İçişleri alanındaki engellerin kaldırılması

Thanh Hung ve Hoa Hung komünlerinin Halk Komitelerini doğrudan denetleyen 4916 Nolu Çalışma Grubu, komünlerin temelde sorunsuz bir şekilde işlediğini, görevleri yerine getirmek için gerekli örgütlenme mekanizmalarını hızla mükemmelleştirdiğini, kesintisiz devlet yönetimi faaliyetlerini ve halka hizmet etmeyi sağladığını tespit etti. Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi, merkezini kolay bulunabilen bir konuma yerleştirdi; ekipman ve çalışma tesisleri, devlet kurumlarının faaliyetlerinde bilgi teknolojisinin uygulanmasının ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde tam donanımlıydı. Denetimler sonucunda, alınan, işlenen ve geri dönen birçok kayıt mevzuata uygundu; halktan ve işletmelerden herhangi bir şikayet veya öneri alınmadı.

Yerel yönetimler, kurumsal yeniden yapılanma, idari birimler ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasına ilişkin rapor sunuyor. Fotoğraf: HANH CHAU

Thoai Son, Phu Hoa, Oc Eo, Dinh My, Vinh Trach ve Tay Phu komünlerinin Halk Komiteleri, uygulama sürecinin hala aygıtın örgütlenmesi, maaş bordrosunun yönetilmesi; memurların ve kamu çalışanlarının işe alınması, kullanılması ve yönetilmesi; üstün hizmet veren kişiler için politika ve rejimlerin uygulanması; idari prosedürlerin alınması ve yürütülmesi; tabanda güvenlik ve asayiş güçlerinin güçlendirilmesi konularında sorunlar yaşadığını belirttiler... Aynı zamanda, iki düzeyli yerel yönetimin uygulanmasının etkinliğini artırmak için çözümler önerdiler.

İçişleri Bakanlığı Müdür Yardımcısı Truong Long Ho şunları söyledi: "Denetlemelerimiz sonucunda, belediyelerin iş yükündeki artış, insan kaynakları yönetimi kapasitesindeki ve iç işlerindeki kısıtlamalar nedeniyle, yerel yönetimlerin görevlerini yerine getirmede hâlâ birçok zorluk ve engel yaşadığını görüyoruz. Tesis sistemi ve bilgi teknolojisi altyapısı henüz senkronize değil; belediyeler arasında yatay koordinasyon mekanizması eksikliği var...".

Ayrıca, 4916 No'lu Çalışma Grubu, içişleri alanında, özellikle kadro, memur ve kamu çalışanlarının yönetiminde yetkilerin ademi merkeziyetçilik ve devri konusunda, komün Halk Komitesi'ne özgü düzenlemelerin eksikliği konusunda çok sayıda şikayet almıştır. Bazı görevler hâlâ üstlerin görüşüne veya onayına tabi olduğundan, uygulamada gecikmeler yaşanmaktadır. Parti hücre sekreteri ve köy muhtarının (eskiden olduğu gibi aynı anda görev yapmak yerine) 2 kişi tarafından yürütülmesi modelinin uygulanmasında yeni bir talimat bulunmadığından, köylerde meslek dışı çalışanların görevlendirilmesi hâlâ zordur. Kamu idari hizmet merkezinde sistem yavaş çalışmakta, hane halkı kayıt verilerinin hızlı bir şekilde aktarılması ve büyük eklerin işlenmesi nedeniyle hatalar ortaya çıkmaktadır; sistemin kısa sürede istikrara kavuşması için, fonksiyonel birimlerin sorunu acilen çözmeleri önerilmektedir...

İncelemenin ardından birçok sorun çözüldü. İçişleri Bakanlığı, İl Halk Komitesi'nin yönetim yetkisi altında memurların işe alınması, istihdamı ve yönetiminin merkezden uzaklaştırılmasına ilişkin taslak hakkında görüş bildirmek üzere il müdürlüklerine, şubelerine ve belediye düzeyindeki Halk Komitelerine resmi bir yazı gönderdi. İçişleri Bakanlığı taslak belgeleri tamamlayarak yayımlanmak üzere İl Halk Komitesi'ne sundu.

Bazı belediye yetkilileri ve memurlar (şu anda Kültür ve Toplum Bakanlığı'nda çalışıyorlar) öğretime katılmak için okula dönmek istiyor. İçişleri Bakanlığı, belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'nın, belediye yetkililerini aynı düzeydeki Halk Komitesi yönetimi altındaki kamu hizmeti birimlerinde çalışmak üzere transfer etme yetkisine sahip olduğunu belirtti. İdari birim yeniden yapılanmasından sonra belediyeler için personel kontenjanlarının resmi olarak tahsis edilmesine ilişkin bir kararın olmaması nedeniyle İçişleri Bakanlığı, kurumlardan, birimlerden ve belediye düzeyindeki Halk Komitelerinden yeniden yapılanmadan sonraki personel durumu hakkında rapor vermelerini talep eden resmi yazılar yayınladı. İçişleri Bakanlığı bu rapora dayanarak raporu sentezleyecek ve yönetmeliklere göre İl Parti Komitesi ve İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'ne yorum için sunulmak üzere İl Halk Komitesi'ne sunacaktır.

Bay Truong Long Ho şunları kaydetti: "İçişleri alanının birçok önemli görevi vardır, bu nedenle yerel yönetimlerden yönetmelikleri doğru bir şekilde uygulamaya özen göstermeleri; özellikle yönetim, kullanım ve memurların, kamu çalışanlarının ve meslek dışı çalışanların işe alınması gibi ilgili çalışmaları yakından takip etmeleri rica olunur. Şu anda iş pozisyonlarında birçok değişiklik yaşanıyor; kadro, memur, bordro kayıtlarını iyi yönetmek, memur kayıtlarını kontrol etmek... Aynı zamanda, yerel yönetimlerden 2. düzey yerel yönetimi istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde yönetmeye ve işletmeye özen göstermeye devam etmeleri; zorlukları ve sorunları derhal iletmeleri ve İçişleri Bakanlığı'na ve ilgili sektör ve düzeylere sentez, çözüm veya yetkiye göre ele alınması için tavsiye ve önerilerde bulunmaları rica olunur."

HANH CHAU

Kaynak: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html