ทำไมกองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติจังหวัดดั๊กนงถึงได้แค่ 29% ?

ในปี พ.ศ. 2566 ภัยพิบัติทางธรรมชาติคร่าชีวิตผู้คนไป 2 ราย บ้านเรือนและสิ่งปลูกสร้าง 378 หลังพังทลาย หลังคาปลิวว่อน และถูกน้ำท่วม ในจำนวนนี้ บ้านเรือน 138 หลังต้องย้ายออกเนื่องจากน้ำท่วมและดินถล่ม พื้นที่เพาะปลูกพืชผลกว่า 1,100 เฮกตาร์ถูกน้ำท่วม ปศุสัตว์และสัตว์ปีกกว่า 1,000 ตัวเสียชีวิต และโครงสร้างพื้นฐานหลายแห่งถูกกัดเซาะและได้รับความเสียหาย...

ความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในจังหวัดดั๊กนงในปี 2566 ประเมินไว้ว่ามีมูลค่าประมาณ 1,000 พันล้านดอง ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าความเสียหายรวมจากภัยแล้งและพายุใน จังหวัดดั๊กนง อยู่ที่ประมาณ 331 พันล้านดอง

ความเสียหายและผลกระทบขนาดใหญ่ต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟู โดยเฉพาะทรัพยากรในท้องถิ่นจากกองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ (DPC)

อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การเก็บเงินของ Dak Nong ไม่ได้เป็นไปตามแผน ทำให้ทรัพยากรของ PCTT ประสบปัญหาหลายประการและไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

ดินถล่มเป็นภัยธรรมชาติที่สร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อโครงสร้างพื้นฐานในดั๊กนง

ในปี 2566 กองทุน PCTT ระดมทุนได้เพียง 3.3 พันล้านดอง คิดเป็น 29% ของแผน โดยรายได้ส่วนใหญ่มาจากหน่วยงาน หน่วยงานบริหาร กองทัพ อำเภอ และเมือง ขณะที่รายได้จากองค์กร ทางเศรษฐกิจ คิดเป็น 16% ของแผน

นายเล จุง เกียน รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันภัยพิบัติดักนอง กล่าวว่า หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดคือการควบคุมระดับเงินบริจาคจากองค์กรเศรษฐกิจ

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 78/2021/ND-CP กำหนดให้มีการจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนเป็นจำนวน 0.02% ของมูลค่าสินทรัพย์รวม แต่ธุรกิจหลายแห่งยังไม่เข้าใจกฎระเบียบนี้อย่างถ่องแท้ ธุรกิจต่างๆ ถือว่าการจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนเป็นการสนับสนุนโดยสมัครใจ ส่งผลให้ภาระผูกพันทางการเงินที่ต้องจ่ายให้กับกองทุน PCTT ล่าช้าออกไป

วิสาหกิจส่วนใหญ่ในจังหวัดนี้เป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว ซึ่งประสบปัญหาด้านการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ผลกระทบโดยตรงต่อความสามารถในการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจ

อัตราการหมุนเวียนบุคลากรในธุรกิจยังทำให้เกิดความยากลำบากในการกำหนดตัวเลขที่แม่นยำสำหรับการรวบรวมเงินทุนอีกด้วย

เจ้าหน้าที่ของกองทุน PCTT ส่วนใหญ่ทำงานนอกเวลา และมีพนักงานจำนวนไม่มากนัก ซึ่งทำให้การให้คำปรึกษาและจัดระเบียบการดำเนินงานต่างๆ ยากขึ้น ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าและประสิทธิภาพของงาน

จังหวัดดั๊กนงได้ดำเนินการก่อสร้างคันกั้นน้ำเพื่อป้องกันดินถล่มตามตลิ่งแม่น้ำลำธารหลายแห่งเพื่อป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ

แม้ว่าจะมีความยากลำบากมากมายในการรวบรวมเงินทุน แต่ Dak Nong ยังคงดำเนินการใช้จ่ายเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อภัยพิบัติตามระเบียบข้อบังคับ

รายจ่ายรวมในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติในปี 2566 จะสูงถึง 3.9 พันล้านดอง โดยจะนำไปใช้ในกิจกรรมปฏิบัติจริงมากมาย เช่น การสร้างซอฟต์แวร์เพื่อคำนวณสถิติความเสียหาย การสนับสนุนการผลิต ทางการเกษตร การให้ข้อมูลการพยากรณ์ภัยธรรมชาติ...

ความแตกต่างระหว่างรายรับและรายจ่ายของกองทุนแสดงให้เห็นถึงความเป็นจริงที่น่ากังวล แม้ว่าจะมีการใช้ทรัพยากรจำนวนมากไปกับงาน PCTT แต่การระดมเงินบริจาคเหล่านี้กลับไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

กองทุน PCTT กลับมาให้บริการฟื้นฟูผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติในหมู่บ้าน ตำบล และตำบลต่างๆ

เพื่อปรับปรุงสถานการณ์การระดมทุน PCTT ในปีต่อๆ ไป จำเป็นต้องมีมาตรการที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในการโฆษณาชวนเชื่อและการให้ความรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับเงินทุน PCTT

หน่วยงานสื่อท้องถิ่นจำเป็นต้องเพิ่มข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ เข้าใจภาระหน้าที่ของตนดีขึ้น

คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจำเป็นต้องกำกับดูแลกองทุน PCTT ในพื้นที่ให้มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการกระตุ้นการระดมทุน การเผยแพร่รายชื่อองค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการบริจาคสามารถสร้างแรงกดดันเชิงบวกให้ธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามได้

มีความจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมบางมาตราในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 78/2021/ND-CP โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดรูปแบบองค์กรและระดับการใช้จ่ายกองทุน PCTT อย่างชัดเจน เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นสำหรับการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baodaknong.vn/vi-sao-quy-phong-chong-thien-tai-dak-nong-chi-dat-29-230133.html