การส่งเสริมอุปสงค์รวมสร้างจุดศูนย์กลางสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ

เช้าวันที่ 17 เมษายน มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ ร่วมกับคณะกรรมการเศรษฐกิจกลางและคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา ได้จัดการประชุมวิชาการแห่งชาติเพื่อประเมินเศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 และแนวโน้มเศรษฐกิจปี 2567 พร้อมกันนี้ มหาวิทยาลัยได้ประกาศเผยแพร่รายงานการประเมินเศรษฐกิจเวียดนามประจำปี 2566 ของมหาวิทยาลัย หัวข้อหลักของการประชุมและรายงานประจำปีในปีนี้คือ "เศรษฐกิจเวียดนามในปี 2566 และแนวโน้มเศรษฐกิจปี 2567: การส่งเสริมอุปสงค์รวมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่"

ความต้องการรวมมีบทบาทสำคัญ

จากการประเมินของรายงาน ในปี 2566 บริบทเศรษฐกิจโลก ยังคงเต็มไปด้วยความเสี่ยงและความไม่แน่นอน และเศรษฐกิจของเวียดนามก็ได้รับผลกระทบอย่างหนักเช่นกัน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปี 2566 เพิ่มขึ้น 5.05% เมื่อเทียบกับปี 2565 สูงกว่าอัตราการเติบโต 2.87% และ 2.56% ในปี 2563 และ 2564 ในช่วงปี 2554-2566 เพียงเท่านั้น ในปี 2566 ภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างยังไม่มีสัญญาณการฟื้นตัวในเชิงบวก โดยเพิ่มขึ้นเพียง 3.74% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า (ซึ่งต่ำเมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตเฉลี่ย 8.6% ในปี 2558-2562) นอกจากนี้ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังประสบปัญหาและความท้าทายมากมาย ปริมาณธุรกรรมรวมใน 4 ไตรมาสของปี 2566 มีจำนวนสินค้าจากโครงการในตลาดหลักทรัพย์ประมาณ 18,600 รายการ เพิ่มขึ้นเพียง 17% เมื่อเทียบกับปี 2561 ซึ่งเป็นช่วงก่อนเกิดการระบาดของโควิด-19

Thúc đẩy tổng cầu tạo điểm tựa để tăng trưởng kinh tế

การฟื้นตัวของอุปสงค์รวมจะเป็นจุดศูนย์กลางของการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2567 ภาพ: ST

ทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดในปี 2566 ณ ราคาปัจจุบัน เพิ่มขึ้นเพียง 6.2% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า (ในปี 2565 เพิ่มขึ้น 11.2%) ในทำนองเดียวกัน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนามในปี 2566 เพิ่มขึ้นเพียง 5.4% (ในปี 2565 เพิ่มขึ้น 13.9%) แรงจูงใจในการใช้จ่ายก็มีแนวโน้มลดลงเช่นกัน โดยทั่วไปในปี 2566 ยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคทั้งหมดเพิ่มขึ้นเพียง 9.6% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า (ในปี 2565 เพิ่มขึ้น 20%) มูลค่าการส่งออกและนำเข้าลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า โดยลดลง 4.4% และ 8.9% ตามลำดับ เนื่องจากความต้องการที่ลดลงจากตลาดหลักของเวียดนาม เช่น สหรัฐอเมริกา อาเซียน สหภาพยุโรป (EU) และบางประเทศในเอเชียตะวันออก ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นถึงการลดลงอย่างมากของอุปสงค์รวมในเศรษฐกิจเวียดนาม เนื่องจากองค์ประกอบทั้งสาม ได้แก่ การลงทุน การส่งออก และการบริโภค ล้วนอ่อนแอลง

ศาสตราจารย์ ดร. พัม ฮ่อง ชวง อธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวในพิธีเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า การฟื้นตัวของอุปสงค์รวมเป็นภารกิจสำคัญของเวียดนามในปี 2567 ซึ่งจำเป็นต้องให้ รัฐบาล กระทรวง กรม และสาขาที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการที่เหมาะสมโดยด่วน

ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ

“อุปสงค์รวมมีบทบาทสำคัญในการกำหนดระดับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการจ้างงานในระบบเศรษฐกิจ การลดลงของอุปสงค์รวมบ่งชี้ว่าเศรษฐกิจมีความเสี่ยงที่จะเกิดภาวะถดถอย ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม ส่งผลให้เกิดผลกระทบต่างๆ เช่น การผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลง อัตราการว่างงานสูง และรายได้และการใช้จ่ายของประชาชนลดลง…” นายชวงกล่าว

