การแข่งขันก่อสร้าง
นายทราน ดุย ฟุก รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนและก่อสร้าง กวางนาม กล่าวว่า ศูนย์การแพทย์ Nui Thanh และ Dai Loc ได้รับการส่งมอบและนำไปใช้งานแล้ว
ศูนย์การแพทย์ Nam Giang และ Tien Phuoc กำลังดำเนินการตามขั้นตอนการรับรองการป้องกันและดับเพลิง หลังจากดำเนินการรับรองทางเทคนิคเสร็จแล้ว ศูนย์การแพทย์ทั้งสองแห่งนี้จะรายงานต่อกรมก่อสร้างเพื่อรับรองและนำไปใช้งาน โดยอย่างช้าที่สุด หลังจากวันตรุษจีนปี 2568 (กุมภาพันธ์ 2568) ศูนย์การแพทย์ทั้งสองแห่งนี้จะถูกส่งมอบและนำไปใช้งาน
โครงการลงทุนสร้างศูนย์สุขภาพ 5 แห่ง มูลค่าการลงทุนรวม 92,000 ล้านดอง ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 4 โครงการ เหลือเพียงศูนย์สุขภาพเขตเกวซอนเท่านั้น โดยผู้รับเหมาเพิ่งได้รับมอบพื้นที่ก่อสร้างเมื่อต้นเดือนกรกฎาคม 2567
ขณะนี้ แผนกโรคติดเชื้อกำลังดำเนินการติดตั้งไฟฟ้าและน้ำประปา ทาสีและฉาบปูน ส่วนแผนกการแพทย์แผนตะวันออกกำลังดำเนินการก่อสร้าง คาดว่าการก่อสร้างจะแล้วเสร็จและจะได้รับการอนุมัติทางเทคนิคภายในไม่กี่วันข้างหน้า
แพ็คเกจจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ (7.65 พันล้านดอง) ได้ถูกจัดเตรียมไว้สำหรับการจัดซื้อและติดตั้ง โดยจะแล้วเสร็จ ส่งมอบ และนำไปใช้งานในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568
โครงการ "การลงทุนก่อสร้างใหม่ ปรับปรุง ซ่อมแซม และจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับสถานีอนามัยประจำตำบล 76 แห่ง" (197,000 ล้านดอง) ต่างจากโครงการศูนย์สุขภาพ 5 แห่ง ที่ต้องเผชิญความไม่แน่นอนหลายประการ ผู้ลงทุนและผู้รับเหมาต้องเร่งดำเนินการให้ทันเวลาและความคืบหน้าของการลงทุน
บริษัท ไซโก้ คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด สร้างความประหลาดใจในระหว่างที่นักลงทุนเข้าตรวจเยี่ยมและควบคุมดูแลสถานีอนามัย Binh Trung, Binh Giang, Binh Dao (Thang Binh) เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2025 ซึ่งในช่วงเวลาสั้นๆ (ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2024) ก็ได้ดำเนินการก่อสร้าง รั้ว ประตู พื้นที่รักษาพยาบาลแล้วเสร็จ...
นายเหงียน วัน ตุง หัวหน้าสถานีอนามัยบิ่ญซาง กล่าวว่า เขาแทบไม่เชื่อเลยว่าผู้รับเหมาจะทำงานได้รวดเร็วขนาดนี้ในสภาพอากาศที่เลวร้าย แม้ว่าลานจะยังเต็มไปด้วยปูนขาว อิฐ และหิน แต่ก็จะทำความสะอาดเสร็จภายในไม่กี่วัน สถานีอนามัยมีแผนที่จะปรับปรุงอาคารเก่าที่ยังใช้งานอยู่เพื่อใช้เป็นโกดัง แต่รายการนี้อยู่ภายนอกโครงการ ดังนั้นพวกเขาจึงต้องรอเงินจากที่อื่น
นาย Pham Thanh Tung กรรมการบริหารบริษัท Saiko Construction and Trading กล่าวว่า ไม่เพียงแต่สถานีอนามัยทั้ง 3 แห่งนี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถานีอนามัยอีก 18 แห่งที่บริษัททำสัญญาไว้ก็ได้รับผลการลงทุนที่เป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก โครงการทั้งหมดกำลังรอการติดตั้งอุปกรณ์เพื่อใช้งานในทันที หากสภาพอากาศไม่เอื้ออำนวย โครงการจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม 2567
