إن تطوير مدينة هوشي منه يتطلب سياسات "متميزة" وقابلة للتنفيذ.

[إعلان 1]

ترأست نائبة رئيس لجنة المالية والميزانية السيدة فو ثي لو ماي الاجتماع وأدارته.

وفي معرض تقديمه لمقترح الحكومة، ذكر نائب وزير التخطيط والاستثمار دو ثانه ترونغ أنه بهدف بناء آليات وسياسات محددة ومتميزة لإنشاء أساس قانوني فعال لتعزيز الإمكانات والمزايا، وخلق اختراقات، وحل الاختناقات والعقبات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة، والمساهمة في بناء وتطوير مدينة هوشي منه بحلول عام 2030 مع رؤية لعام 2045 كما هو موضح في القرار رقم 24-NQ/TW، والقرار رقم 31-NQ/TW للمكتب السياسي والقرار رقم 81/2023/QH15 للجمعية الوطنية.

وينص القرار على قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هوشي منه في مجالات إدارة الاستثمار، والتمويل، وميزانية الدولة، وإدارة الموارد الحضرية والبيئية، والصناعات والمهن ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى المدينة، وإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، والهيكل التنظيمي لحكومتي مدينة هوشي منه ومدينة ثو دوك.

يجب أن تكون هناك سياسات قابلة للتنفيذ لتطوير مدينة هو تشي منه. الصورة ١ — نظرة عامة على الاجتماع.

ينص مشروع القرار على أنه يُسمح لمجلس شعب مدينة هوشي منه بتخصيص زيادة في إيرادات الميزانية المحلية للبرامج والمشاريع والمهام الجديدة بعد تخصيص رأس مال كافٍ من الميزانية المحلية للبرامج والمشاريع والمهام ضمن إجمالي رأس مال الاستثمار العام متوسط الأجل للميزانية المحلية؛ وتخصيص رأس مال الاستثمار العام لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل، وما إلى ذلك.

ينظم مشروع القرار النموذج التجريبي للتنمية الحضرية وفقًا لاتجاه تطوير النقل (TOD)؛ وينظم توسيع المجالات التي يمكن تطبيق الاستثمار فيها بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص لمشاريع الاستثمار في مجالات الرياضة والصناعة الثقافية والمتاحف والآثار والتراث الثقافي؛ وينظم أنه يمكن للمدينة تطبيق عقود BOT لمشاريع الاستثمار في بناء وتحديث وتوسيع وتحديث أعمال الطرق القائمة.

يُسمح للمدينة بتنفيذ مشاريع استثمارية بموجب عقد الموازنة العامة؛ وتقرر استخدام رأس مال ميزانية المدينة وترتيب رأس مال إعداد الاستثمار وتقديرات الميزانية السنوية لدفع المستثمرين على أساس القيمة والتقدم المحدد في عقد الموازنة العامة.

وينص مشروع القرار على الصناعات ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين؛ والشروط التي يجب أن يستوفيها المستثمرون الاستراتيجيون؛ وإجراءات تسجيل المشاريع واختيار المستثمرين الاستراتيجيين؛ والحوافز التي يحق للمستثمرين الاستراتيجيين الحصول عليها.

ينص مشروع القرار على نقل وظيفة إدارة الدولة بشأن سلامة الغذاء؛ وينص على أن مجلس الشعب بالمدينة يقرر هيكل عدد الكوادر والموظفين المدنيين في الأحياء والبلدات والمدن؛ ويقرر عدد وألقاب وسياسات العمال غير المحترفين في الأحياء والبلدات والمدن؛ ويقرر تخصيص ميزانية المدينة للإنفاق على زيادة متوسط الدخل بمستوى لا يتجاوز 1.8 مرة من سلم الرواتب والمنصب.

وفي مناقشات الاجتماع، أعرب جميع المندوبين عن دعمهم وإيمانهم بأن وجود سياسات متميزة أمر ضروري ليس فقط للمدينة ولكن أيضًا للمنطقة الاقتصادية الجنوبية الرئيسية والبلاد بأكملها.

أشار المندوبون أيضًا إلى أن نطاق السياسات المقترحة واسع جدًا، ويغطي مجالات عديدة؛ فبعض السياسات الجديدة تؤثر بشكل مباشر على الموازنة والحياة والمجتمع، وتتضمن العديد من اللوائح المختلفة عن القوانين الحالية. لذلك، ولضمان أساس متين لاتخاذ القرارات، يُوصى بأن يكون تقرير تقييم الأثر محددًا بشأن الجوانب الإيجابية والصعوبات والتحديات والآثار السلبية أثناء التنفيذ؛ وهناك حاجة إلى مزيد من التفاصيل حول نتائج المخرجات، وخاصةً السياسات التي تؤثر على إيرادات ونفقات الموازنة، وموارد التنفيذ.

وأكد المندوبون أيضًا أن السياسات الجديدة يجب أن تكون "مبتكرة" و"متميزة" وفقًا لروح القرار 24-NQ/TW، والقرار 31 للمكتب السياسي، والقرار رقم 81/2023/QH15 للجمعية الوطنية، ولكن يجب أيضًا أن تكون قابلة للتنفيذ ومركزة وغير متناثرة؛ وتجنب الاستفادة من السياسات التي تسبب الخسارة والهدر.

[إعلان 2]
مصدر