การแก้ไขข้อพิพาทเรื่องที่ดินในบริษัทเกษตรและป่าไม้

รอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค เรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินการจัดการสถานการณ์ข้อพิพาทที่ดินและการบุกรุกบริษัทเกษตรและป่าไม้ให้รอบคอบ

รอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ขอร้องให้จัดการสถานการณ์พิพาทเรื่องที่ดินและการบุกรุกบริษัทเกษตรและป่าไม้ให้รอบคอบ

สำนักงานรัฐบาล ได้ออกประกาศฉบับที่ 215/TB-VPCP เกี่ยวกับข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรีเล มินห์ ไค ในการประชุมของคณะกรรมการอำนวยการด้านนวัตกรรมและการพัฒนาวิสาหกิจเกี่ยวกับการส่งเสริมการทำงานของการจัดเตรียม นวัตกรรมและการพัฒนา และการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของบริษัทการเกษตรและป่าไม้

ในประกาศดังกล่าว รองนายกรัฐมนตรีได้สรุปว่า ในอดีต การปฏิบัติตามมติที่ 30-NQ/TW ลงวันที่ 14 มีนาคม 2557 มติที่ 82/KL-TW ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2563 ของโปลิตบูโรได้ประสบผลสำเร็จที่สำคัญ ได้แก่ (1) การสถาปนานโยบายของโปลิตบูโร (2) การประเมินและอนุมัติแผนโดยรวมสำหรับการจัดการและนวัตกรรม (3) การจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (4) หลังจากการจัดการและนวัตกรรมแล้ว บริษัทและบริษัททั่วไปหลายแห่ง เช่น กลุ่มอุตสาหกรรมยางพาราของเวียดนาม บริษัทป่าไม้ของเวียดนาม... ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยสร้างงานให้กับคนงานและชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ชายแดน พื้นที่ห่างไกล มีส่วนสนับสนุนเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม ตลอดจนการพัฒนาด้านเกษตรกรรม เกษตรกร และชนบท ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 30-NQ/TW

นอกจากผลงานที่ได้ก็ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอีกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งความคืบหน้าของการจัดการและนวัตกรรมยังคงล่าช้า มีอุปสรรคมากมาย จนถึงขณะนี้ยังมีบริษัท 95 แห่งที่ยังไม่ได้ดำเนินการจัดการและนวัตกรรมให้เสร็จสิ้น (คิดเป็น 37%) ใน 24 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และ 02 บริษัท บริษัทเกษตรและป่าไม้บางแห่งหลังจากการจัดการและนวัตกรรมแล้วไม่ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล ไม่ได้บรรลุเป้าหมายเบื้องต้น และต้องดำเนินการจัดระเบียบใหม่ต่อไป ข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวข้างต้นเกิดจากสาเหตุทั้งเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตนัย: (1) ความตระหนักรู้ของคณะกรรมการพรรคบางคณะยังไม่เพียงพอ บทบาทของผู้นำไม่ได้รับการส่งเสริม (2) กลไกการประสานงานระหว่างระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นไม่มีประสิทธิภาพ (3) กลไกและนโยบายบางอย่างไม่สอดคล้องกัน มีประสิทธิภาพ และช้าในการแก้ไขและเสริม (4) ปัญหาการจัดการที่ดินเป็นประเด็นทางประวัติศาสตร์และซับซ้อน (5) ศักยภาพและระดับการบริหารจัดการธุรกิจและองค์กรของบางบริษัทและบางวิสาหกิจยังจำกัดและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด...

ข้อกำหนดในอนาคตคือต้องมุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้เสร็จสิ้นในการจัดองค์กรและสร้างสรรค์นวัตกรรมบริษัทด้านการเกษตรและป่าไม้ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 30-NQ/TW ข้อสรุปที่ 82-KL/TW ของโปลิตบูโร มติที่ 109/2023/QH15 ของรัฐสภา ระบุปัญหาและอุปสรรคให้ชัดเจน เพื่อจะได้มีมาตรการจัดการที่เหมาะสมและมีประสิทธิผลโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาในสถาบัน กลไก นโยบาย ในการทำงานประสานงาน ในการจัดองค์กรเพื่อดำเนินการ...