นอกจากนี้ โครงการยังได้รับการขยายเวลาออกไป โดยผู้รับจ้างจึงรอให้ถึงช่วงฤดูแล้งเพื่อดำเนินการรายการเพิ่มเติมและรับรองคุณภาพโครงการ แต่จะใช้เวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้นจึงจะแล้วเสร็จและส่งมอบงาน
ตามที่คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัดกวางนาม ระบุว่า สถานีอนามัยทั้งหมดที่มีงานก่อสร้างและติดตั้งได้ถูกจัดสรรแล้ว (53/76) โดยแบ่งออกเป็น 3 แพ็คเกจการประมูลที่กำลังเร่งดำเนินการ
ปัจจุบันมีสถานี 15/53 แห่งที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2567 โดยสถานี 14 แห่งเสร็จสิ้นเกือบหมดแล้ว สถานีอนามัยทามซางและทามฮวา (นุยถัน) ได้รับการส่งมอบและเปิดใช้งานชั่วคราวแล้ว ส่วนที่เหลือคาดว่าจะแล้วเสร็จ ส่งมอบ และเปิดใช้งานได้ในเดือนมกราคม 2568 ส่วนสถานีที่เหลืออีก 38/53 แห่งที่เริ่มก่อสร้างใหม่ในเดือนตุลาคม 2567 ก็อยู่ระหว่างการก่อสร้างอย่างเร่งด่วนเช่นกันเพื่อให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด
แพ็คเกจจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ (23.3 พันล้านดอง) อยู่ระหว่างขั้นตอนการประเมินราคาอีกครั้ง และได้เสร็จสิ้นการอนุมัติงบประมาณและประมูลจัดซื้อในเดือนธันวาคม 2567
การดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนกำหนดและการเบิกจ่ายเงินทุนเต็มจำนวน
ตามแผนการลงทุนเดิม (เมื่อไม่ได้ขยายเวลา) โครงการเหล่านี้ไม่สามารถทำให้ระยะเวลาดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนได้หมด ถึงแม้ว่าระยะเวลาเบิกจ่ายจะขยายเวลาจากปี 2566 เป็นสิ้นปี 2567 ก็ตาม
สถิติจนถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 เงินทุนโครงการศูนย์สุขภาพ 5 แห่งเบิกจ่ายเพียง 59.4% (54,614 ล้าน/92,000 ล้านดอง) และโครงการศูนย์สุขภาพ 76 แห่งเบิกจ่ายในระดับต่ำมากที่ 20.9% (41,100 ล้าน/197,000 ล้านดอง)
ตามการวิเคราะห์และทบทวนของนักลงทุน พบว่าไม่ทราบว่าโครงการศูนย์สุขภาพ 5 แห่ง มูลค่า 92,000 ล้านดอง ไม่สามารถเบิกจ่ายได้เท่าใด แต่เป็นที่ทราบกันว่าโครงการศูนย์สุขภาพ 76 แห่ง ซึ่งมีการเบิกจ่ายสูงสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 มีมูลค่าเพียงประมาณ 160/197,000 ล้านดองของแผนทุนที่กำหนด (81%)
นักลงทุนได้ตัดสินใจคืนงบประมาณกลาง 37,000 ล้านดองจากเงินทุนทั้งหมด 289,000 ล้านดองของโครงการลงทุนด้านสุขภาพ 2 โครงการภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม นอกจากนี้ เงินทุนลงทุนที่เหลือจะไม่สามารถเบิกจ่ายได้หมดเมื่อสิ้นสุดปีการลงทุนในวันที่ 31 ธันวาคม 2024
โครงการกลุ่มบี ตามกฎหมายกำหนดระยะเวลาดำเนินการ 4 ปี แต่โครงการมีระยะเวลาดำเนินการเพียง 2 ปีเท่านั้น ไม่มีการใช้กลไกพิเศษในการดำเนินการตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดนโยบายไปจนถึงขั้นตอนการประมูลงานก่อสร้าง
แม้ว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะอนุญาตให้ขยายเวลาออกไปถึงปี 2567 ก็ตาม แต่ก็จะตกอยู่ในช่วงปลายปี ส่งผลให้ผู้ลงทุนมีท่าทีเฉยเมยในการจัดระเบียบการดำเนินการสำหรับปีถัดไป รวมถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างๆ
