การเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่

ปัจจุบันเมืองงีเซินมีเหมืองแร่สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป 33 แห่ง (เหมืองหิน 25 แห่ง เหมืองทราย 2 แห่ง เหมืองดิน 6 แห่ง) โดยมีปริมาณสำรองเหมืองที่ได้รับอนุญาตรวมเกือบ 53.2 ล้านลูกบาศก์เมตร เพื่อจัดการกิจกรรมนี้ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและสูญเสียรายได้งบประมาณของรัฐ เมืองงีเซินได้นำแนวทางแก้ไขต่างๆ มาใช้มากมายเพื่อเสริมสร้างการจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการขุดแร่

การเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ การขุดหินปูนในชุมชน Tan Truong (เมือง Nghi Son)

เทศบาลตำบลเตินจวงมีเหมืองหินปูน 12 แห่ง ซึ่ง 9 แห่งที่มีบริษัทที่ได้รับใบอนุญาต 9 แห่งดำเนินการขุดและแปรรูปหิน ก่อนหน้านี้ การจัดการกิจกรรมการขุดแร่ค่อนข้างหลวม ทำให้สถานการณ์การขุดแร่ที่แพร่หลายและควบคุมไม่ได้ ส่งผลให้เกิดการสูญเปล่าและสูญเสียงบประมาณแผ่นดินค่อนข้างบ่อย อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่กฎหมายแร่ธาตุ (แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2561) ของรัฐสภามีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2562 และได้นำคำสั่งหมายเลข 10/CT-UBND ลงวันที่ 25 สิงหาคม 2565 ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทานห์ฮัว เรื่อง "การเสริมสร้างการจัดการแร่ธาตุและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมแร่ธาตุในจังหวัดทานห์ฮัว" มาใช้ ทำให้การทำงานด้านการปกป้อง จัดการ ขุดแร่ และใช้ทรัพยากรแร่ธาตุของชาติในเทศบาลตำบลเตินจวงเปลี่ยนแปลงไปในทางพื้นฐาน จนถึงขณะนี้ กิจกรรมการขุดแร่ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายแร่ธาตุและค่อยๆ กลายเป็นกิจวัตรประจำวัน ซึ่งส่งผลให้มีรายได้จากงบประมาณแผ่นดิน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว นายเหงียน อันห์ หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเติน ตรัง กล่าวว่า นอกจากจะส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่เอกสารคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาแล้ว หน่วยงานท้องถิ่น ร่วมกับหน่วยงานและสาขาต่างๆ ของเมืองและจังหวัด ยังตรวจสอบ กระตุ้น และเตือนผู้ประกอบการขุดและแปรรูปหินเป็นระยะๆ ให้ปฏิบัติตามและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุอย่างเคร่งครัด... ปัจจุบัน ผู้ประกอบการขุดและแปรรูปหินส่วนใหญ่ในพื้นที่ให้ความสำคัญกับการลงทุนในเครื่องจักรที่ทันสมัยสำหรับกิจกรรมการขุด ในขณะเดียวกัน ผู้ประกอบการจำนวนมากได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนักและกล้อง ซึ่งช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐสามารถบริหารจัดการการขุดแร่ในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ตามข้อมูลของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเมืองงีเซิน มีบริษัท 33 แห่งที่ดำเนินการด้านการสำรวจแร่ในเมือง เพื่อเพิ่มบทบาทของการจัดการของรัฐในกิจกรรมการสำรวจแร่ เมืองได้ออกเอกสารกำกับและส่งเสริมการเผยแพร่กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุไปยังคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและหน่วยงานที่ดำเนินการสำรวจแร่ในพื้นที่เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายในกิจกรรมการสำรวจแร่ พร้อมกันนั้น ยังได้มอบหมาย กระจายอำนาจ และมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะให้กับแต่ละท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เมืองยังประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานระดับจังหวัดเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุของหน่วยงานที่ดำเนินการในกิจกรรมการสำรวจแร่ เพื่อป้องกันและปราบปรามการขุดแร่และการขนส่งแร่ที่ผิดกฎหมายในพื้นที่... ด้วยเหตุนี้ จึงได้เพิ่มความตระหนักในการปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐในกิจกรรมการสำรวจแร่ของบริษัท จนถึงปัจจุบัน บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตส่วนใหญ่ที่ดำเนินการในสาขาการขุดแร่และแปรรูปแร่ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของจังหวัดและท้องถิ่นอย่างมีสติ เพื่อรักษาความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยของแรงงาน พร้อมกันนั้น พวกเขายังปฏิบัติตามการขุดแร่อย่างเคร่งครัดภายในขอบเขต ปฏิบัติตามความรับผิดชอบและภาระผูกพันในการขุดแร่ การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อม...

