กว๋างนามควบคุมการจ่ายเงินล่วงหน้าและการจ่ายเงินสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้

*เจ้าหน้าที่ติดตั้งกล้องดักถ่ายในพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ภาพ : D.N.*

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงมอบหมายให้กรมการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อชี้นำการดำเนินการตามมติ พร้อมทั้งตรวจสอบและรายงานสถานะการดำเนินการตามระเบียบเป็นประจำทุกปี โดยมติจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 เมษายน 2560

ระเบียบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุไว้ชัดเจนว่ากิจกรรมการจัดการ การจ่ายล่วงหน้า และการจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ในจังหวัดจะต้องดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 156 ของ รัฐบาล ซึ่งบังคับใช้กับหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง กองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จังหวัด เจ้าของป่า หมายถึง คณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครองและป่าใช้ประโยชน์พิเศษ และชุมชนหมู่บ้าน คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และองค์กรอื่นที่รัฐมอบหมายให้จัดการป่าไม้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

เงินดังกล่าวได้รับการประสานงานจากกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ของเวียดนาม และเงินที่ได้รับความไว้วางใจจากผู้ใช้บริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ในจังหวัด

กลุ่มพิทักษ์ป่าชุมชนร่วมกำจัดกับดักสัตว์ป่าในพื้นที่ป่าที่ได้รับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ภาพ : ดี.เอ็น.

ดังนั้น 10% ของยอดเงินที่จัดสรรไว้เพื่อจ่ายสำหรับกิจกรรมการจัดการกองทุนพิทักษ์และพัฒนาป่าไม้ประจำจังหวัด จะถูกหัก 5% ของยอดเงินที่จัดสรรไว้เพื่อบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ส่วนที่เหลือหลังจากหักค่าใช้จ่ายข้างต้นแล้ว กองทุนพิทักษ์และพัฒนาป่าไม้ประจำจังหวัดจะโอนไปยังเจ้าของป่าและคณะกรรมการประชาชนของตำบลที่ได้รับมอบหมายให้จัดการป่าและจ่ายสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้

ค่าบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้จะถูกเรียกเก็บล่วงหน้าปีละ 4 ครั้ง โดยอัตราค่าบริการล่วงหน้า (Advance Rate) จะคำนวณจากรายได้จริงจนถึงเวลาที่เรียกเก็บล่วงหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในลุ่มน้ำที่มีราคาต่อหน่วยจนถึงเวลาที่เรียกเก็บล่วงหน้าเกินกว่า 2 เท่าของระดับเงินอุดหนุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อการอนุรักษ์ป่า เงินอุดหนุนจะเรียกเก็บได้ไม่เกิน 90% ของราคาต่อหน่วย ซึ่งเท่ากับ 2 เท่าของระดับเงินอุดหนุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อการอนุรักษ์ป่า ส่วนแหล่งเงินทุนที่เหลือ (10%) จะจ่ายหลังจากกำหนดพื้นที่ป่าแล้ว

สำหรับเจ้าของป่าที่มีรายได้จากการบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ในงวดก่อนต่ำเกินไปและต้องการเงินล่วงหน้าเพิ่มเติม ผู้อำนวยการกองทุนพิทักษ์และพัฒนาป่าไม้จังหวัดจะพิจารณาใช้แหล่งที่ไม่สามารถระบุผู้รับค่าบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ได้ แหล่งที่มีราคาต่อหน่วยสองเท่าของระดับเงินสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับสัญญาพิทักษ์ป่าเพื่อจ่ายเงินล่วงหน้าให้กับเจ้าของป่า แต่ต้องให้แน่ใจว่าได้รวมผู้รับประโยชน์ที่ถูกต้องไว้ด้วยตามบทบัญญัติในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 156 ของรัฐบาล

ให้กำหนดและชำระเงินค่าบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ก่อนวันที่ 31 มีนาคมของทุกปี โดยให้ยึดตามยอดค่าบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ที่จัดเก็บได้จริงในปีที่ผ่านมา และผลการพิจารณาพื้นที่ป่าไม้ที่ชำระค่าบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ให้ผู้อำนวยการกองทุนพิทักษ์และพัฒนาป่าไม้จังหวัดกำหนดยอดค่าบริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ที่จ่ายให้กับผู้ให้บริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้ในปีที่ผ่านมาเพื่อจ่ายให้แก่ผู้ให้บริการสิ่งแวดล้อมป่าไม้

นอกจากนี้ ตามจำนวนเงินที่เก็บได้จริงในแต่ละปี และผลการพิจารณาพื้นที่ป่าที่ได้รับการคุ้มครองโดยบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ กองทุนจะจ่ายเงินให้แก่ผู้ให้บริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ก่อนวันที่ 30 เมษายนของปีถัดไป...

แหล่งที่มา