ผู้สื่อข่าว (พล.ต.อ.) : เรียนท่านผู้มีอุปการคุณ ประเมินนโยบายของ กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ในการดำเนินการจัดทำตำราเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ ตามมติที่ 71-NQ/TW ที่ออกเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 เรื่อง การก้าวหน้าทางการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม อย่างไรบ้าง?
ดร. ฮวง หง็อก วินห์: เรื่องราวของตำราเรียนไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของหนังสือไม่กี่เล่ม แต่เป็นเรื่องการเลือกระหว่างความเป็นเอกภาพและความหลากหลายในปรัชญา การศึกษา ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา เราได้เปลี่ยนจากรูปแบบตำราเรียนชุดเดียวที่รัฐจัดทำขึ้น ไปสู่รูปแบบ “หนึ่งโครงการ หลายชุด” ทั้งสองรูปแบบได้ทิ้งร่องรอยไว้ แต่ก็เผยให้เห็นข้อจำกัด และถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีทางออกที่สมดุลและเป็นไปได้มากขึ้น
นโยบาย “หนึ่งโปรแกรม หลายตำราเรียน” ดูเหมือนจะเป็นแรงผลักดันเพื่อทลายการผูกขาด เปิดพื้นที่สำหรับการแข่งขันทางวิชาการ และเสริมศักยภาพครู แต่ในความเป็นจริง อุดมการณ์และตลาดกลับผสมผสานกัน แทนที่จะแข่งขันกันในด้านคุณภาพ กลับกลายเป็นการแข่งขันทางการตลาด ผู้ปกครองสับสน นักเรียนหงุดหงิด ต้นทุนทางสังคมสูงขึ้น และภาระในการเลือกตกอยู่ที่โรงเรียน ซึ่งไม่สามารถประเมินผลได้เสมอไป ความเสี่ยงของความไม่เท่าเทียมกันเห็นได้ชัดเมื่อสภาพความเป็นอยู่ของแต่ละท้องถิ่นแตกต่างกัน การย้ายโรงเรียนและระดับชั้นกลายเป็นอุปสรรคเมื่อหลักสูตรเหมือนกัน แต่เมื่อตำราเรียนต่างกัน อาจเกิดความเหลื่อมล้ำระหว่างระดับชั้น
ประสบการณ์ระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่าหลายประเทศบริหารจัดการการจัดพิมพ์หนังสือเรียนได้ดีมาก ในขณะที่รัฐมีการเซ็นเซอร์อย่างเข้มงวดเพื่อให้แน่ใจว่ามี "มาตรฐาน" คุณภาพระดับชาติที่ปฏิบัติตามหลักสูตรอย่างใกล้ชิด การศึกษาทำให้มั่นใจว่านักเรียนทุกคนสามารถเข้าถึงความรู้มาตรฐานเดียวกัน หนังสืออ้างอิง (รวมถึงตำราเรียนอื่นๆ แบบฝึกหัด และหนังสือเฉพาะทาง) ดำเนินการตามกลไกตลาด ซึ่งส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ แต่จำเป็นต้องมีการประเมินเพื่อกำจัดเอกสารที่ไม่ถูกต้องหรือมีคุณภาพต่ำ
PV: ในความคิดเห็นของคุณ การจะจัดทำตำราเรียนที่มีคุณภาพได้นั้น จำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักการใดบ้าง?
ดร. ฮวง หง็อก วินห์: ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องยึดตามเป้าหมายของโครงการศึกษาทั่วไปปี 2561 ชุดตำราเรียนมาตรฐานต้องเป็นมาตรฐานระดับชาติ เป็นที่นิยม เป็นไปตาม หลักวิทยาศาสตร์ และทันสมัย มาตรฐานเหล่านี้ต้องวัดด้วยตัวชี้วัดเฉพาะด้านทักษะ ความรู้ การคิด ฯลฯ ตำราเรียนสมัยใหม่แตกต่างจากตำราเรียนแบบดั้งเดิมตรงที่มุ่งพัฒนาศักยภาพ กระตุ้นความคิด และส่งเสริมการเรียนรู้เพิ่มเติมนอกเหนือจากตำราเรียน ตำราเรียนมีบทบาทเป็น "พอร์ทัลสื่อการเรียนรู้" ไม่ใช่แค่ "หนังสือที่พิมพ์ออกมา" ในการสอบและการประเมินผลตามศักยภาพ ตำราเรียนเป็นเพียงช่องทางอ้างอิง สำหรับครู ตำราเรียนสมัยใหม่มีข้อเสนอแนะมากมาย สนับสนุนนวัตกรรม บังคับให้ครูออกแบบกิจกรรม และบูรณาการความรู้ทั้งในแนวนอนและแนวตั้ง สิ่งสำคัญคือครูต้องคิดอย่างสร้างสรรค์ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ เลือกและบูรณาการแหล่งข้อมูลต่างๆ สำหรับผู้เรียน ตำราเรียนจะนำมาซึ่งประสบการณ์การเรียนรู้ที่น่าสนใจ ฝึกการคิดเชิงวิพากษ์ การเรียนรู้ด้วยตนเอง ความคิดสร้างสรรค์ และความร่วมมือ ดังนั้น นักเรียนต้องแสวงหาและใช้ประโยชน์จากสื่อการเรียนรู้แบบเปิดอย่างจริงจัง และรู้วิธีนำความรู้ไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ
นอกจากนี้ หนังสือเรียนชุดนี้ต้องมีความเชื่อมโยงระหว่างเนื้อหา วิธีการ และแนวทางของหนังสือเรียนอย่างต่อเนื่อง อย่าให้โรงเรียนประถมศึกษาใช้หนังสือเรียนชุดนี้แล้วนำหนังสือเรียนชุดอื่นไปใช้ในโรงเรียนมัธยมศึกษา เพราะจะทำให้โรงเรียนลำบากมาก ก่อนนำไปใช้จริง กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมสามารถเลือกบทเรียนบางบทมาสอนนักเรียนแบบทดลอง และปรับแก้ตามผลการทดลอง
ผู้เรียบเรียงตำราเรียนต้องมีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานสมรรถนะตามที่องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (ยูเนสโก) แนะนำ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจำเป็นต้องจัดกระบวนการคัดเลือกผู้สมัครโดยพิจารณาตามมาตรฐานสมรรถนะ และฝึกอบรมและพัฒนาทักษะการเรียบเรียงตำราเรียนให้กับทีมนี้ นอกจากนี้ สมาชิกสภาประเมินตำราเรียนแต่ละคนต้องมีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนด ควรมีกรอบทางกฎหมายที่กำหนดมาตรฐานสำหรับแต่ละตำแหน่ง บทบาท ความรับผิดชอบ และสมรรถนะที่เกี่ยวข้องของสมาชิกแต่ละคน ในความเห็นของข้าพเจ้า ควรจัดตั้งศูนย์วิจัยตำราเรียนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทั้งระยะสั้นและระยะยาว
PV: ในความคิดของคุณ การใช้หนังสือเรียนชุดหนึ่งจะส่งผลดีต่อนักเรียนและครูอย่างไรบ้าง?
