الدرس الثاني: تسريع أكثر لإنهاء العمل قبل الموعد المحدد

(Chinhphu.vn) - بمشاركة الحكومة والوزارات والهيئات المحلية، تم، ولا يزال، حل العديد من العقبات التي تعترض أعمال إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية. وهذا ما يُحفز على مواصلة تسريع وتيرة إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد، والمضي قدمًا نحو "الإنجاز" قبل الموعد المحدد.

إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية - تضامن المواطنين، وحب الوطن - تصوير: VGP/Son Hao

الصعوبات الداخلية للمستفيدين

لتوفير المأوى الفوري للأسر التي تعاني من صعوبات سكنية، سارعت السلطات المحلية على جميع المستويات إلى حل مشاكل الأراضي، ووفرت صناديق الأراضي لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية. وتطوّعت العديد من الأسر للتبرع بأراضيها للتعاون مع السلطات المحلية لبناء منازل "ثلاثية الأبعاد" في جميع أنحاء البلاد.

ومع ذلك، هناك بعض الصعوبات التي يصعب حلها أثناء عملية التنفيذ، وخاصةً فيما يتعلق بالتمويل المُقابل من الأسر المستفيدة من سياسة دعم إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية. فمن ناحية، ليس من السهل على الأسر الفقيرة والأسر التي تعاني ظروفًا صعبة للغاية توفير مصدر دخل لتغطية نفقات المعيشة اليومية، لذا فإن توفير مبلغ كبير من التمويل المُقابل لبناء منزل يُمثل مشكلةً يصعب حلها دون دعم من المنظمات والأفراد.

يدعم البرنامج إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية لمساعدة الفقراء في مقاطعة كاو بانج في الحصول على مسكن متين وحياة مستقرة.

لسنوات عديدة، عاشت عائلة السيد نونغ فان لونغ، المكونة من ستة أفراد، في قرية نا نو، التابعة لبلدية دان تشو (هوا آن، كاو بانغ)، في خيمة مؤقتة. في أوائل عام ٢٠٢٥، أُدرجت عائلته ضمن قائمة دعم البلدية لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية. ومع ذلك، نظرًا لعدم القدرة على تأمين التمويل اللازم، تعذّر إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية لعائلة السيد لونغ.

بحلول أوائل يونيو، حشدت إدارة الشؤون السياسية بشرطة مقاطعة كاو بانغ جهودها ونسقت مع وحدة خيرية في هانوي وجمعية متطوعي شباب هانوي للتبرع بمبلغ 21 مليون دونج لعائلة السيد لونغ. وبدعم من ميزانية الدولة، بدأ العمل في مشروع "المنزل المكون من 3 غرف نوم"، محققًا بذلك حلم عائلة السيد لونغ بالاستقرار.

ليس فقط عائلة السيد لونغ، بل العديد من الأسر الفقيرة والأسر التي تعاني ظروفًا صعبة للغاية في جميع أنحاء البلاد، رغم حاجتها الماسة للسكن، عاجزة عن توفير التمويل اللازم. ورغم أن برنامج التخلص من المنازل المؤقتة والمتداعية قد حظي بدعم من المنظمات والأفراد والمجتمع ككل، لا تزال العديد من الأسر تواجه صعوبة في توفير التمويل اللازم لبناء منازل "ثلاثية الأبعاد" في ظل اضطرارها إلى جمع كل قرش لتغطية نفقاتها.

يدعم حرس الحدود الإقليمي سون لا الأشخاص في المناطق الحدودية لبناء منازل متينة، مما يساهم في تحسين حياتهم وضمان الأمن في المنطقة.

بالنسبة للأسر الفقيرة، وخاصةً أسر الأقليات العرقية الفقيرة التي تعيش في المناطق النائية، يُظهر الواقع أن تحسين الدخل لا يزال مشكلةً يصعب حلها. فعدم استقرار الدخل، بالإضافة إلى كثرة المعالين "لتخفيف وطأة الظروف الأسرية"، يُصعّب على العديد من الأسر التخلص من الفقر.

