เงินเดือน สวัสดิการ และประเด็นหลักที่ต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกสำหรับครู

ประเด็นสำคัญ 5 ประการที่ต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกในร่างกฎหมายว่าด้วยครู ได้แก่ เงินเดือนและสวัสดิการ การระบุและบริหารจัดการครู การพัฒนาที่เท่าเทียมกันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน การส่งเสริมศักยภาพและคุณสมบัติทางวิชาชีพ และการเสริมสร้างงานสื่อสาร

กฎหมายการก่อสร้างโดยเฉพาะสำหรับครูเป็นเรื่องเร่งด่วน

นาย Tran Quoc Tuan ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tra Vinh แบ่งปันมุมมองของตนบนพอร์ทัลรัฐสภา โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งคาดว่าจะถูกส่งไปยังรัฐสภาเป็นครั้งแรกในสมัยประชุมครั้งที่ 8 กำลังได้รับความสนใจอย่างมากจากทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มครู

ผู้แทนจังหวัด Tra Vinh ชื่นชมเนื้อหาของร่างกฎหมายเป็นอย่างยิ่งและกล่าวว่า การพัฒนากฎหมายสำหรับครูโดยเฉพาะเป็นเรื่องเร่งด่วนเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในนโยบายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับอาชีพครู เช่น สภาพการทำงาน ค่าตอบแทน มาตรฐานวิชาชีพเพื่อปกป้องสิทธิ เพิ่มแรงจูงใจให้ครูมีส่วนร่วม มีส่วนร่วมในการปรับปรุงคุณภาพ สร้างรากฐานการพัฒนาที่ดีกว่าสำหรับภาค การศึกษา ของเวียดนาม และมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการพัฒนาประเทศ

ตามที่ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวว่า หนึ่งในประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายว่าด้วยครูฉบับนี้คือการทำให้แน่ใจว่าเงินเดือนของครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ทำงานในพื้นที่ห่างไกล จะเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร

นโยบายอื่นๆ เช่น เบี้ยเลี้ยงพิเศษและการสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพทางวิชาชีพก็จะได้รับการปรับเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ พัฒนาทักษะด้านภาษาต่างประเทศ และนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ในการเรียนการสอนเพื่อตอบสนองความต้องการในการบูรณาการระดับนานาชาติ

ผู้แทน Tran Quoc Tuan: การสร้างกฎหมายสำหรับครูโดยเฉพาะเป็นเรื่องเร่งด่วน ภาพถ่ายโดย Quochoi.vn

5 ประเด็นสำคัญที่กฎหมายว่าด้วยครูต้องแก้ไข

นาย Tran Quoc Tuan ผู้แทนกล่าวว่า ในกระบวนการร่างกฎหมายครู นอกจากประเด็นสำคัญด้านการศึกษา การศึกษาระดับสูง และการศึกษาวิชาชีพที่กำหนดไว้ในกฎหมายที่ประกาศใช้แล้ว ยังมีประเด็นหลัก 5 ประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกในการแก้ไขในร่างกฎหมายครูฉบับนี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติและให้การสนับสนุนที่ดีที่สุดแก่คณาจารย์ เช่น เงินเดือนและสวัสดิการ การระบุและจัดการครู การพัฒนาที่เท่าเทียมกันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน การส่งเสริมศักยภาพและคุณภาพทางวิชาชีพ การเสริมสร้างงานสื่อสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ประการแรกคือเรื่องเงินเดือนและสวัสดิการ ซึ่งถือเป็นประเด็นสำคัญประการหนึ่งที่ร่างกฎหมายครูจำเป็นต้องปรับปรุงเพื่อยกระดับครูผ่านนโยบาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องรักษามาตรฐานการครองชีพของครูและดึงดูดนักเรียนที่ดีเข้าสู่วิชาชีพครู ตามที่ผู้แทนกล่าว นี่คือสาขาที่สำคัญที่สุด นั่นคือสาขาการฝึกอบรมคนที่มีประโยชน์เพื่อรับใช้สังคม

ประการที่สอง การระบุและจัดการครู จำเป็นต้องกำหนดตำแหน่งและความรับผิดชอบของครูให้ชัดเจน แยกครู (ครูผู้สอน อาจารย์ผู้สอน) และผู้บริหารการศึกษา (ผู้บริหารการศึกษาและผู้บริหารสถานศึกษา) ออกจากกัน เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความสับสนในระเบียบปัจจุบัน

ประการที่สาม การพัฒนาที่เท่าเทียมกันระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (เอกชนและรัฐ) ร่างกฎหมายดังกล่าวต้องสร้างความเท่าเทียมกันในสภาพการทำงานและค่าตอบแทนของครูระหว่างโรงเรียนของรัฐและเอกชน ตลอดจนสร้างความสอดคล้องในการสรรหาและใช้ทรัพยากรบุคคล

ประการที่สี่ การส่งเสริมศักยภาพและคุณภาพวิชาชีพ ร่างกฎหมายยังต้องมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเพื่อตอบสนองความต้องการในช่วงเวลาของการบูรณาการระหว่างประเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ประการที่ห้า การเสริมสร้างการทำงานด้านการสื่อสาร ผู้แทนเชื่อว่ากลยุทธ์การสื่อสารที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับความสำคัญและบทบาทของครูในสังคมเป็นสิ่งจำเป็นในการสร้างฉันทามติและการสนับสนุนจากสาธารณชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเมื่อบังคับใช้กฎหมาย