ในการจัดระบบและสร้างสรรค์นวัตกรรมของบริษัทเกษตรและป่าไม้ ระดับของปัญหาที่เกิดขึ้นต้องมีความรับผิดชอบ ไม่ใช่ทำแทนพวกเขาหรือโยนความรับผิดชอบให้คนอื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะต้องเน้นบทบาทและความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง (ซึ่งเป็นทั้งหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของและดำเนินการจัดการที่ดินของรัฐในระดับท้องถิ่น)

รองนายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ติดตามมุมมอง เป้าหมาย และทิศทางในการสรุปผลโปลิตบูโร คำสั่งของนายกรัฐมนตรีในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 41/TTg-QHDP ลงวันที่ 10 มกราคม 2567 และคำสั่งฉบับที่ 07/CT-TTg ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2567 อย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินการออกภารกิจที่ได้รับมอบหมายในมติฉบับที่ 984/QD-TTg ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2564 ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว

ทบทวนการดำเนินงานการจัดระบบและสร้างสรรค์นวัตกรรมการดำเนินงานของบริษัทเกษตรและป่าไม้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จะเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานราชการและกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร็วในเดือนพฤษภาคม 2567 เพื่อออกคำสั่งมอบหมายงานให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และวิสาหกิจ เพื่อส่งเสริมการทบทวนงานการจัดการ นวัตกรรม และการพัฒนา และปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของบริษัทเกษตรและป่าไม้ ตามข้อสรุปของโปลิตบูโรในมติที่ 30-NQ/TW ข้อสรุปที่ 82-KL/TW และงานที่มอบหมายโดยรัฐสภาในมติที่ 109/2023/QH15 ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566 (โดยมีเจตนารมณ์ในการรับฟังความคิดเห็นในที่ประชุมและรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรของหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของและวิสาหกิจอย่างเต็มที่)

ตรวจสอบและเร่งรัดให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการให้มั่นใจว่า (i) ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2567 หน่วยงานท้องถิ่นต้องจัดทำแผนรวมให้แล้วเสร็จเพื่อเสนอให้ นายกรัฐมนตรี พิจารณาอนุมัติ (สำหรับหน่วยงานท้องถิ่นที่ยังไม่ได้อนุมัติแผนรวม); (ii) ภายในวันที่ 30 กันยายน 2567 หน่วยงานท้องถิ่นต้องจัดทำแผนรวมใหม่ให้แล้วเสร็จและเสนอให้ นายกรัฐมนตรี พิจารณาอนุมัติ (สำหรับหน่วยงานท้องถิ่นที่มีวิสาหกิจที่ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการจัดทำและคิดค้นนวัตกรรมตามแผนที่ได้รับอนุมัติ แต่จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแผนการจัดทำและปรับโครงสร้างใหม่ที่ได้รับการอนุมัติให้สอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 04/2024/ND-CP)

พร้อมกันนี้ ให้จัดทำแผนประเมินผล และเสนอแผนปฏิบัติการ แผนปรับปรุง และแผนปฏิบัติการต่อเนื่อง ตามข้อเสนอของท้องถิ่น ต่อนายกรัฐมนตรี ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จตามภารกิจที่รัฐสภามอบหมายในปี ๒๕๖๗ ตามมติที่ ๑๐๙/๒๕๖๖/กทพ. ๑๕

เร่งสรุปข้อมูลและสารสนเทศตามที่กระทรวงการคลังกำหนดเพื่อใช้ในการประเมินและพัฒนากลไกทางการเงินเพื่อสนับสนุนการยุบเลิกบริษัทเกษตรและป่าไม้ที่ล้มละลาย และเสริมทุนจดทะเบียนบริษัทเกษตรและป่าไม้ และส่งให้กระทรวงการคลังก่อนวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2567

การพัฒนากลไกและระเบียบปฏิบัติในการกำหนดมูลค่ากิจการในการดำเนินการแปลงสินทรัพย์เป็นทุนให้สมบูรณ์แบบ

ให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำเสนอกลไกสนับสนุนบริษัทเกษตรและป่าไม้ที่ถูกยุบเลิกและล้มละลายต่อหน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจโดยเร็ว รวมถึงเสริมทุนจดทะเบียนสำหรับบริษัทเกษตรและป่าไม้ที่เป็นบริษัทจำกัดความรับผิดสมาชิกเดี่ยวที่รัฐเป็นเจ้าของ 100% ตามข้อสรุปหมายเลข 82-KL/TW และระเบียบในข้อ 7 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 04/2024/ND-CP

