من أجل تجنب السلبية، تعمل مدينة هانوي بشكل استباقي على سد "الفجوات" في التنظيم والتشغيل، مما يضمن تشغيل نظام الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها بسلاسة وفعالية.
وفي هذا الصدد، أجرى مراسل صحيفة هانوي موي مقابلة مع السيد نجوين دوي دو - رئيس إدارة الري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، ورئيس مكتب اللجنة التوجيهية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ في مدينة هانوي.
تحديد التحدي
منذ بداية عام ٢٠٢٥، أظهر الطقس العديد من علامات الظروف القاسية وغير العادية، مما وضع جهود الوقاية من الكوارث تحت ضغط أكبر من أي وقت مضى. برأيك، ما هي أكثر المخاطر إثارة للقلق في هانوي خلال موسم العواصف هذا العام؟
برأيي، تواجه هانوي العديد من المخاطر الجسيمة، بما في ذلك تزايد تطرف الطقس والكوارث الطبيعية وتغير المناخ، إلى جانب عوامل غير اعتيادية. ولا بد من الإشارة، على وجه الخصوص، إلى الأمطار الغزيرة والفيضانات والعواصف والفيضانات. إضافةً إلى ذلك، ورغم الاهتمام الاستثماري بأنظمة الصرف والسدود والري، لا تزال العديد من الأعمال متدهورة، وغير صالحة للتخطيط والتنفيذ، ولا تلبي متطلبات الاستجابة للكوارث الطبيعية شديدة الخطورة.
علاوة على ذلك، لا يزال عدد من مسؤولي الحكومة المحلية والمواطنين غير مبالٍ بمسألة الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، مما يؤدي إلى تطورات معقدة في انتهاكات قانون السدود والري. ولم تُكمل بعض المحليات بعدُ وضع خطط وحلول للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، وفقًا لشعار "الأربعة في الموقع".
وعلى وجه الخصوص، فإن تشغيل نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، على الرغم من الإعداد الدقيق والفهم الكامل والتوجيه التفصيلي، لا يزال بحاجة إلى اختبار عملي، مما يتطلب التصميم والمشاركة المتزامنة من جانب النظام السياسي بأكمله.
- هل يمكنك أن تتحدث بمزيد من التفصيل عن تأثير إعادة تنظيم جهاز الحكومة المحلية على المستويين في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؟
برأيي، يُعدّ إعادة تنظيم جهاز الحكم المحلي ذي المستويين ضروريًا للغاية لتبسيطه وتحسين فعاليته الإدارية. ومع ذلك، يُشكّل هذا، على المدى القصير، تحديًا كبيرًا لنظام القيادة والتشغيل لخطط الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها. يجب تعديل الخطة بأكملها، بدءًا من القيادة والقوات والمواد والوسائل وصولًا إلى اللوجستيات.
تجدر الإشارة إلى أن مسؤولي البلديات والأحياء الجدد لا يمتلكون بعد فهمًا دقيقًا للمنطقة، ويتولى العديد من الموظفين مهامًا متعددة ومختلفة. إذا لم تُنفَّذ أنشطة الوقاية من الكوارث ومكافحتها بشكل استباقي وفقًا للوظائف والمهام واللوائح المتعلقة بالصلاحيات الموكلة إليهم، والمحددة بوضوح واللامركزية المعقولة، فإن خطر التأخير والارتباك في الاستجابة للكوارث يكون مرتفعًا للغاية.
وكما ذكرت، فإن تطبيق نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين في الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها يحتاج إلى اختبار عملي، وهو ما يتطلب التصميم والمشاركة المتزامنة من جانب النظام السياسي بأكمله.
لا تترك "فجوة" في القيادة، وإلا ستفقد "الساعة الأولى" من الاستجابة.
- في ظل الظروف الجوية المتطرفة بشكل متزايد والتغييرات العديدة في الهيكل التنظيمي، هل يمكنك أن تخبرنا ما هي الاستعدادات التي اتخذتها هانوي لضمان السلامة خلال موسم العواصف هذا العام؟
- اعتبارًا من بداية عام 2025، نصحت إدارة الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها إدارة الزراعة والبيئة، ولجنة التوجيه في المدينة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ، ولجنة الشعب في المدينة بتوجيه وحث وتوجيه تنفيذ العديد من الحلول المتعلقة بتحويل أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، والاستجابة لنموذج التنظيم الإداري الجديد في هانوي.
بالنسبة للقسم، قمنا بمراجعة وتقييم الوضع الحالي للسدود وأعمال الري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ قدمنا المشورة بشأن تطوير خطط حماية السدود الرئيسية، وخطط لمنع والسيطرة على الفيضانات في المناطق الضواحي وضمان سلامة السدود وأعمال الري، وخطط الاستجابة للكوارث وفقًا لمستويات المخاطر؛ ونسقنا تنفيذ الاتصالات والمعلومات والدعاية والتدريب لرفع مستوى الوعي العام وإدارة مخاطر الكوارث القائمة على المجتمع؛ ونسقنا في منع ومعالجة انتهاكات القانون المتعلقة بالسدود وأعمال الري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ وقدمنا المشورة بشأن الاستثمار في إصلاح وتحديث وحماية السدود وأعمال الري...