อย่างไรก็ตาม ยังมีหน่วยงานขุดเจาะแร่บางแห่งที่ยังไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบในกิจกรรมสำรวจแร่ การขุดเจาะ การแปรรูป และการขนส่งแร่ ตั้งแต่ปี 2023 ถึงปัจจุบัน เมืองงีเซินได้ประสานงานกับทุกระดับและทุกภาคส่วนเพื่อจัดการตรวจสอบ ตรวจจับ และดำเนินการทางปกครอง 3 วิสาหกิจ (วิสาหกิจขุดหินปูน 2 แห่งและวิสาหกิจขุดเจาะดินเพื่อบรรจุวัสดุ 1 แห่ง) ได้แก่ บริษัท Thanh Phat Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company, Trung Nam Company Limited และ Duc Minh Enterprise ซึ่งฝ่าฝืนกฎหมาย เช่น ขุดเกินขีดความสามารถและเกินขอบเขตพื้นที่ที่ได้รับอนุญาต... โดยมีค่าปรับรวมกว่า 1 พันล้านดอง

เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมการขุดแร่ในเมืองงีเซินให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น นอกจากจะส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และ การศึกษา กฎหมายเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับทุกระดับ ทุกภาคส่วน และประชาชนเกี่ยวกับกฎหมายแร่และเอกสารคำสั่งของจังหวัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างการบังคับใช้นโยบายกฎหมายแร่แล้ว เมืองยังจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการจัดการและการปกป้องทรัพยากรแร่ที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการ พร้อมกันนี้ พัฒนาแผนและมอบหมายงานเฉพาะให้กับท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดระเบียบการดำเนินงานการปกป้องแร่ในเมืองอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ เมืองจะเสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมกิจกรรมการสำรวจ การขุดแร่ และการขนส่งแร่ที่ผิดกฎหมายอย่างเข้มงวด และจัดการกับการละเมิดภายในเขตอำนาจของตนอย่างเคร่งครัด

นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังหวังว่าทางจังหวัดจะยังคงให้ความสำคัญกับการสั่งการให้หน่วยงานและสาขาของจังหวัด โดยเฉพาะกองกำลังตำรวจจังหวัดและตำรวจเมือง เสริมกำลังการลาดตระเวน ควบคุม ตรวจจับ และป้องกันการขุดแร่และขนส่งแร่ผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ติดกับหลายอำเภอ พร้อมกันนี้ ให้พิจารณาและเสริมดัชนีการใช้ที่ดินแร่ให้ทางจังหวัดใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินโครงการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นอกจากจะเสริมกำลังการตรวจสอบและการตรวจสอบกิจกรรมการขุดแร่ที่ได้รับอนุญาตแล้ว ยังให้คำแนะนำแก่ทางจังหวัดเกี่ยวกับมาตรการแก้ไขกิจกรรมการขุดแร่ขององค์กรและบุคคลที่ดำเนินการในพื้นที่อีกด้วย นอกจากนี้ ให้ปรับปรุงคุณภาพการประเมินเอกสารใบอนุญาตการขุดแร่ให้ดียิ่งขึ้น

บทความและภาพ : มินห์ลี

แหล่งที่มา