ค้นคว้า แก้ไข เพิ่มเติม หรือเปลี่ยนเอกสารแนะนำของพระราชกฤษฎีกา 118/2014/ND-CP ในด้านการบริหารจัดการของรัฐของกระทรวง โดยให้แน่ใจว่าทันเวลา สอดคล้อง และสอดคล้องกับบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 04/2024/ND-CP ค้นคว้าและเสนอวิธีการจัดการทางการเงินเมื่อโอนกิจการกับตัวแทนของเจ้าของ (การควบรวมกิจการ การรวมกิจการ) ในกรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาล จำเป็นต้องทบทวนและเสนอให้รวมเนื้อหาของการแก้ไขกฎหมายหมายเลข 69/2014/QH13 ทันที

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวน เสนอแก้ไขและเพิ่มเติม เพื่อปรับปรุงกลไกและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการกำหนดมูลค่ากิจการในการดำเนินการแปลงสภาพ การขายหุ้น และการแปลงบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกรายเดียวเป็นบริษัทจำกัดที่มีสมาชิก 2 รายขึ้นไป ให้สะท้อนทุนและทรัพย์สินของบริษัทได้อย่างสมบูรณ์ หลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ และรับรองสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของนักลงทุนและประชาชน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเงื่อนไขที่บริษัทเกษตรกรรมและป่าไม้จัดการและใช้พื้นที่ดินขนาดใหญ่ วัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่แตกต่างกัน ที่ดินเช่า การจัดสรรที่ดินระยะยาว...)

วิจัย พัฒนา และจัดตั้งระบบซื้อขายเครดิตคาร์บอน และออกกลไกทางการเงินเพื่อการดำเนินงานของตลาดคาร์บอน (ตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในข้อ 1 มาตรา 21 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2022/ND-CP ของรัฐบาล)

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามศึกษาและกำกับดูแลการดำเนินการกิจกรรมการให้สินเชื่อเพื่อโครงการปลูกป่าเข้มข้นและปลูกต้นไม้เพื่ออุตสาหกรรมให้สอดคล้องกับวัฏจักรธุรกิจพืชผลระยะยาวตามนโยบายของโปลิตบูโรในบทสรุปหมายเลข 82-KL/TW และสอดคล้องกับแนวโน้มใหม่ การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การปกป้องสิ่งแวดล้อม...

การจัดการเรื่องที่ดิน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม : (i) เร่งรัดการดำเนินการตามภารกิจที่เกี่ยวข้องภายใต้บทบาทหน้าที่ของกระทรวง (ii) กำกับดูแล ชี้แนะ และเร่งรัดให้ดำเนินการตรวจสอบ วัด ทำเครื่องหมาย ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และยุติข้อพิพาท การบุกรุก และการใช้ที่ดินโดยมิชอบให้เสร็จสิ้น (iii) รวบรวมและจัดการปัญหาที่ดินที่เกิดขึ้นในการดำเนินการปรับปรุงและซ่อมแซมบริษัทเกษตรและป่าไม้ ที่ได้รายงานโดยท้องถิ่นและบริษัทเกษตรและป่าไม้แล้ว และได้สะท้อนให้เห็นในที่ประชุม ในกรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ ให้เสนอให้รายงานต่อนายกรัฐมนตรี

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจเร่งดำเนินการอนุมัติแผนการปรับโครงสร้างบริษัทกระดาษเวียดนามและบริษัทกาแฟเวียดนามตามระเบียบข้อบังคับและส่งแผนการจัดการของบริษัทกาแฟเวียดนามไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการจัดการและริเริ่มบริษัทเกษตรและป่าไม้ภายใต้สองบริษัทนี้

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะต้องดำเนินการอนุมัติแผนการจัดการโดยรวม รวมถึงการอนุมัติแผนการใช้ที่ดินของบริษัทเกษตรและป่าไม้ในท้องถิ่น และของกระทรวงและหน่วยงานกลางในพื้นที่

รับและจัดทำแผนการใช้พื้นที่ที่บริษัทเกษตรและป่าไม้จะมอบให้ผู้บริหารท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างและสร้างสรรค์ใหม่ แก้ปัญหาข้อพิพาทและการบุกรุกที่ดินของบริษัทเกษตรและป่าไม้โดยเด็ดขาด จัดทำหรือปรับปรุงแผนปรับโครงสร้างและส่งให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทประเมินผลและนำเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติก่อนเดือนมิถุนายน 2567...

ตามข้อมูลจาก baochinhphu.vn

ดูข่าวต้นฉบับจากหนังสือพิมพ์รัฐบาลได้ที่นี่

แหล่งที่มา