ศ.ดร. โต จุง ถั่น หัวหน้าภาควิชาการจัดการวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ นำเสนอรายงานฉบับนี้ว่า ในปี พ.ศ. 2567 ยังคงมีความท้าทายมากมายทั้งภายในและภายนอกประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี พ.ศ. 2566 เศรษฐกิจขนาดใหญ่หลายแห่งจะยังคงได้รับผลกระทบจากนโยบายการเงินที่เข้มงวด ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลกจะยังคงมีความซับซ้อน การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานจะส่งผลกระทบต่ออุปทาน และนโยบายกีดกันทางการค้าจะทวีความรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศขนาดใหญ่

ในประเทศ แรงขับเคลื่อนแบบดั้งเดิมจากอุปสงค์รวมยังคงอ่อนแอ ภาคธุรกิจยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย และสภาพแวดล้อมทางการเงินและเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีความเสี่ยงมากมาย นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงเชิงสถาบันเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ยังคงล่าช้า คุณภาพการเติบโตยังต่ำ และรูปแบบการเติบโตยังไม่ดีขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ระบุว่าโมเมนตัมการเติบโตของเศรษฐกิจในปี 2567 จะขึ้นอยู่กับปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมเป็นหลัก โดยการลงทุนภาคเอกชนจะเติบโตอย่างแข็งแกร่งได้ยากเนื่องจากความยากลำบากในภาคธุรกิจ ดังนั้นการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพจึงมีบทบาทสำคัญ การบริโภคขั้นสุดท้ายของภาคเอกชนจะมีบทบาทสำคัญเพิ่มมากขึ้น และเศรษฐกิจต่างประเทศจะยังคงเป็นเสาหลักสำคัญสำหรับการเติบโต

นโยบายการคลังเป็นจุดเน้นในการช่วยเหลือประชาชนและธุรกิจ

จากการวิเคราะห์และประเมินสถานการณ์จริงในเวียดนามและบริบทของเศรษฐกิจโลก กลุ่มผู้เขียนได้เสนอข้อเสนอแนะหลายประการสำหรับนโยบายเศรษฐกิจมหภาคเพื่อส่งเสริมอุปสงค์รวม ดังนั้น ในด้านงบประมาณ รัฐบาลควรพิจารณาดำเนินนโยบายการคลังเพื่อสวนทางกับวัฏจักรอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมอุปสงค์รวมและบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคงในภาวะเศรษฐกิจถดถอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องบประมาณไม่ตึงตัวเกินไปและหนี้สาธารณะมีแนวโน้มลดลง จำเป็นต้องใช้นโยบายการคลังอย่างแข็งขันและเชิงรุกเพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจเพื่อรับมือกับปัญหาการลดลงของการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลจำเป็นต้องส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพ และอาจพิจารณาลดภาษีและค่าธรรมเนียมบางประเภทเพื่อสนับสนุนธุรกิจและกระตุ้นอุปสงค์อย่างต่อเนื่อง

ผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมการอภิปรายในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

ในด้านการเงิน รายงานระบุว่า เพื่ออำนวยความสะดวกและสนับสนุนการเติบโตของสินเชื่อให้บรรลุเป้าหมาย ธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) จำเป็นต้องออกและแก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงสินเชื่อ ขณะเดียวกัน ธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) จำเป็นต้องดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อเพิ่มการเข้าถึงสินเชื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกลุ่ม SME รวมถึงการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้

เช่น การส่งเสริมการเจรจาและเชื่อมโยงธนาคารและธุรกิจต่างๆ เพื่อเพิ่มข้อมูล โฆษณาชวนเชื่อ เข้าใจความต้องการ จัดการความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที การออกกฎระเบียบเฉพาะที่กำหนดให้สถาบันสินเชื่อเปิดเผยข้อมูลสำคัญในการให้สินเชื่อต่อสาธารณะ เช่น อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ย ประเภทของค่าธรรมเนียม วิธีการคำนวณค่าธรรมเนียม อัตราดอกเบี้ยจริงเฉลี่ยต่อปี

ดร. คาน แวน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ ได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายกลุ่มเพื่อเสริมสร้างและฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีอยู่เดิม ตัวอย่างเช่น การนำกลไก นโยบาย และมติที่รัฐสภาและรัฐบาลออกใช้ให้ประสบความสำเร็จ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดที่ดิน การก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ และพันธบัตรภาคเอกชน

นอกจากนี้ ควรส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่มีอยู่ เช่น การเร่งเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ การกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนและการบริโภคภายในประเทศ การดำเนินนโยบายเพื่อช่วยเหลือประชาชนและธุรกิจ ซึ่งนโยบายการคลังเป็นแรงขับเคลื่อนหลักและนโยบายการเงินมีบทบาทในการประสานกัน ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตของกลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์... นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐวิสาหกิจ โครงการที่อ่อนแอ สถาบันการเงินที่อ่อนแอ การลงทุนภาครัฐ... เพื่อดึงดูดและจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ปรับปรุงระบบธุรกิจ และเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ

ลิงค์ที่มา