وافقت الحكومة على تقديم العديد من أساليب تقييم الأراضي.

[إعلان 1]

قدمت الحكومة للتو إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعض محتويات مشروع قانون الأراضي (المعدل).

ومن المحتويات المهمة التي يهتم بها الكثيرون هو محتوى وطرق تقييم الأراضي وشروط تطبيق كل طريقة (المادة 158).

تم النظر فيها والموافقة عليها في الاجتماع الاستثنائي

وبناءً على ذلك، وافقت الحكومة على مراجعة وتوضيح مفاهيم أساليب تقييم الأراضي: المقارنة، والفائض، والدخل، ومعامل تعديل سعر الأرض في البند 5 من المادة 158؛ وتحديد شروط تطبيق أساليب تقييم الأراضي في البند 6 من المادة 158. وينص مشروع القانون على وجه التحديد على العديد من أساليب تقييم الأراضي.

أولاً، يتم تطبيق أسلوب المقارنة من خلال تعديل سعر قطع الأراضي التي لها نفس غرض استخدام الأرض والتي تم نقلها في السوق، والفوز بمزاد حقوق استخدام الأرض حيث قام الفائز بالمزاد بالوفاء بالالتزامات المالية وفقًا لقرار الفوز بالمزاد من خلال تحليل ومقارنة العوامل المؤثرة على سعر الأرض بعد استبعاد قيمة الأصول المرتبطة بالأرض (إن وجدت) لتحديد سعر قطعة الأرض المراد تقييمها.

أرض.jpg — بالإضافة إلى طريقة الفائض، وافقت الحكومة على العديد من الطرق الأخرى لتقييم الأراضي.

الطريقة الثانية هي طريقة الدخل، والتي يتم تنفيذها عن طريق أخذ متوسط الدخل السنوي الصافي لكل مساحة أرض وقسمته على متوسط سعر الفائدة على الادخار للودائع لأجل 12 شهرًا بالدونغ الفيتنامي في البنوك التجارية التي تسيطر عليها الدولة في المقاطعة لمدة ثلاث سنوات متتالية حتى نهاية الربع الأخير مع البيانات قبل وقت التقييم.

الطريقة الثالثة هي طريقة الفائض والتي يتم تنفيذها من خلال طرح إجمالي الإيرادات التنموية المقدرة من إجمالي تكلفة التطوير المقدرة لقطعة الأرض أو مساحة الأرض على أساس الاستخدام الأكثر كفاءة للأرض (معامل استخدام الأرض، كثافة البناء، الحد الأقصى لعدد طوابق المبنى) وفقًا لتخطيط استخدام الأراضي والتخطيط التفصيلي للبناء المعتمد من قبل الجهة الحكومية المختصة.

رابعًا، طريقة معامل تعديل سعر الأرض هي طريقة لتقييم الأراضي تُجرى بضرب سعر الأرض في جدول أسعار الأراضي في معامل تعديل سعر الأرض. ويُحدَّد معامل تعديل سعر الأرض بمقارنة سعر الأرض في جدول أسعار الأراضي بسعر السوق.

وبالإضافة إلى الحالات الأربع المذكورة أعلاه، تقرر الحكومة طرقاً جديدة لتقدير قيمة الأراضي بعد موافقة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.

إلى جانب ذلك، هناك شروط تطبيق أسلوب تقييم الأراضي. وتحديدًا، يُطبّق أسلوب المقارنة لتقييم ثلاث قطع أراضي على الأقل ذات غرض استخدام واحد، وتشابه بعض العوامل المؤثرة على سعر الأرض المتداول في السوق، والفوز بمزاد حقوق استخدام الأرض في حال وفاء الفائز بالمزاد بالتزاماته المالية وفقًا لقرار الفوز.