ดร. ฮวง หง็อก วินห์: รัฐเป็นเจ้าของลิขสิทธิ์และแจกจ่ายให้ฟรี ซึ่งจะช่วยลดภาระต้นทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ห่างไกล การประมูลเพื่อพิมพ์และจัดจำหน่ายก่อให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรม ป้องกันการผูกขาดราคา นอกจากนี้ยังช่วยลดแรงกดดันต่อผู้ปกครองในการเลือกสรร สร้างมาตรฐานคุณภาพร่วมกัน ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาพื้นที่สำหรับนวัตกรรมและการปรับตัวให้เข้ากับท้องถิ่น แน่นอนว่าการดำเนินการต้องเป็นไปอย่างสอดประสานกัน หากการปฏิรูปการสอบล่าช้า ตำราเรียนมาตรฐานอาจกลายเป็น "คู่มือ" เพียงหนึ่งเดียวที่จะช่วยลดภาระของหนังสืออ้างอิง หากการฝึกอบรมครูไม่สอดประสานกัน อาจนำไปสู่ความเหลื่อมล้ำด้านคุณภาพได้อย่างง่ายดาย หากขาดการกำกับดูแล การประมูลอาจกลายเป็นกลุ่มผลประโยชน์ได้อย่างง่ายดาย ความเสี่ยงเหล่านี้จำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบเป็นระยะ ผลลัพธ์สาธารณะ และความพร้อมในการปรับเปลี่ยนนโยบาย
อาจกล่าวได้ว่าความเป็นไปได้ของตำราเรียนขึ้นอยู่กับทีมงานผู้จัดทำเป็นอย่างมาก ในบริบทปัจจุบันที่เทคโนโลยีสารสนเทศและปัญญาประดิษฐ์ (AI) มีการพัฒนาอย่างมาก หากครูไม่สอนอย่างทั่วถึง นักเรียนหรือแม้แต่ AI ก็สามารถตรวจจับข้อผิดพลาดของครูได้ ดังนั้น ครูจึงจำเป็นต้องรู้วิธีเปิดใจเพื่อให้ผู้เรียนสามารถเชื่อมต่อกับ AI และขยายความรู้บนพื้นฐานของแก่นแท้และพื้นฐาน สิ่งสำคัญคือครูต้องสามารถกระตุ้นความอยากรู้อยากเห็น ความปรารถนาที่จะเรียนรู้ และรู้วิธีการเรียนรู้ด้วยตนเองบนพื้นฐานความรู้พื้นฐาน การลงทุนในการฝึกอบรมวิชาชีพ ทักษะ และการส่งเสริมศักยภาพครูอย่างแท้จริงจึงเป็นสิ่งจำเป็น
นอกจากนี้ จำเป็นต้องปฏิรูปการทดสอบและการประเมินผลอย่างจริงจัง เพื่อปลดปล่อยการสอน การเรียนรู้ และการทดสอบ เราต้องยึดมั่นตามมาตรฐานผลลัพธ์ของโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 โดยวัดความสามารถในการวิเคราะห์ การแก้ปัญหา ความคิดสร้างสรรค์ และภาษา แทนที่จะวัดด้วยความจำเชิงกลไก เรื่องราวของตำราเรียนไม่อาจแยกออกจากการปฏิรูปการศึกษาโดยรวมได้ ตราบใดที่ครูได้รับความไว้วางใจและการสนับสนุน นักเรียนได้รับการทดสอบความสามารถแทนการท่องจำ และหนังสือทุกเล่มเป็นเพียงเครื่องมือ ไม่ใช่ "คำสั่ง" เราก็สามารถปลดปล่อยศักยภาพด้านความคิดสร้างสรรค์ของทั้งครูและนักเรียน เพื่อสร้างระบบการศึกษาที่ยุติธรรม ก้าวหน้า และทันสมัย
PV: ขอบคุณมากๆครับ!
ที่มา: https://baolangson.vn/sach-giao-khoa-can-bao-dam-thong-nhat-ma-khong-triet-tieu-su-sang-tao-5058203.html
การแสดงความคิดเห็น (0)