تُظهر نتائج مسح ومراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة لعام ٢٠٢٤ (المعلنة سابقًا في القرار رقم ٢١٧/QD-BLDTBXH بتاريخ ٤ فبراير ٢٠٢٥ الصادر عن وزارة العمل ومصابي الحرب والشؤون الاجتماعية) أن "العمل" و"المُعالين في الأسر" مؤشران يُزيدان الضغط على دخل الأسر الفقيرة. وبناءً على ذلك، بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، سيبلغ عدد الأسر الفقيرة في البلاد ١٩٨,٢٧٥ أسرة/٥٩٩,٦٠٨ أسرة بسبب غياب مؤشر "العمل"، وسيبلغ عدد الأسر الفقيرة ٢٢٩,٧٦٥ أسرة/٥٩٩,٦٠٨ أسرة بسبب غياب مؤشر "المُعالين في الأسر".

تجدر الإشارة إلى أن عدد الأسر الفقيرة بسبب نقص مؤشرات "العمالة" و"الإعالة" يتركز بشكل رئيسي في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من الأقليات العرقية. ففي منطقة شمال ميدلاندز وجبالها وحدها، بلغ عدد الأسر الفقيرة في المنطقة بنهاية عام 2024 نحو 81,619 أسرة فقيرة بسبب نقص "العمالة" و99,136 أسرة فقيرة بسبب نقص مؤشرات "الإعالة"، وهي النسبة الأعلى بين المناطق الاقتصادية الست في البلاد.

إن صعوبة حصول الأسر المستفيدة على التمويل اللازم تُعدّ أحد أسباب استمرار بعض الصعوبات في جهود إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في العديد من المناطق "الفقيرة" في البلاد. وحتى 14 يونيو/حزيران 2025، ووفقًا للبيانات المُحدّثة على برامج إدارة المساكن، من بين 25 منطقة على مستوى البلاد أكملت إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية، كانت مقاطعة سون لا هي المقاطعة الفقيرة الوحيدة التي "بلغت خط النهاية"، في حين أن المناطق التي حققت الهدف تتمتع جميعها بظروف اجتماعية واقتصادية من بين الأفضل نموًا في البلاد.

السيد في مان ثانغ، مدير الإدارة القانونية - وزارة الأقليات العرقية والأديان - الصورة: VGP/Son Hao

رغم الصعوبات التي لا تزال قائمة، إلا أنه بفضل عزيمة النظام السياسي بأكمله وتضافر جهود المجتمع، يُحقق تقدم إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية الهدف المنشود. وحتى 14 يونيو 2025، ووفقًا للبيانات المُحدثة من المحليات على برنامج الإدارة، دعمت الدولة بأكملها إزالة 206,832 منزلًا مؤقتًا ومتداعيًا. من بينها، تم الانتهاء من بناء 155,501 منزل وتسليمها، بينما لا يزال 51,331 منزلًا قيد الإنشاء أو بدأ بناؤه للتو.

وفقًا للسيد في مانه ثانغ، مدير الإدارة القانونية بوزارة الأقليات العرقية والأديان، الجهة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية، من المتوقع بحلول 30 يونيو 2025 أن تكون حوالي 40 منطقة قد وصلت إلى خط النهاية في إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية. حاليًا، أنجزت العديد من المناطق ما بين 95% و97% من حجم العمل؛ كما أنجزت المناطق الأقل أهمية أكثر من 80% من احتياجات إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية.

مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من قلة عدد المنازل المؤقتة والمتداعية المطلوب إزالتها حاليًا، إلا أن تطبيق هذه الحالات ليس بالأمر السهل لأسباب عديدة، منها مشكلة الموارد ورأس المال المُقابل للمستفيدين من السياسة. في غضون ذلك، ووفقًا للقرار الرسمي رقم 84/CD-TTg بتاريخ 8 يونيو/حزيران 2025، طلب رئيس الوزراء استكمال هدف إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد قبل 31 أغسطس/آب 2025؛ حيث يجب استكمال دعم الإسكان لأقارب الشهداء وذوي المساهمات الثورية قبل 27 يوليو/تموز 2025.

لذلك، لتحقيق هدف القضاء التام على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد قبل 31 أغسطس 2025، طلب رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 84/CD-TTg بتاريخ 8 يونيو 2025، من اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم في فيتنام توجيه المنظمات الاجتماعية والسياسية والاجتماعية المهنية لتعبئة الشباب والنساء والمحاربين القدامى والنقابات العمالية، وما إلى ذلك للمشاركة في المساهمة بجهودهم وجهودهم بروح "من لديه شيء للمساعدة، ومن لديه فضيلة يساعد في الفضيلة، ومن لديه ممتلكات يساعد في الممتلكات، ومن لديه الكثير يساعد كثيرًا، ومن لديه القليل يساعد قليلاً".

