Model, siyasal sistemin tamamında eş zamanlı ve homojen bir biçimde uygulanmaktadır.
Yönetmeliğin genel amacı, geleneksel yönetişimden veri ve dijital teknolojiye dayalı modern ve etkili bir ulusal yönetişime geçiş yaparak, siyasi sistemin işleyiş biçimini kökten ve kapsamlı bir şekilde yeniden yapılandırmak için birleşik bir ulusal dijital alan yaratmaktır. İnsanları ve işletmeleri merkeze alan şeffaf ve etkili bir yönetişim sistemine doğru, ulusal bir dijital mimari çerçevesi oluşturmanın temeli olarak, zihniyet ve yönetişim yöntemini değiştirmek.
Belirli hedeflere ilişkin olarak: Bilgi ayrışmasını, yatırım parçalanmasını ortadan kaldırmak, paylaşılan ulusal dijital kaynaklar oluşturmak, sosyo-ekonomik kalkınmanın itici gücü olarak veri, dijital teknoloji ve yapay zekayı kullanmak, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak vb. için altyapı, veri, dijital platformlar ve paylaşılan uygulamalara dayalı eşzamanlı bir ulusal dijital birlikte çalışabilirlik modelinin düzenlenmesi. Modelin uygulanması, şeffaflığı, doğruluğu artırma, süreyi ve uyumluluk maliyetlerini kısaltma, analiz, tahmin ve politika yapma kapasitesini iyileştirme konusunda göstergelerle (KPI'lar) ölçülebilen belirli sonuçları hedeflemektedir.
Bu model, Parti, Devlet, Vietnam Anavatan Cephesi ve merkezden yerele kadar sosyo-politik örgütler de dahil olmak üzere tüm siyasi sistemde tekdüze ve eş zamanlı olarak uygulanmaktadır. Özellikle zorlu sosyo-ekonomik koşullara sahip bölgelerdeki uygulama, Merkez Yönlendirme Komitesi tarafından yönlendirilen uygun bir yol haritasına göre yürütülmektedir.
Modelin 7 Temel İlkesi
Modelin inşası, dağıtımı, işletimi ve değerlendirilmesi, "idari yönetim"den "geliştirme yönetimi" düşüncesine geçiş yaparak 7 temel ilkeye sıkı sıkıya bağlı kalmalıdır. Bunlar arasında Sonuç odaklı yönetim; Gerçek zamanlı verilere dayalı liderlik, yönlendirme ve işletim; Yapay Zeka (AI First) uygulamalarına öncelik vermeye dayalı akıllı ve otomatik operasyonlar; Dijital platformlarda güçlü ademi merkeziyetçilik ve yetki devri; Birleşik bir hizmet ekosistemiyle kullanıcıları merkeze almak; Bilgi güvenliği ve ağ güvenliğinin ön koşul ve süreç olarak sağlanması; Açık veri gelişiminin teşvik edilmesi, şeffaflığın, hesap verebilirliğin ve inovasyonun artırılması yer almaktadır.
Modelin ilkeleri birbiriyle yakından bağlantılıdır ve birbirini tamamlayarak birleşik bir bütün oluşturur. Özellikle ağ güvenliği ve emniyetinin sağlanması (İlke 6), diğer ilkelerin güvenilir ve sürdürülebilir bir şekilde uygulanmasının temelini oluşturur. Bu güvenli temel üzerinde, veri tabanlı liderlik, yönlendirme ve yönetim (İlke 2), yalnızca verileri otomatik olarak toplayan akıllı bir işletim sistemi olduğunda (İlke 3) mümkündür. Toplanan veriler, Merkezi Hükümetin etkili bir şekilde izleme yapmasına, böylece yetkiyi yerel yönetimlere devretmesine ve merkeziyetsizleştirmesine olanak tanır (İlke 4). Merkeziyetsizliğin ve tüm modelin etkinliği, önemli sonuçlarla ölçülür (İlke 1), birleşik ve kullanıcı merkezli bir ekosistem aracılığıyla insanların ve işletmelerin memnuniyetini hedefler (İlke 5). Kullanıcıların ekosisteme olan güveni, ağ güvenliği ve emniyetinin sağlanmasıyla pekiştirilir (İlke 6). Bu temelde, verilerin kamuoyuna duyurulması, paylaşılması ve açılması (İlke 7) yalnızca şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırmakla kalmaz, aynı zamanda yeniliği teşvik eder, verilerin değerini en üst düzeye çıkarır ve kapalı ve sürekli iyileştirilen bir döngü oluşturur.
Modelin genel 4 katmanlı mimarisi
Model, tutarlılık, ölçeklenebilirlik, güvenlik ve ağ güvenliğini garanti eden 4 katmanlı genel bir mimariye göre oluşturulmuştur. Bu katman (1) Paylaşılan Dijital Altyapı ve Ağ Güvenlik Katmanı, (2) Çekirdek Veri ve Platform Katmanı, (3) Paylaşılan Uygulama ve İş Katmanı ve (4) Etkileşim ve Performans Ölçüm Kanal Katmanı'dır. Veri ve yapay zeka, tüm sistem boyunca bağlantı kurarak ve çalışarak merkezi bir rol oynamaktadır.
Bu katmanlama, kurumların rollerini ve sorumluluklarını net bir şekilde tanımlamaya yardımcı olur ve bileşenlerin bağımsız olarak geliştirilebilmesini ancak yine de birbirleriyle uyumlu ve yakından bağlantılı olmasını sağlar; burada veri ve yapay zeka, tüm sistem boyunca bağlantı kurarak ve çalışarak merkezi bir rol oynar.