يتم تطبيق طريقة الدخل في التقييم في الحالات التي تكون فيها قطعة الأرض أو الأرض غير الزراعية أرضًا غير سكنية أو أرض زراعية لا تلبي شروط تطبيق طريقة المقارنة ولكن يمكن تحديد الدخل والنفقات من استخدام الأرض وفقًا لغرض استخدام الأرض الذي يتم تقييمه؛

يتم تطبيق طريقة الفائض على تقييم قطع الأراضي ومساحات الأراضي للمشاريع الاستثمارية التي لا تتوفر فيها شروط تطبيق طريقة المقارنة أو طريقة الدخل ولكنها تستطيع تقدير إجمالي إيرادات التطوير وإجمالي تكاليف التطوير للمشروع؛

يتم تطبيق طريقة معامل تعديل سعر الأراضي لتحديد التعويض بشكل محدد عندما تسترد الدولة الأراضي في حالات استرداد العديد من قطع الأراضي المتجاورة لنفس الغرض من الاستخدام والتي تم تحديد أسعار أراضيها في قائمة أسعار الأراضي ولكنها لا تلبي شروط تطبيق طريقة المقارنة أو للمقارنة مع نتائج تحديد سعر الأراضي بالطرق المذكورة أعلاه.

وفي الوقت نفسه، اقترحت الحكومة أن يتم تحديد الأحكام المتعلقة بالترتيب والإجراءات الخاصة بتقييم الأراضي وفقًا لكل طريقة واختيار طرق التقييم بالتفصيل في المرسوم الذي يوجه التنفيذ.

طلبت الحكومة من اللجنة الدائمة بمجلس الأمة دراسة ملاحظات ومقترحات الحكومة للتنسيق في استكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل) لتقديمه إلى مجلس الأمة للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة الاستثنائية الخامسة (يناير 2024)، وذلك وفقاً لسياسة القرار رقم 18، بما يضمن اتساق النظام القانوني، وإزالة العقبات على الفور، وإطلاق العنان لموارد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

لا تسعى وراء الكمية، مهما كانت عاجلة.

وفي حديثه للصحافة، قال رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو إن أحد الأحداث البارزة في الدورة السادسة الأخيرة هو أن الجمعية الوطنية لم تمرر بعد قانون الأراضي المعدل على الرغم من إبداء الآراء خلال دورتين.

وقد أقرّ هذا القرار قادة الحزب والدولة والشعب وقطاع الأعمال. لا نهتم بالكم. ورغم إلحاحه، يجب علينا تلبية أهم متطلبات الجودة، لا بتسرع أو تسرع". وأكد رئيس الجمعية الوطنية.

وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، ربما يأتي قانون الأراضي في المرتبة الثانية من حيث الأهمية بعد الدستور، إذ يؤثر تأثيرًا عميقًا على جميع جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية وعلى الشعب. وليس من قبيل الصدفة أن يكون هناك 12 مليون تعليق على مشروع القانون هذا.

رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوى. الصورة: فام ثانج

قال رئيس الجمعية الوطنية إنه حتى الآن، تم مناقشة 27 قضية رئيسية. قبل الدورة السادسة، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ست قضايا رئيسية؛ بينما علّق المكتب السياسي على سبع قضايا رئيسية رفعها وفد الحزب إلى المكتب السياسي. وبذلك، تم توضيح 13 قضية.

علاوةً على ذلك، في الاجتماع السادس للجنة الدائمة للمجلس الوطني بين الدورتين، نوقشت تسع قضايا رئيسية أخرى باستفاضة وصدرت قرارات بشأنها. كانت هذه القضايا مطروحةً أمام خيارين أو ثلاثة خيارات عند طرحها، لكن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني حللت تسعة منها واتخذت قرارًا بشأنها بناءً على خيار واحد، وبعد ذلك وافقت الحكومة أيضًا على هذه الخيارات التسعة.

وبذلك تم الاتفاق على محتويات 22/27، كما تمت مناقشة محتويات 5 وتم الاتفاق عليها بشكل أساسي، وننتظر الرد الرسمي من الحكومة.

بعد الموافقة على هذه البنود السبعة والعشرين، سترفعها اللجنة الدائمة للمجلس الوطني إلى المجلس الوطني للنظر فيها والموافقة عليها. ويُترك قرار الموافقة أو الرفض للمجلس الوطني.

ستعقد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اجتماعًا في يناير لإجراء مراجعة نهائية قبل رفعه إلى الجمعية الوطنية. وصرح رئيس الجمعية الوطنية: "هذا مشروع قانون ينطوي على العديد من القضايا المهمة التي تحتاج إلى دراسة معمقة".

وطلب رئيس الوزراء من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تركيز كافة الموارد على استكمال مشروع قانون الأراضي.

طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تركيز جميع الموارد على استكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل) لضمان الجودة وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في أقرب دورة.

[إعلان 2]
مصدر