وزير التخطيط والاستثمار: لماذا تبني الصين الطرق السريعة بهذه السرعة وفي أماكن كثيرة وبتكلفة زهيدة؟
Báo Dân trí•06/11/2024
(دان تري) - قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن الروح العامة للجنة المركزية للحزب والجمعية الوطنية والحكومة حاليا تهدف إلى تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة بشكل أقوى.
في صباح يوم 6 نوفمبر/تشرين الثاني، شرح وزير التخطيط والاستثمار، نغوين تشي دونغ، وأوضح عددًا من الآراء التي طرحها نواب الجمعية الوطنية حول مشروع قانون الاستثمار العام (المُعدّل). وفيما يتعلق بتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، استشهد السيد دونغ بتجربة الصين، حيث قامت إحدى المقاطعات الصينية ببناء 2000 كيلومتر من الطرق السريعة في ثلاث سنوات. وقال السيد دونغ: "سألتُ أحد الوزراء عن سبب إنجاز ذلك بهذه السرعة، ولماذا بنت الصين هذا الكم الهائل من الطرق، ولماذا كان منخفض التكلفة؟". وأضاف السيد دونغ: "أجابوا بوجود ثلاث قضايا، منها تعزيز اللامركزية في المحليات. كما أنشأوا شركات مملوكة للدولة لتنفيذ مشاريع استثمارية عامة؛ وبعد الانتهاء من الطرق والجسور، نقلوا حق استغلالها إلى القطاع الخاص، مما أدى إلى استرداد رأس المال. وأضاف السيد دونغ: "بهذه الطريقة، لا يزال بإمكاننا الاستفادة من رأس المال الخاص ورأس مال الدولة في مجالات أخرى".
وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج يشرح ويوضح الآراء التي أثارها المندوبون (صورة: فام ثانج).
قال السيد دونغ إنه ينبغي على فيتنام أن تتعلم من هذا، فلماذا يُبنى أكبر طريق سريع في العالم، وأكبر سكة حديدية فائقة السرعة في العالم، و49 ألف كيلومتر من السكك الحديدية فائقة السرعة، و200 ألف كيلومتر منها؟ وأكد السيد دونغ: "إذا التزمنا باللوائح، فسيكون العمل بطيئًا جدًا ولن يُلبي المتطلبات، ويجب أن نُعزز اللامركزية. هذه هي الروح المشتركة للجنة المركزية للحزب والجمعية الوطنية والحكومة اليوم". ووفقًا لوزير التخطيط والاستثمار، فإن تركيز اللجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة على دور الرقابة على المؤسسات البيئية وإنشائها وتعزيزها وتوضيح المسؤوليات، يُؤدي إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ وتقليل مبدأ "الطلب والعطاء"، وتقليل مبدأ "حقوقك، حقوقي"، وتقليل الإلحاح والتجنب. وفيما يتعلق بحجم المشاريع الوطنية المهمة، أشار السيد دونغ إلى أن المعايير الوطنية المهمة التي وُضعت منذ عام 1997 تبلغ 17 ألف مليار دونغ، ولم تُراجع منذ 27 عامًا. في غضون ذلك، ازداد حجم اقتصادنا عشرة أضعاف مقارنةً بعام 2000، وزاد مرتين ونصف مقارنةً بعام 2013. وحسب قوله، إذا أُبقي على حجم المشاريع الوطنية المهمة عند 20,000 مليار دونج كما ذكر بعض المندوبين، فقد يكون ذلك مناسبًا في الوقت الحالي، ولكنه قد لا يكون مناسبًا بعد بضع سنوات. وقال السيد دونج: "لضمان الاستقرار، أود أن أطلب من الجمعية الوطنية الحفاظ على مستوى 30,000 مليار دونج حسب الاقتضاء. وهذا يتماشى مع الواقع، مع زيادة اللامركزية إلى المستويات الأدنى، أي إلى الحكومة أو المحليات، وتركيز الجمعية الوطنية على اتخاذ القرارات السياسية الرئيسية للبلاد". ووفقًا لوزير التخطيط والاستثمار، من المتوقع أن يكون هناك 40 مشروعًا تزيد قيمتها عن 10,000 مليار دونج، و30 مشروعًا تزيد قيمتها عن 30,000 مليار دونج. مع وجود 30 مشروعًا تتجاوز تكلفتها 30 تريليون دونج في دورة واحدة للجمعية الوطنية، يُعدّ هذا الرقم كبيرًا ومتعددًا بالفعل، ولكن إذا تم تخفيضه إلى 20 ألف مليار دونج، فسيزداد هذا الرقم أكثر. وفيما يتعلق بمسألة فصل تطهير الأراضي، يرى السيد دونج أن هذه مسألة بالغة الصعوبة، وستكون أيضًا خطوة للأمام. وأوضح أنه في السابق، كانت هناك خطوتان فقط: إعداد الاستثمار وتنفيذ المشروع. أما الآن، فقد تم تقسيمها إلى ثلاث خطوات: إعداد الاستثمار، وإعداد المشروع، وتنفيذه. وبالتالي، تكمن مرحلة تطهير الأراضي في إعداد المشروع. وقال السيد دونج: "إذا فصلنا الخطوات الثلاث، فسنعرف أين يكمن السبب ومن المسؤول. وبالتالي، سنفصل تطهير الموقع ونبدأ به أولًا، بالتوازي مع إجراءات الاستثمار. وبمجرد اكتمال إجراءات الاستثمار، يمكن تنفيذها فورًا، بدلاً من الاضطرار إلى إكمال قرار الاستثمار قبل تطهير الموقع. هذا إصلاح كبير جدًا". كما اتفق وزير التخطيط والاستثمار مع الوفود على أنه يجب وضع لوائح صارمة بروح المرونة والانفتاح، ولكن يجب أن تكون قابلة للإدارة والتحكم، وليس على نطاق واسع، مما يؤدي إلى "هذه النتيجة"، "تلك النتيجة"، الخسارة والهدر.
تعليق (0)