اختيار الكتب المدرسية: هل هي من صلاحية مدير القسم أم رئيس المنطقة؟

واقترح ممثلو بعض إدارات التعليم والتدريب إعادة سلطة الموافقة على اختيار الكتب المدرسية إلى مديري الإدارات.

ترأس المؤتمر السيد فام نغوك ثونغ، نائب وزير التعليم والتدريب - الصورة: وزارة التعليم والتدريب

في المؤتمر لتقييم تجميع الكتب المدرسية الاجتماعية وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام 2018 الذي نظمته وزارة التعليم والتدريب في 12 ديسمبر، اقترح السيد ثاي فيت تونج، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانج نام ، تعديل سلطة الموافقة على قائمة الكتب المدرسية إلى مدير إدارة التعليم والتدريب بدلاً من إسناد السلطة إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كما هو الحال الآن.

هل هناك أي تعديلات مقترحة من قبل السلطات المحلية؟

وكان السبب الذي قدمه السيد تونغ هو أن تكليف القسم بهذه المهمة من شأنه أن يقلل من العملية والإجراءات بحيث يمكن توفير الكتب للطلاب في وقت أقرب قبل العام الدراسي الجديد.

لأن قائمة الكتب المختارة في الواقع يتم تجميعها أيضًا من قبل وزارة التعليم والتدريب من آراء واقتراحات المدارس والمعلمين لتقديم المشورة لقادة المحافظات.

كما أعرب السيد تران توان خانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في آن جيانج، عن نفس رأي قادة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانج نام، متمنياً أن يتم منح حق الموافقة على قائمة الكتب المدرسية إلى مستوى الإدارة لضمان تقصير الإجراءات غير الضرورية.

وفي هذا الصدد، قال السيد نجوين شوان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب، إن اللوائح المتعلقة باختيار الكتب المدرسية منصوص عليها في الوثائق القانونية الحالية، وبالتالي لا يمكن تعديلها كما تقترح المحليات.

سابقًا، ووفقًا للقرار رقم 88، ​​كان حق اختيار الكتب المدرسية من اختصاص المدارس بقرار من مدير المدرسة العامة. أما قانون التعليم، فيمنح اللجنة الشعبية للمقاطعة حق الموافقة على قائمة الكتب المدرسية.

ومع ذلك، قال نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ في وقت لاحق إنه في السياق الحالي، صحيح أنه لا ينبغي أن تكون هناك العديد من الخطوات الوسيطة، وبالتالي فإن الوزارة ستقترح بالتأكيد تعديل القانون في الاتجاه الذي اقترحته الإدارات المذكورة أعلاه بشأن إعطاء الحق في الموافقة على اختيار الكتب المدرسية لإدارة التعليم والتدريب.

يجب على المعلمين أن يدفعوا المال مقابل الكتب حتى يتمكن الطلاب من الحصول عليها في الوقت المناسب.

قادمًا من مقاطعة صعبة للغاية مثل ها جيانج، شارك ممثل وزارة التعليم والتدريب أن ها جيانج هي منطقة بها العديد من البلديات الصعبة للغاية، حيث يستفيد نسبة كبيرة جدًا من الطلاب من السياسات.

يحصل الطلاب المستفيدون من هذه السياسة على كتب مدرسية جديدة مجانًا. ومع ذلك، نظرًا لتعقيد الإجراءات، غالبًا ما لا تتوفر الأموال اللازمة لشراء الكتب قبل بداية العام الدراسي الجديد.

ولكي يتمكن الطلاب من الحصول على الكتب المدرسية، يتعين على قطاع التعليم أن "يدين" بالمال مقابل الكتب للمورد، حتى لو كان يدفع من مصادر أخرى، من أجل توفير الكتب للطلاب في الوقت المناسب.

تكمن المشكلة في أن بعض بلديات المرتفعات قد اعتُبرت مناطق ريفية جديدة، مما أدى إلى تقليص العديد من السياسات التعليمية. ولم يعد الطلاب في هذه المناطق، رغم معاناتهم من صعوبات مالية كبيرة، يحصلون على كتب مجانية.

في كل عام، يواجه قطاع التعليم مشكلة طلب الكتب من المحسنين. ولكن، نظرًا لاختيار الكتب من سلاسل متنوعة، يصعب التبرع بالكتب القديمة، إذ قد تختلف الكتب المتبرع بها عن الكتب المختارة.

