تم إرسال 48 مسؤولاً إلى المستوى الشعبي لإزالة الصعوبات التي تواجه الحكومة الجديدة على مستوى البلدية.

QTO - بهدف دعم المحليات في تذليل الصعوبات والعقبات في مجال الإدارة الزراعية والبيئية، أوفدت وزارة الزراعة والبيئة 48 موظفًا حكوميًا وموظفة من ذوي الكفاءة والمؤهلات والصفات الأخلاقية العالية للعمل في البلديات والأحياء لمدة 3 أشهر. ولفهم هذا المحتوى بشكل أفضل، أجرى مراسلو صحيفة كوانغ تري وإذاعة وتلفزيون كوانغ تري مقابلة مع مدير وزارة الزراعة والبيئة، تران كووك توان.

مدير إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة كوانغ تري ، تران كووك توان - صورة: LT

- المراسل: أولاً، هل يمكن أن تخبرنا بشكل أكثر تفصيلاً لماذا أرسلت الوحدة كوادر إلى البلديات؟

السيد تران كووك توان: بعد تطبيق نموذج الحكومة على المستويين، أصبحت مهام مستوى البلديات لامركزية إلى حد كبير. في مجال الزراعة والبيئة وحدهما، أنجزت البلديات 247 مهمة، منها 93 مهمة تتعلق بقطاع الأراضي. لذلك، في البداية، كان الموظفون المسؤولون في بعض المناطق لا يزالون يفتقرون إلى الخبرة والكفاءة، مما واجه صعوبات جمة في أداء مهامهم.

بالإضافة إلى ذلك، تشهد بعض البلديات حاليًا مشاريع إقليمية ووطنية رئيسية، ما يجعل حجم العمل المتعلق بالأراضي، وتطهير المواقع، وإعادة التوطين، وما إلى ذلك كبيرًا جدًا. في ظل هذا الواقع، قررنا، كقسم متخصص، إرسال موظفين إلى المناطق المحلية للعمل مع السكان المحليين على حل هذه الصعوبات.

- المراسل: إذن، ما هي الخطة المحددة لهذه الإعارة، يا سيدي؟

السيد تران كووك توان: أوفدنا 48 مسؤولاً إلى 48 بلدية ومنطقة في المقاطعة لمدة 3 أشهر بناءً على احتياجات التسجيل في المناطق. وركزنا بشكل خاص على ترتيب المسؤولين لدعم البلديات والمناطق التي تشهد مشاريع رئيسية، مع إعطاء الأولوية لـ 35 بلدية ومنطقة في مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، وللبلديات التي تواجه صعوبات في تنفيذ مهام جديدة في مجال الزراعة والبيئة.

سيشارك الموظفون المنتدبون بشكل مباشر في معالجة قضايا مثل تطهير المواقع، ومنح شهادات حق استخدام الأراضي (LURCs)، وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة، والوقاية من أمراض النبات والحيوان، وتشغيل أعمال الري، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، سيقدم الموظفون المنتدبون المشورة ويربطون بين مستوى البلدية والوكالات المتخصصة لحل القضايا التي تتجاوز سلطتهم.

أشخاص يقومون بإجراءات إدارية في بلدية داكرونغ - صورة: LT

- المراسل: كيف يتم تنفيذ سياسة دعم الموظفين المنتدبين؟

السيد تران كووك توان: قبل تنفيذ الخطة، قمنا بدراسة الاحتياجات الخاصة بكل بلدية ودائرة، ورتبنا للموظفين ذوي الخبرة والكفاءة المناسبة. بالنسبة للموظفين المنتدبين، كانت المعايير هي أن يكونوا متطوعين، ذوي خبرة راسخة، قادرين على تغطية جميع المهام، وأن يتمتعوا بأسلوب عمل ديناميكي ونخبوي.

نظمت الإدارة دورات تدريبية ووفرت وثائق، بما في ذلك أدلة إرشادية حول مهام إدارة الزراعة والتنمية الريفية على مستوى البلديات، ومجموعة من الإجراءات الإدارية في المجالات ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، أنشأت قنوات اتصال وفريقًا استشاريًا متخصصًا من 8 ضباط في الإدارة، ليكونوا على أهبة الاستعداد لدعم الضباط المنتدبين عند الحاجة.

بالإضافة إلى الراتب الحالي، سيتمتع الموظفون المنتدبون بالأنظمة والسياسات المنصوص عليها في لوائح الإعارة، وبدلات سفر العمل، وبدلات التدريب، وغيرها من المزايا القانونية. وفي الوقت نفسه، ستكون نتائج أداء المهام خلال فترة الإعارة معيارًا مهمًا للتقييم والتصنيف ومكافآت نهاية العام.

- المراسل: هل يمكنك أن تخبرنا ما هي المهام الرئيسية التي سينفذها الضباط المنتدبون على مستوى القاعدة الشعبية؟

السيد تران كووك توان: على مستوى القاعدة الشعبية، لا يقوم الكوادر المنتدبون بعمل احترافي "مباشر"، بل عليهم تقييم الوضع وتحليل الصعوبات التي تواجهها المنطقة. ومن ثم، يُقدّمون المشورة إلى رئيس اللجنة الشعبية للبلدية أو الدائرة أو مجلس المقاطعة لتوجيه الحل.