- يُعدّ تعزيز قوة القيادة على مستوى القاعدة الشعبية خطوةً أساسيةً في سياق عدم وجود جهاز على مستوى المناطق كما كان من قبل. كيف يُنفَّذ هذا العمل، سيدي؟
صحيح! أوصت الوزارة قيادة الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ في المدينة، ووزارة الزراعة والبيئة، بتقديم تعليمات وإرشادات مفصلة لتطوير قوة قيادة الاستجابة للكوارث على المستوى الشعبي؛ وفي الوقت نفسه، نسقت الوزارة بشكل وثيق مع الإدارة المتخصصة التابعة لقيادة العاصمة هانوي لتقديم المشورة لقيادة الدفاع المدني في المدينة لتوجيه إنشاء وتطوير قيادة الدفاع المدني على مستوى البلدية، وذلك لإدارة أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ في آن واحد.
- في الخطة الشاملة للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها اليوم أين دور الشعب يا سيدي؟
في خطط الوقاية من الكوارث ومكافحتها، نُركز دائمًا على الدور المحوري للشعب. فهم ليسوا مجرد فئة مشمولة بالحماية، بل هم أيضًا القوة التي تشارك مباشرةً في تنفيذ الخطط المقترحة وتراقب نتائجها. تُعد الاستجابة الاستباقية للشعب، وحماية أنفسهم، ودعمهم المتبادل في المجتمع، شروطًا أساسية للحد من أضرار الكوارث الطبيعية والحوادث. وفي كل عام، وفي الفترة المقبلة، تُنسق الإدارة، وستواصل، بشكل وثيق مع الوحدات والسلطات المحلية لتنفيذ أنشطة لرفع مستوى الوعي العام وإدارة مخاطر الكوارث على مستوى المجتمع.
بعض المناطق السكنية الواقعة قرب سفح السد، وعلى ضفاف النهر، تتميز بخصائص معقدة للغاية. كيف يتم التركيز على سلامة هذه المناطق، سيدي؟
تُعنى مدينة هانوي، بجميع مستوياتها وقطاعاتها، بالمناطق المذكورة أعلاه بانتظام، باعتبارها مناطق رئيسية معرضة للخطر، وتتأثر بسهولة بالكوارث الطبيعية. ومن هذا المنطلق، يُولى الاهتمام لتوجيه وتنفيذ الحلول في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والاستجابة لها والتغلب على عواقبها.
وبشكل أكثر تحديدًا، وجهت مدينة هانوي البلديات والأحياء وألزمتها بوضع خطط استجابة لكل نوع من الكوارث الطبيعية، مع إيلاء اهتمام خاص للأمطار الغزيرة والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية، ووضع خطط إخلاء محددة لكل منطقة سكنية. ويجب على البلديات والأحياء تنظيم دوريات وحراسة وتفتيش للكشف الفوري عن المخاطر، واتخاذ التدابير اللازمة للتعامل معها وضمان سلامة الأشخاص والممتلكات.
وبالإضافة إلى ذلك، يجب على جميع مستويات القطاعات والمحليات تعزيز المعلومات والدعاية والتدريب والتدريبات لرفع الوعي والمهارات بشأن الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها؛ وتعزيز التنسيق في التعامل مع انتهاكات القوانين المتعلقة بالسدود والري والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها.
يُعتبر تطبيق التكنولوجيا في الإنذار والإدارة توجهًا حتميًا في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها وأعمال الإنقاذ في العالم. ما هو التوجه المحدد الذي تتخذه هانوي في هذا المجال، سيدي؟
تُشجّع هانوي بقوة تطبيق التكنولوجيا الرقمية في إدارة الكوارث ورصدها. وقد طُبّقت العديد من الأنشطة ذات الصلة في المدينة، مثل برامج الإدارة، وأنظمة كاميرات المراقبة، وأنظمة اجتماعات الإدارة الإلكترونية، ومقاييس الأمطار الآلية، ومستويات مياه الأنهار والبحيرات، وغيرها.
بالإضافة إلى ذلك، تستخدم هانوي أيضًا شبكات التواصل الاجتماعي، مثل فيسبوك ومجموعات زالو... لخدمة أعمال الدعاية؛ وتستخدم كاميرات الطيران بشكل فعال لدعم عمل تجميع المعلومات، ومواقف الكوارث الطبيعية، والحوادث وانتهاكات قوانين السدود؛ وتجهز نظام مراقبة بالكاميرات في نقاط رئيسية، وهو أمر بالغ الأهمية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها...
في المستقبل، سيتم تطبيق الذكاء الاصطناعي لدعم إدارة وتشغيل أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ في المدينة.
- نعم! ربما هذا هو الوقت المناسب للمبادرة المبكرة والشعبية؟
- بالضبط! الكوارث الطبيعية لا تنتظر ظهور جهاز متكامل. فقط بمشاركة حقيقية من الحكومة ودعم الشعب، تستطيع هانوي الحفاظ على "درعها" للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، وضمان سلامة المجتمع خلال موسم العواصف العاتية القادم.
- شكرا جزيلا على المحادثة!
المصدر: https://hanoimoi.vn/bao-dam-he-thong-phong-chong-thien-tai-van-hanh-thong-suot-hieu-qua-709024.html
تعليق (0)