حتى الآن، تم توفير ما يكفي من الكتب المدرسية الجديدة للصفوف من الأول إلى الثاني عشر. تشارك 7 دور نشر و12 شركة مساهمة في تجميع وتوريد الكتب المدرسية - صورة: فينه ها

وزارة التربية والتعليم: أسعار الكتب انخفضت

وفي المؤتمر، طلبت وزارة التربية والتعليم والتدريب من وحدات النشر تعزيز مسؤوليتها الاجتماعية، بما في ذلك دعم الطلاب والمدارس في المناطق المحرومة، حتى لا يظل الطلاب بدون كتب مدرسية قبل العام الدراسي الجديد.

وفي الوقت نفسه، طلب قادة الوزارة من الوحدات مواصلة خفض خطوات الإنتاج والأعمال التجارية لتقليل تكاليف الكتب المدرسية.

من الضروري تنويع قنوات التوزيع للمؤسسات التعليمية والطلاب وأولياء الأمور، وتسريع توفير الكتب المدرسية قبل شهر على الأقل من العام الدراسي الجديد، حتى يتوفر للمعلمين والطلاب الوقت الكافي لقراءة البرنامج والتعرف عليه قبل البدء بالتدريس.

وفي التقرير المقدم للمؤتمر، قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن الوزارتين (إلى جانب وزارة المالية) راجعتا خطط الوحدات لإعلان أسعار الكتب، وطلبتا من الوحدات إجراء أقصى تخفيضات في النفقات المشتركة لخفض أسعار الكتب.

يوصي بأن تقوم الوحدات بالوفاء بالمسؤولية الاجتماعية من خلال توفير الكتب المدرسية مجانًا لمكتبات الكتب المشتركة، وللطلاب في المناطق المحرومة، وللطلاب الخاضعين للسياسات الاجتماعية.

في عام 2024، أعلنت دار نشر التعليم الفيتنامية عن خفض سعر الكتب المدرسية المعاد طباعتها بنسبة تتراوح بين 9.6% و11.2% حسب كل مجموعة من الكتب.

وبحسب المكتب العام للإحصاء، فإن خطة تسعير الكتب المدرسية تساهم في زيادة مؤشر أسعار المستهلك سنويا بنحو 0.05% نقطة مئوية.

وفقًا لقانون الأسعار لعام 2023، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2024، فإن الكتب المدرسية هي قائمة من السلع التي تحدد الدولة سعرها، وتحدد وزارة التعليم والتدريب الحد الأقصى للسعر.

مع ذلك، لا يزال سعر الكتب المدرسية مصدر قلق للمجتمع وأولياء الأمور، إذ لا يزال أعلى من سعر كتب النظام القديم. وفي الوقت نفسه، يُصعّب تنوع الكتب على جميع الآباء إعادة استخدام الكتب القديمة لأطفالهم.

ومن بين القيود التي حددتها وزارة التعليم والتدريب أن بعض المواد المدرجة في الكتب المدرسية في بعض المواد، على سبيل المثال اللغة الفيتنامية للصف الأول، والأدب للصف السادس، والعلوم الطبيعية للصف السادس - لا تزال تحتوي على آراء مختلفة، مما يسبب قلق الرأي العام والمستخدمين.

لا يزال اختيار الكتب المدرسية صعبًا في بعض الأماكن وفي بعض الأحيان. ويُنفَّذ تدريب المعلمين على استخدام الكتب المدرسية لبعض المواد عبر الإنترنت، مما يُقلِّل من التفاعل بين الطرفين.

دار نشر التعليم الفيتنامية، من توزيع 100%، لديها الآن حصة سوقية تبلغ 71.8%.

وبحسب تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب، هناك حتى الآن 7 دور نشر و12 شركة مساهمة تشارك في التجميع والتجميع المشترك.

وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، فإن عدد المؤلفين المشاركين في تأليف الكتب المدرسية لبرنامج التعليم العام لعام 2018، مقارنة ببرنامج التعليم العام لعام 2006، أعلى بثلاث مرات.

حتى الآن، تُظهر إحصاءات وزارة التربية والتعليم والتدريب وجود 826 عنوانًا. من بينها العديد من الكتب المدرسية التي جُمعت واعتمدتها وحدات مختلفة.

يتم اختيار الكتب المدرسية بناءً على استشارة المعلمين والهيئات المهنية على مستوى المدرسة. بناءً على قائمة الكتب المدرسية التي تختارها المدارس، تُعتمد احتياجات الكتب من قِبل اللجنة الشعبية للمقاطعة، وتُرسلها إلى وحدات النشر.

بعد ثلاث سنوات من التطبيق، تغيّرت نسبة التوزيع (حصة السوق) بين دور النشر. انتقلت دار النشر التعليمية الفيتنامية من توزيع 100% من حصة السوق إلى 71.8% فقط حاليًا.

المصدر: https://tuoitre.vn/chon-sach-giao-khoa-quyen-phe-duyet-cua-giam-doc-so-hay-van-chu-tich-tinh-20241212111457102.htm