การจัดการทรัพยากรบุคคลด้านการศึกษา: จำเป็นต้องมีแนวทางที่แตกต่าง

เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนและล้นเกินครูในท้องถิ่นซึ่งเป็นมานานหลายปี ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยครู จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามกลไกที่ยืดหยุ่นมากขึ้นในการบริหาร สรรหา และระดมครู

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การจัดการทรัพยากรบุคคลในภาคการศึกษาจำเป็นต้องใช้แนวทางที่แตกต่างเมื่อเทียบกับอาชีพอื่นๆ

เขากล่าวว่ากลไกการบริหารจัดการในปัจจุบัน ซึ่งส่วนใหญ่ใช้ระบบจ่ายเงินเดือนของรัฐ ทำให้เกิดความเข้มงวดในการจัดสรรและโอนย้ายครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อจำเป็นต้องเพิ่มครูในพื้นที่ที่ยากหรือผู้เชี่ยวชาญใหม่ๆ ในหลักสูตร

ดังนั้นจำเป็นต้องมีกลไกการกระจายอำนาจให้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (ในระดับประเทศ) หรือกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม (ในระดับจังหวัด) เป็นอิสระมากขึ้น เพื่อเจรจากับผู้นำท้องถิ่นในการระดมและส่งครูไปสอนยังพื้นที่ที่มีครูขาดแคลนและมีครูเกิน (แน่นอนว่าต้องทำให้เกิดความยุติธรรม ประสานผลประโยชน์ พิจารณาตามสถานการณ์ ให้ความสำคัญกับกรณีสมัครใจเป็นอันดับแรก...) เพื่อลดแรงกดดันต่อพื้นที่ที่มีความต้องการครูสูงในแต่ละชั้นเรียน แต่ละวิชาในแต่ละปีการศึกษา...

มีความจำเป็นต้องกำหนดระเบียบเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงของครูให้ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง

ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวว่า: ร่างกฎหมายว่าด้วยครูฉบับนี้มีนโยบายต่างๆ มากมายที่จะให้เกียรติและปรับปรุงการปฏิบัติต่อครู รวมถึงระบบการทำงาน เงินเดือน และเงินเบี้ยเลี้ยง

ข้อเสนอที่สำคัญประการหนึ่งก็คือ การกำหนดว่าเงินเดือนของครูจะต้องอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร ซึ่งแสดงให้เห็นถึงมุมมองที่ว่าการศึกษานั้นเป็น “นโยบายระดับชาติขั้นสูงสุด”

ถือเป็นการเหมาะสมในการดึงดูดและรักษาครูที่ดีไว้ ตอบสนองต่อความต้องการการพัฒนาการศึกษาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายจำเป็นต้องกำหนดกลไกการตรวจสอบเฉพาะสำหรับนโยบายเหล่านี้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่กฎระเบียบมีอยู่เพียงบนกระดาษแต่ไม่สามารถนำไปปฏิบัติในทางปฏิบัติได้

กฎระเบียบเกี่ยวกับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงของครูจะต้องชัดเจนและเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เช่น เบี้ยเลี้ยงอาวุโสและเบี้ยเลี้ยงประจำภูมิภาค เพื่อให้การจัดสรรงบประมาณเป็นไปอย่างยุติธรรมและมีประสิทธิภาพ

จำเป็นต้องสร้างกลไกในการประเมิน ให้เกียรติ และให้ประกันผลประโยชน์ที่เหมาะสมแก่ครู

เพื่อให้ร่างกฎหมายว่าด้วยครูเสร็จสมบูรณ์ ผู้แทนกล่าวว่า หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายจำเป็นต้องทบทวนเนื้อหาที่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายอื่นๆ เพื่อไม่ให้มีการกำหนดไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยครูและกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา กฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ กฎหมายว่าด้วยข้าราชการ กฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ และประมวลกฎหมายแรงงาน...

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังต้องให้ความสำคัญกับการควบคุมครูชาวต่างประเทศให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องด้วย

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องศึกษาและเสริมนโยบายเพื่อดึงดูดและให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการฝึกอบรม การคัดเลือก และการใช้ครูที่เป็นชนกลุ่มน้อยที่ทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ครูสอนภาษาและสคริปต์สำหรับชนกลุ่มน้อย หรือ นโยบายเพื่อพัฒนาและสร้างแหล่งครูที่เป็นชนกลุ่มน้อย ระบบการคัดเลือกที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับผู้สมัครที่เป็นชนกลุ่มน้อย...

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพัฒนากลไกในการประเมิน ยกย่อง และรับรองสิทธิประโยชน์ที่เหมาะสมแก่ครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเงินเดือน สภาพการทำงาน และนโยบายเพื่อปกป้องเกียรติยศแห่งวิชาชีพ

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/tien-luong-che-do-dai-ngo-nha-giao-va-nhung-van-de-can-cot-can-uu-tien-giai-quyet-2024111916110278.htm