การร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยนโยบายของรัฐในการพัฒนาพลังงานไฟฟ้าในมาตรา 5 ร่างกฎหมายกำหนดไว้ 15 มาตรา โดยให้นโยบายการพัฒนาพลังงานไฟฟ้าจำนวนมากสำหรับแต่ละสาขา... ผู้แทน Dang Thi My Huong กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวกระจัดกระจาย และเกรงว่าจะไม่สามารถรับประกันทรัพยากรของรัฐในการดำเนินนโยบายทั้งหมดที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายได้ ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายทบทวนกฎระเบียบทั่วไปของนโยบายทั่วไป จำเป็นต้องคำนวณเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายมีผลบังคับใช้และต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด
ต่อมามีการแก้ไขมาตราต่างๆ ของกฎหมายไฟฟ้าในภาคนี้ หน่วยงานร่างกฎหมายได้กำหนดระเบียบเกี่ยวกับนโยบายการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ ดังนั้น หน่วยงานร่างกฎหมายจึงกำหนดเพียง 1 มาตรา คือ มาตรา 14 มาตรา 5 โดยมี 5 ประเด็นที่กำหนดระเบียบเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์มากมาย เช่น การวางแผนการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ หัวข้อการลงทุน การก่อสร้าง การดำเนินการ การยุติการดำเนินการ และการรับรองความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ระเบียบเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีของโครงการพลังงานนิวเคลียร์ ระเบียบเหล่านี้ล้วนเป็นเพียงแนวทางไม่กี่ข้อเท่านั้น และยังไม่มีความชัดเจนว่าระเบียบเฉพาะแต่ละข้อนั้นนำไปปฏิบัติอย่างไร
ผู้แทน Dang Thi My Huong รองหัวหน้า คณะผู้แทนรัฐสภา (NAD) จังหวัดนิญถ่วน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมที่ห้องโถง
ตามที่ผู้แทน Dang Thi My Huong กล่าว การพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์และการลงทุนก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ แต่ควบคุมเพียงไม่กี่ประเด็นใน 1 วรรคใน 1 มาตรา เช่นนี้ ถือเป็นเรื่องที่น่ากังวลมาก เมื่อศึกษารายงานการพิจารณาของคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พบว่านี่เป็นประเด็นใหม่ที่ควบคุมไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ และคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานร่างรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการควบคุมเนื้อหาในมาตรา 14 จึงจำเป็นต้องมีเนื้อหาและระดับการควบคุมในร่างกฎหมาย
ต่อมาในข้อ d วรรค 14 มาตรา 5 ของร่างกฎหมายกำหนดว่า “ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลาและโครงการเฉพาะ นายกรัฐมนตรีจะกำหนดกลไกเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าการลงทุนในการก่อสร้างและการดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จะดำเนินไปอย่างมีประสิทธิผล” ดังนั้น ตามบทบัญญัติในข้อนี้ อำนาจจึงตกเป็นของนายกรัฐมนตรี รัฐสภาไม่หารือเกี่ยวกับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์
ดังนั้น ผู้แทน Dang Thi My Huong จึงเสนอให้รัฐสภาพิจารณาบทบัญญัตินี้ โดยจากการศึกษารายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา การตรวจสอบยืนยันว่าไม่เป็นไปตามอำนาจของนายกรัฐมนตรีตามที่กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาลกำหนดและไม่เป็นไปตามมาตรา 20 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (มาตรา 20: การตัดสินใจของนายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งกำหนด: มาตรการในการบริหารและจัดการกิจกรรมของรัฐบาลและระบบบริหารของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับท้องถิ่น ระบบการทำงานกับสมาชิกของรัฐบาล หน่วยงานท้องถิ่น และเรื่องอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี มาตรการในการกำกับดูแลและประสานงานกิจกรรมของสมาชิกของรัฐบาล การตรวจสอบกิจกรรมของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภายใต้รัฐบาล หน่วยงานท้องถิ่นในการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐ) ผู้แทน Huong เสนอให้รัฐสภาให้ความสำคัญกับการทบทวนบทบัญญัตินี้
นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน Dang Thi My Huong กล่าว เพื่อให้การวิจัยและพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์สามารถรับประกันความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศและการพัฒนาอย่างยั่งยืนได้อย่างมั่นคง บรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 จำเป็นต้องวิจัย พัฒนา และปรับปรุงข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับพลังงานนิวเคลียร์ให้สมบูรณ์ เข้มงวด สอดคล้อง และเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน กำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์จะประสบความสำเร็จและมีประสิทธิภาพสูง จำเป็นต้องกำหนดแผนงานเฉพาะสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรของรัฐที่ลงทุนไปและทรัพยากรที่ดินในสองสถานที่ที่ในปี 2009 สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนเพื่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 และ 2 เจ็ดปีต่อมาในปี 2016 สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติหยุดนโยบายการลงทุนสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ 2 แห่งใน Ninh Thuan ในเดือนธันวาคม 2023 สมัชชาแห่งชาติและรัฐบาลได้จัดสรรเงินทุนให้กับ Ninh Thuan เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรักษาเสถียรภาพในชีวิตของประชาชนในพื้นที่โครงการทั้งสองแห่ง ในส่วนของการลงทุนพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ ควรมีนโยบายและการดำเนินการที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ รวมทั้งสร้างความไว้วางใจให้กับประชาชน
ในการสรุปการหารือ ผู้แทน Dang Thi My Huong ได้เน้นย้ำว่า Ninh Thuan มีศักยภาพในการพัฒนาพลังงานและพลังงานหมุนเวียน ซึ่งได้รับการระบุโดยรัฐบาลให้เป็นศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนของประเทศตามมติ 115/NQ-CP ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2561 โดยพลังงานและพลังงานหมุนเวียนเป็นอุตสาหกรรมเสาหลักที่สำคัญอันดับ 1 ของจังหวัดในแผนงานระดับจังหวัด ในกระบวนการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาไฟฟ้า จำเป็นต้องศึกษาและเสนอให้สร้าง Ninh Thuan ให้เป็น "ศูนย์กลางอุตสาหกรรมสีเขียวและสะอาด" เพื่อสร้างข้อได้เปรียบทางการแข่งขันสำหรับ Ninh Thuan เช่นเดียวกับประเทศในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคตอันใกล้นี้
สปริง บินห์
ที่มา: http://baoninhthuan.com.vn/news/150215p24c34/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)