة المالية للتو الوثيقة رقم 5609/BTC-HCSN إلى المكتب الحكومي بشأن التعليقات على شراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع، وأدوية مضادات الفيروسات القهقرية، وأدوية السل وفيتامين أ.

وبناء على ذلك، وفيما يتعلق بتخصيص التمويل لشراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع في عام 2023، قالت وزارة المالية إنه بعد موافقة رئيس الوزراء على ثلاثة برامج مستهدفة وطنية في عام 2022، قامت وزارة المالية بمراجعة اللوائح القانونية الحالية بشأن أساس تخصيص التمويل لشراء لقاحات التحصين الموسع عندما لم تعد آلية برنامج هدف الصحة والسكان 2016-2020 قيد التنفيذ.

أفادت وزارة المالية بأنه لا توجد لائحة في الموازنة المركزية تُخصص لتمويل شراء لقاحات التحصين الموسع، وإنما تُنفذ وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة بشأن لامركزية الموازنة العامة. وتكفل الموازنة المحلية تمويل شراء لقاحات التحصين الموسع على المستوى المحلي.

وعلى هذا الأساس، قامت وزارة المالية منذ عام 2022 بتبادل 3 إرساليات رسمية مع وزارة الصحة بشأن الأساس القانوني لتخصيص الأموال من الميزانية المركزية لشراء اللقاحات لبرنامج التحصين الموسع في المحليات.

طلبت وزارة المالية من وزارة الصحة إعداد ميزانية لعام ٢٠٢٣ لمهامها ومحتوياتها وفقًا للأنظمة، وإصدار وثيقة تُرشد المحليات لتنفيذها من مصادر الميزانية المحلية. وفي حال الحاجة إلى تخصيص ميزانية مركزية لشراء بعض الأدوية واللقاحات للأطفال دون سن الخامسة (بالإضافة إلى بنود البرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة)، يُطلب من وزارة الصحة عرض ذلك على الجهة المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه، وذلك لوضع أسس لتخصيص أموال الميزانية المركزية.

أرسلت وزارة المالية تعميمًا رسميًا إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن لتوجيه تنفيذ عدد من المهام ضمن برنامج هدف الصحة والسكان للفترة 2016-2020، وتحويلها إلى مهام إنفاق اعتيادية. وحتى الآن، لم تُقدّم وزارة الصحة إلى الجهة المختصة قرارًا بشأن تخصيص الميزانية المركزية (وتحديدًا، تخصيص تقديرات الميزانية لوزارة الصحة) لشراء لقاحات التحصين الموسع.

أصدرت وزارة الصحة وثيقة توجيهية للمحليات بشأن تنفيذ المهام ضمن برنامج هدف الصحة والسكان لتحويلها إلى مهام إنفاق منتظمة، بما في ذلك مطالبة المحليات بتخصيص مصادر الميزانية المحلية لشراء اللقاحات في عام 2023 وفقًا للوائح.

ولذلك قالت وزارة المالية إنه لا يوجد أساس لتخصيص الميزانية المركزية لوزارة الصحة لشراء اللقاحات للتحصين الموسع في عام 2023.

وفيما يتعلق بصعوبات المحليات، قالت وزارة المالية إنه وفقاً للوثيقة رقم 669/TTr-BYT، تلقت وزارة الصحة حتى الآن وثائق من 16 محافظة ومدينة تفيد بوجود عدد من الصعوبات والمشاكل في التنفيذ.

وبناء على ذلك، فإن المحليات محصورة بشكل رئيسي في شراء لقاحات التحصين الموسعة، وأدوية السل، وأدوية مضادات الفيروسات القهقرية، وفيتامين أ، مثل تخصيص الميزانية المحلية، والاستشارات حول أسعار المشتريات وتنظيم التنفيذ...؛ وفي الوقت نفسه، يُطلب من وزارة الصحة تنفيذ العطاءات المركزية، أو الطلبات، أو التفاوض على الأسعار.

ولذلك، ترى وزارة المالية أن المحليات لا تعاني من أي مشاكل في آليات السياسات، وإنما تعاني بشكل رئيسي من مشاكل في تنظيم تنفيذ تخصيصات الميزانية، والعطاءات، والطلبات.

فيما يتعلق بشراء أدوية مضادات الفيروسات القهقرية وأدوية السل وفيتامين أ، يُطلب من وزارة الصحة توجيه المحليات لتنفيذ ذلك وفقًا للوائح التي نصحت بها وزارة المالية في الإرسالية الرسمية رقم 10095/BTC-HCSN بتاريخ 4 أكتوبر 2022.

من أجل الحصول على اللقاحات اللازمة للتطعيم الموسع في الوقت المناسب، طلبت وزارة المالية أيضًا من المكتب الحكومي تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء لتقديمه إلى الحكومة لتضمين القرار في الميزانية المركزية لمواصلة تخصيص وزارة الصحة لشراء اللقاحات للتطعيم الموسع على الصعيد الوطني من احتياطي الميزانية المركزية واستكمال تقديرات ميزانية عام 2023 لوزارة الصحة للتنفيذ.

وفي الوقت نفسه، تم تكليف وزارة الصحة بتقديم تعديلات إلى الحكومة على المرسوم رقم 104/2016/ND-CP المؤرخ 1 يوليو 2016 بشأن تنظيم أنشطة التطعيم، والذي ينص على أن الميزانية المركزية (المخصصة لوزارة الصحة) تضمن التمويل اللازم لاستخدام اللقاحات والمنتجات البيولوجية الطبية للأطفال والنساء الحوامل اللاتي يجب عليهن استخدام اللقاحات والمنتجات البيولوجية الطبية للأمراض المعدية في إطار برنامج التحصين الموسع.

[إعلان 2]
مصدر