بروح الكوادر المنتدبة التي تأكل وتعيش وتعمل معًا في البلديات، وتحت إدارة اللجنة الشعبية على مستوى البلديات، يجب على 48 من الكوادر المنتدبة أن يتعلموا على الفور عن الصعوبات في عملية وإجراءات ومعدات إصدار شهادات حق استخدام الأراضي؛ والإجراءات المتعلقة بالموارد الطبيعية والزراعة والبيئة والتنمية الريفية؛ والتركيز على دعم معالجة الانتهاكات في الوقاية من الأوبئة...

بالنسبة للبلديات الخمس والثلاثين التي يمر بها مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، ينبغي على الموظفين المنتدبين التركيز على تقديم التوجيه بشأن استملاك الأراضي وإخلائها. وعلى وجه الخصوص، التركيز على إجراءات إدارة الوضع الراهن بصرامة، ومنع المنظمات والأفراد من استغلال سياسات البناء غير القانوني للاستفادة من التعويضات؛ وفي الوقت نفسه، تقديم التوجيه بشأن عملية وإجراءات التعويض واستملاك الأراضي وإخلائها؛ والمشاركة في دعم تطوير مهام التخطيط، والتخطيط التفصيلي لمناطق إعادة التوطين، والمقابر المتمركزة في المنطقة.

قيادات وزارة الزراعة والبيئة تقدموا بقرارات بشأن انتداب مسؤولين لتعزيز البلديات - صورة: LT

- المراسل: عند تطبيق هذه الخطة، قد يواجه الضباط المنتدبون بعض الصعوبات. ما هي يا سيدي؟

السيد تران كووك توان: هذه هي المرحلة الأولى من تطبيق نظام حكومي ثنائي المستوى، بمهام لامركزية ولوائح جديدة، لذا عند تعزيز مسؤولي الدوائر وموظفيها المدنيين في البلديات والأحياء، قد يواجهون العديد من التحديات والصعوبات. على سبيل المثال، تحتاج معظم البلديات في المقاطعة إلى تعزيز مسؤوليْن أو ثلاثة مسؤولين إقليميين لدعم المنطقة، بينما يبقى عدد مسؤولي الدوائر محدودًا.

حاليًا، تُكلَّف كلُّ بلدية ووحدة بدعم ضابطٍ واحدٍ ذي خبرةٍ مُحدَّدةٍ في كلِّ مجال. ونظرًا لضخامة حجم العمل على مستوى البلدية واتساع نطاق العمل، فمن المُؤكَّد أن الضابط المُكلَّف سيجد صعوبةً في توجيه وحلِّ جميع القضايا المُتعلِّقة بمجال الزراعة والبيئة. إضافةً إلى ذلك، يعمل العديد من الضباط المُكلَّفين في بعض البلديات في مناطق نائية، مما يُصعِّب ظروف السفر والإقامة.

لذلك، نأمل أن تقوم اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بمرافقة ودعم وتهيئة كافة الظروف من حيث المرافق والإقامة وغيرها من الظروف للكوادر المنتدبة لتثبيت حياتهم، والاندماج في المجتمع المحلي، وإكمال المهام الموكلة إليهم بنجاح من أجل المساهمة في البلدية والحي في تحسين فعالية وكفاءة تشغيل الحكومة على المستويين.

- المراسل: في الفترة المقبلة، ما هو التوجه الذي تتبعه وزارة الزراعة والبيئة لتحسين فعالية نموذج الحكومة على المستويين في المجالات ذات الصلة من خلال برنامج الإعارة؟

السيد تران كووك توان: على المدى القريب، سيركز موظفو الإدارة المنتدبون على مجالات تهيئة المواقع، وتقييم الأراضي، وتخصيصها، واستعادتها، وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي؛ وإدارة الأراضي، والموارد الطبيعية، وحماية البيئة؛ والوقاية من أمراض النبات والحيوان ومكافحتها؛ وإدارة وتشغيل أعمال الري، والاستجابة لتغير المناخ؛ وحل المتأخرات والمشاكل في المجالات المهنية الأخرى ذات الصلة. أما على المدى البعيد، فنحن على استعداد لدعم البلديات والمقاطعات لإزالة جميع الصعوبات والمشاكل في نطاق الإدارة المتخصصة.

إلى جانب إرسال الموظفين، قامت الوحدة بتشكيل فريق لدعم وتقديم التوجيه المهني في جميع مجالات إدارة القسم ليكون جاهزًا لدعم وتوجيه وحل جميع المشاكل على مستوى البلدية، مما يساهم في التنفيذ الفعال لنموذج الحكومة على المستويين.

- المراسل: شكرا لك!

لي ترونغ (أداء)

المصدر: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202508/biet-phai-48-can-bo-ve-co-so-de-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-cap-xa-moi-2653987/