Katman 1. Paylaşılan dijital altyapı ve siber güvenlik. Bunlar, tüm siyasi sistem için temel kaynakları ve güvenli bağlantıları sağlayan fiziksel ve mantıksal temel katmandır ve şunları içerir: - Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından inşa edilen ve işletilen Ulusal Veri Merkezi ve Ulusal Veri Merkezi'ndeki Bulut Bilişim Platformu; - Partinin Geniş Alan Bilgi Ağı; - Parti ve Devlet kurumlarının Özel Veri İletim Ağı; - Hükümet Şifre Komitesi tarafından yönetilen kamu hizmeti için özel dijital imza doğrulama sistemi; - Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından yönetilen Ulusal Siber Güvenlik İzleme Merkezi; - Uzak bölgeler ve özel coğrafi koşullara sahip bölgeler için özel bağlantılar; - Uçtan uca verilerin güvenliğini ve emniyetini sağlayacak altyapı.
Katman 2. Temel veriler ve platform. Bu, Model'de önemli bir rol oynayan ve verilerin oluşturulduğu, depolandığı, paylaşıldığı ve bilgiye dönüştürüldüğü merkezi katmandır. Veritabanlarındaki veriler, "doğru, yeterli, temiz, canlı" ilkesini sağlayacak şekilde standartlaştırılmalıdır. Bu katman şunları içerir: Ulusal ve özel veritabanları: Ulusal veritabanları (Nüfus, Arazi, İşletmeler, ...) ve bakanlıklar ve şubeler tarafından oluşturulan özel veritabanları (etnik azınlıklar, sınır yönetimi, ...) dahil olmak üzere özel veritabanları; Ulusal Veri Merkezi'ndeki ulusal genel veri tabanı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı başkanlığındaki Ulusal Veri Merkezi Veri Paylaşım ve Koordinasyon Platformu; Ulusal Veri Entegrasyon ve Paylaşım Platformu; Elektronik Kimlik ve Doğrulama Platformu; Ulusal Dijital Harita ve Posta Kodu Sistemi; Büyük Veri Analiz Platformu ve Paylaşımlı Yapay Zeka (YZ) Platformu.
Katman 3. Ortak uygulamalar ve işlemler . Bu katman, tüm siyasi sistem boyunca ortak işlemlere hizmet eden, tekrarı ve israfı önlemek için paylaşım ilkesi üzerine kurulu uygulama sistemlerini ve dijital platformları içerir: - Ulusal Kamu Hizmeti Portalı, Ulusal Belge Bağlantı Ekseni, Hükümetin, Başbakanın yönlendirme ve idaresine hizmet eden bilgi sistemi, Ulusal raporlama bilgi sistemi (Hükümet raporlama bilgi sistemi ve bakanlıkların, kurumların, yerelliklerin raporlama bilgi sistemi dahil), Birleşik kamu e-posta sistemi, Ulusal çevrimiçi toplantı platformu, Kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını yönetmek için ulusal platform, Siyasi sistemdeki kurumların propaganda, kitle seferberliği, sınır yönetimi, doğal afet uyarısı ve diğer görevlerine hizmet eden uzmanlaşmış platformlar ve uygulamalar.
4. Sınıf. Etkileşimli kanallar ve etkili ölçüm. Bu, kullanıcıların (yetkililer, memurlar, kamu çalışanları, vatandaşlar, işletmeler) sistemle etkileşime girdiği ve tüm Modelin etkinliğinin ölçüldüğü arayüz katmanıdır. Bu katman şunları içerir: Ana etkileşimli arayüz: Ulusal Kamu Hizmeti Portalı (web arayüzü için) ve VNeID Uygulaması (mobil için); Yönlendirme ve yönetim araçları (ülkeyi, endüstriyi, sektörü ve yerelliği izlemek ve yönetmek için Yönetim bilgi panoları (Gösterge Panoları)); İzleme ve ölçüm çerçevesi (KPI'lar)
Bu mimari, kapalı bir döngü oluşturur: Veritabanlarından (Katman 2) gelen veriler, Yapay Zeka Platformu (Katman 2) tarafından bilgi ve birikime dönüştürülür. Bu bilgi, liderlerin yönlendirmesi ve faaliyet göstermesi için Gösterge Panolarında (Katman 4) görselleştirilir. Bu yönergelerin etkinliği, KPI Çerçevesi (Katman 4) ile ölçülerek Sonuç Odaklı Yönetim İlkesi hayata geçirilir.
Bilim, Teknoloji, İnovasyon ve Dijital Dönüşüm Merkezi Yönlendirme Komitesi, bakanlıklara, merkezi kurumlara ve yerel yönetimlere, işlevlerine uygun görevleri yerine getirmeleri ve bilgi ve raporlama sistemini doğru bir şekilde uygulamaları için görevler verir; aynı zamanda, Modelin geliştirilmesi ve uygulanmasının, tüm düzeylerde ve sektörlerde düşünce, liderlik, yönlendirme ve yönetim yöntemlerinde devrim niteliğinde değişiklikler gerektiren temel bir siyasi görev olarak görülmesini şart koşar. Bu, 02-KH/BCĐTW Planını uygulamak ve 2 düzeyli yerel yönetim modeline etkin bir şekilde hizmet ederek ulusal yönetişim kapasitesini artırmak için acil bir gerekliliktir.
Modelin uygulanması, verilerin bağlanması, paylaşılması, işletilmesi, kullanılması ve korunmasına ilişkin yasal çerçevenin tamamlanmasıyla birlikte ilerlemektedir. Model, açık ve esnek bir mimariyle tasarlanmalı, güncellenmesi ve yeni teknolojilerin entegrasyonu kolay olmalıdır.
Kaynak: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm
Yorum (0)