هذا نداءٌ صادقٌ من رئيس الحكومة، وهو أيضًا أمرٌ إداريٌّ للمحافظات والمدن المركزية في جهودها لتوفير المأوى لمواطنيها. وفي الواقع، انطلاقًا من روح المواطنة والوطنية التي رُوّج لها على نطاقٍ واسع، بروح "من لديه ما يُساعده"، أحرزت العديد من المناطق تقدمًا ملحوظًا في إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية.

السيدة فو ثي مينه سينه، نائبة أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية، رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن - الصورة: VGP/Duong Tuan

على سبيل المثال، في نغي آن، وكما ذكرت السيدة فو ثي مينه سينه، نائبة أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، ورئيسة لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية، ورئيسة وفد الجمعية الوطنية، ونائبة رئيس اللجنة التوجيهية لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في مقاطعة نغي آن، خلال ندوة "منازل دافئة للمجتمعات: جهود استثنائية" التي نظمتها بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية في 3 يونيو 2025، دعت مقاطعة نغي آن إلى تعبئة ودعم حوالي 4793 منزلًا خلال الفترة من 2019 إلى 2022. ولكن خلال الفترة من 2022 إلى 2025، أي خلال ثلاث سنوات أيضًا، قامت المقاطعة بأكملها ببناء 15511 منزلًا.

صرح السيد في مانه ثانغ، مدير الإدارة القانونية بوزارة الأقليات العرقية والأديان، بأن هدف القضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد قبل 31 أغسطس 2025 ممكن تمامًا. وأوضح أن إحدى أكبر الصعوبات التي واجهتها المحليات مؤخرًا كانت مشكلة الموارد، ولكن تم حلها بعد إصدار رئيس الوزراء للقرار الرسمي رقم 84/CD-TTg بتاريخ 8 يونيو 2025.

تساعد القوات المحلية السكان على بناء المنازل في إطار برنامج القضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في لوك نجان، باك جيانج.

على وجه التحديد، في الماضي، واجهت العديد من المحليات ارتباكًا في حشد الموارد وموازنتها، لا سيما تفاوت التمويل (للوصول إلى مستوى دعم قدره 60 مليون دونج للبناء الجديد و30 مليون دونج للترميم) لدعم بناء وإصلاح المنازل في برنامجي الأهداف الوطنية، بالإضافة إلى توفير السكن لذوي الخدمات الجليلة وأقارب الشهداء. وقد تم حل هذه المشكلة في المرسوم الرسمي رقم 84/CD-TTg، حيث سمح رئيس الوزراء باستخدام تمويل حركة المحاكاة لإلغاء المساكن المؤقتة، إلى جانب الموارد المُعبأة من البرامج المركزية.

وبحسب السيد تانغ أيضًا، بالنسبة لمجموعة الأشخاص المستحقين وأقارب الشهداء (المطلوب منهم إكمال إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية قبل 27 يوليو 2025)، وجه رئيس الوزراء أنه أثناء انتظار الموافقة على خطة الدعم الرسمية، سيتم منح المحليات سلفًا من الميزانية المحلية لتنفيذ بناء وإصلاح المنازل على الفور.

في الحالات التي تواجه فيها المحليات صعوبات حقيقية، ستقوم وزارة المالية بإعداد وتقديم خطة دعم قبل 25 يونيو/حزيران 2025. وبالتالي، فُتحت الموارد لفئتين مستهدفتين رئيسيتين - الفقراء والمستحقين. وهذا عامل أساسي لتسريع التقدم، كما قال السيد ثانغ.

بفضل التوجيه القوي من رئيس الوزراء، ومشاركة الوزارات والفروع، والعزيمة العالية من المحليات، نعتقد أن البلاد بأكملها ستصل إلى "خط النهاية" لهدف القضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية قبل 31 أغسطس 2025. وهذا إنجاز مهم وعملي للاحتفال بالذكرى الثمانين لثورة أغسطس الناجحة واليوم الوطني لجمهورية فيتنام الاشتراكية.

الدرس الثالث: بعد "الاستقرار" يأتي "العمل"

ابن هاو

المصدر: https://baochinhphu.vn/bai-2-than-toc-hon-nua-de-ve-dich-truoc-han-10225061616181059.htm