ในช่วงเดือนแรกของปี 2567 หน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐยังไม่ได้รับแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาที่ส่งมาจากผู้ลงทุน แม้ว่าโครงการจะบรรลุเงื่อนไขในการส่งแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อขออนุมัติก็ตาม ดังนั้น โครงการจึงล่าช้าในการอนุมัติและการอนุมัติการปรับเปลี่ยนแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อรองรับการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป
นอกจากนี้ เอกสารต่างๆ ตั้งแต่ขั้นตอนการสำรวจ การกำหนดนโยบายการลงทุน การจัดตั้งโครงการ ไปจนถึงขั้นตอนการออกแบบการวาดแบบก่อสร้าง ล้วนได้รับการดำเนินการเสร็จภายในระยะเวลาอันสั้น จึงยากที่จะหลีกเลี่ยงข้อบกพร่องได้
ผู้ลงทุนและผู้เกี่ยวข้องได้ปรับเปลี่ยนเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบ ทำให้ต้องขยายระยะเวลาดำเนินการแพ็คเกจประกวดราคาออกไป โดยเฉพาะโครงการสถานีอนามัย 76 แห่ง เมื่อได้รับนโยบายการลงทุนที่กรมอนามัยกำหนด ผู้ลงทุนจะต้องสำรวจและปรับเปลี่ยนใหม่อีกครั้ง ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ
การเลือกหน่วยงานประเมินราคาอุปกรณ์ทางการแพทย์เป็นเรื่องยากเนื่องจากมีความเสี่ยงสูงแต่มีต้นทุนต่ำ หน่วยงานประเมินราคาหลายแห่งปฏิเสธที่จะดำเนินการประเมินราคาแม้ว่าจะได้ลงนามในสัญญาแล้วก็ตาม เนื่องจากไม่สามารถหาใบเสนอราคาจากธุรกิจและผู้ผลิตอุปกรณ์ได้...
คำอธิบายสำหรับความล่าช้า รวมถึงการยอมรับว่าผู้ลงทุนไม่ได้คาดการณ์ถึงปัญหาและความยากลำบาก การเปลี่ยนแปลงนโยบายเมื่อมีการออกกฎหมายการประมูลใหม่และกฎระเบียบใหม่...
หรือฝ่ายบริหารงานออกแบบและก่อสร้างไม่มีแนวทางแก้ไขหรือมาตรการลงโทษที่ชัดเจน และไม่มีการตัดสินใจที่ชัดเจน ทำให้เกิดความล่าช้าในการทำงาน อย่างไรก็ตาม ข้อแก้ตัวเหล่านี้ไม่เป็นที่ยอมรับ ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดและรัฐบาลจำนวนมากกังวลว่าท้องถิ่นจะต้องคืนทุนนี้ให้กับรัฐบาลกลาง
นายทราน ซวน วินห์ รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เคยกล่าวไว้ว่า ท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดเตรียมเงินทุนเพื่อให้สามารถดำเนินโครงการต่อไปได้ เมื่อรัฐบาลกลางถอนทุนออกไป ในขณะที่งบประมาณท้องถิ่นมีจำกัดมากขึ้นเรื่อยๆ จะมีกำลังการเพียงพอที่จะทำให้โครงการแล้วเสร็จหรือปล่อยให้โครงการไม่เสร็จ ไม่สามารถส่งเสริมประสิทธิผลของโครงการได้หรือไม่...
ในความเป็นจริง ไม่เพียงแต่จังหวัดกวางนามเท่านั้น แต่จังหวัดและเมืองที่มีโครงการนี้ถึง 50% ก็ล้มเหลวเช่นเดียวกัน เมื่อสิ้นสุดสมัยประชุมปี 2024 สมัชชาแห่งชาติได้ตัดสินใจขยายเวลาการดำเนินโครงการเหล่านี้ออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2025
นายหยุน ซวน เซิน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ กล่าวว่า หากอนุญาตให้ขยายระยะเวลาก่อสร้างและเบิกจ่ายออกไปอีก 1 ปี ก็ไม่มีเหตุผลที่จะไม่ดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ โดยไม่ต้องรอจนถึงสิ้นปี 2568 หรืออย่างช้าที่สุดในไตรมาสแรกของปี 2568 งานทั้งหมดจะแล้วเสร็จ โครงการจะแล้วเสร็จ และเงินทุนการลงทุนทั้งหมดจะถูกเบิกจ่าย
ที่มา: https://baoquangnam.vn/positive-signals-for-two-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html
การแสดงความคิดเห็น (0)