การเสริมสร้างการบังคับใช้อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ (ICCPR) อย่างมีประสิทธิผล

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี เวียดนามได้พยายามอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิ ทางการเมือง (ICCPR) และประสบผลลัพธ์ที่โดดเด่น

การประชุมเพื่อทบทวนการปฏิบัติตามมติหมายเลข 1252/QD-TTg ลงวันที่ 26 กันยายน 2019 ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติแผนงานเพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชน เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายนที่ฮานาม (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน ในจังหวัดฮานาม กระทรวงยุติธรรม ประสานงานกับสำนักงานถาวรว่าด้วยสิทธิมนุษยชนของรัฐบาลเพื่อจัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการตามมติหมายเลข 1252/QD-TTg ลงวันที่ 26 กันยายน 2019 ของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัติแผนการเสริมสร้างการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (เรียกว่ามติ 1252)

วัตถุประสงค์ของการประชุมครั้งนี้คือการทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามมติที่ 1252 หลังจากการดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี เพื่อให้ได้ประสบการณ์ เพิ่มประสิทธิภาพ และเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และหน่วยงานต่าง ๆ ในการดำเนินการตามอนุสัญญาในรอบหน้า ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามปรับตัวเข้ากับสถานการณ์ใหม่ได้ดีขึ้น

การประชุมครั้งนี้มีนายเหงียน ฮู่ ฮู่เยน อธิบดีกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม และพลเอกเอก เหงียน วัน กี รองหัวหน้าสำนักงานถาวรด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐบาล เป็นประธานร่วม

ในส่วนของผู้แทนจากหน่วยงานกลางมีตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เช่น ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด กรมอัยการสูงสุด กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม คณะกรรมการชาติพันธุ์ และคณะกรรมการรัฐบาลด้านกิจการศาสนา

ในส่วนของผู้แทนในพื้นที่ มีผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับดูแลสิทธิมนุษยชนประจำนครฮานอย นครไฮฟอง และจังหวัดฮานาม บั๊กนิญ ฮัวบิ่ญ วินห์ฟุก ไทเหงียน หุ่งเอียน กวางนิญ บั๊กซาง ผู้แทนจากกรมยุติธรรมจังหวัดนามดิ่ญ นิญบิ่ญ บั๊กนิญ ผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการประชาชน กรมยุติธรรม กรมบังคับใช้กฎหมาย สมาคมทนายความ สมาคมสตรี และศูนย์ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายจังหวัดฮานาม

พลเอก เหงียน วัน กี รองหัวหน้าสำนักงานถาวรสิทธิมนุษยชนของรัฐบาล กล่าวในการเปิดการประชุมว่า กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ICCPR) เป็นหนึ่งในสองอนุสัญญาหลักในระบบสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ร่วมกับอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม และปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ซึ่งประกอบเป็นร่างกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ

ในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ เวียดนามได้พยายามอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญา และประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น เห็นได้ชัดที่สุดจากคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UN) ที่อนุมัติรายงานแห่งชาติของเวียดนามภายใต้การทบทวนตามระยะเวลาสากล (UPR) ในเดือนกันยายน 2024 โดยให้การยอมรับความสำเร็จมากมายในการรับรองสิทธิมนุษยชน รวมถึงสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงนโยบายที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ และความพยายามของกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นทั้งหมด

ตามที่พลเอกเหงียน วัน กี กล่าว การประชุมครั้งนี้เป็นโอกาสให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการปฏิบัติตามกลุ่มงานทั้งสี่กลุ่มในแผนเพื่อเสริมสร้างการปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR อย่างมีประสิทธิผล ซึ่งรวมถึงการทำให้เป็นภายในและปรับปรุงกรอบกฎหมาย การเผยแพร่การศึกษาและการฝึกอบรม ความร่วมมือระหว่างประเทศและการปฏิบัติตามพันธกรณีในการรายงานภายใต้อนุสัญญา

นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นถึงปัญหา ความท้าทาย ข้อจำกัด เสนอแนวทางริเริ่มและวิธีแก้ไขเพื่อนำอนุสัญญาไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะการแบ่งปันประสบการณ์และบทเรียนที่ดีจากหน่วยงานและท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจและส่งเสริมสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

ในการประชุม นายเหงียน ฮู่ ฮู่ ฮู่ ผู้อำนวยการกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า จากการติดตามการดำเนินงาน กระทรวงยุติธรรมพบว่า กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการเชิงรุก โดยใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่มีอยู่ ประสานงานกับกระทรวง สาขา หน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงาน โดยออกแผนเฉพาะเพื่อปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR และคำแนะนำของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน หรือเพิ่มและบูรณาการงานต่างๆ เข้าในแผนระดับชาติ โครงการ กลยุทธ์ โปรแกรมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โปรแกรมเป้าหมายระดับชาติในสาขาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองอื่นๆ มากมาย

อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติตามมติหมายเลข 1252/QD-TTg ยังไม่สม่ำเสมอในทุกกระทรวง สาขา และท้องถิ่น การประสานงานและแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานต่างๆ ยังคงจำกัดอยู่

ดังนั้น นายเหงียน ฮู่ ฮู่ ฮู่ จึงเสนอแนะให้หน่วยงาน กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ร่วมกันแบ่งปันสถานการณ์การดำเนินการในหน่วยงานและท้องถิ่นของตน ประเมินข้อดีและข้อเสียของกระบวนการดำเนินการ เสนอมาตรการเพื่อเอาชนะและขจัดปัญหาและอุปสรรค การประชุมครั้งนี้ยังเป็นโอกาสให้หน่วยงานร่างมีข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมระดับชาติครั้งที่ 4 ของ ICCPR ในเวียดนามในปี 2568 ได้ดียิ่งขึ้น

“เราเชื่อว่าการดำเนินการตามแผนงานเพื่อเพิ่มประสิทธิผลในการปฏิบัติตาม ICCPR ควรได้รับการกำหนดให้เป็นงานประจำและสำคัญที่มุ่งหวังที่จะให้แน่ใจถึงสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของประชาชนในทางปฏิบัติได้ดียิ่งขึ้น และยังมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มั่นคงอีกด้วย” ผู้อำนวยการกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงยุติธรรม กล่าว

การประชุมครั้งนี้ยังเป็นโอกาสให้หน่วยงานร่างมีข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมระดับชาติเพื่อการคุ้มครองรายงาน ICCPR ครั้งที่ 4 ของเวียดนามในปี 2568 ได้ดียิ่งขึ้น (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

หลังจากใช้เวลาร่วมครึ่งวันในการทำงานอย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ การประชุมสรุปการดำเนินการตามมติ 1252 ได้เสร็จสิ้นโปรแกรมที่กำหนดไว้และประสบความสำเร็จอย่างมาก

ในบริบทที่เวียดนามจะปกป้องรายงานแห่งชาติฉบับที่ 4 ของ ICCPR ตามกำหนดการในเดือนกรกฎาคม 2025 การประชุมนี้จะเป็นโอกาสที่ดีสำหรับกระทรวงยุติธรรมในการประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อประเมินและสรุปบทเรียน ดำเนินการปรับปรุงและปรับปรุงเนื้อหาสำหรับเซสชันการปกป้องรายงานแห่งชาติ ตลอดจนการดำเนินการตามมติ 1252 ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา และหน่วยงานต่าง ๆ ในการปฏิบัติตามอนุสัญญาในรอบหน้า

การประชุมครั้งนี้ยังได้รับข้อคิดเห็นอันทรงคุณค่ามากมายจากมุมมองที่แตกต่างกัน เพื่อช่วยให้กระทรวงยุติธรรมสามารถให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญา ICCPR อย่างมีประสิทธิผลต่อไปในอนาคต

ที่มา: https://baoquocte.vn/tang-cuong-thuc-thi-hieu-qua-cong-oc-quoc-te-ve-cac-quyen-dan-su-va-chinh-tri-iccpr-294266.html