การพัฒนาเมืองในทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน

เพื่อระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาเมือง ปรับปรุงคุณภาพและรูปลักษณ์ของสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์ให้ทันสมัย มีอารยธรรม และยั่งยืน โดยมุ่งหวังให้ฟานเทียตเป็นเขตเมืองประเภทที่ 1 ที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเมืองของจังหวัด เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนแม่บทสำหรับการจัดหน่วยบริหาร (ADU) ในระดับอำเภอและตำบล สำหรับปี พ.ศ. 2566-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2573 และในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงเขตการปกครองเพื่อขยายเมืองฟานเทียต

12 หน่วยขึ้นอยู่กับการจัดเตรียมไว้

ตามแผนแม่บทการจัดหน่วยบริหาร (DVHC) ที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อเร็วๆ นี้ จังหวัด บิ่ญถ่วน มี 12 หน่วย (3 ตำบล 8 เขต และ 1 เมือง) ที่อยู่ภายใต้การจัดหน่วย โดยในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568 มี 8 หน่วย (2 ตำบล 6 เขต) ได้แก่ ฟองนาม เตี่ยนลอย ดึ๊กทัง ดึ๊กเงีย หลักเดา บิ่ญหุ่ง หุ่งลอง และแทงไฮ (เมืองฟานเทียด) ในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573 มี 4 หน่วย (1 ตำบล 2 เขต และ 1 เมือง) ได้แก่ บิ่ญถั่น (อำเภอตุยฟอง) ฟู้จิ่ง (เมืองฟานเทียด) เฟื้อกหลก (เมืองลากี) และเติ่นมิญ (อำเภอหำมเติน)

ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 จังหวัดบิ่ญถ่วนจะจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบล 8 แห่ง (2 ตำบล 6 เขต) ของเมืองฟานเทียตที่ไม่ได้มาตรฐาน และในขณะเดียวกันจะปรับเปลี่ยนเขตการปกครองเพื่อขยายเมืองฟานเทียต กระบวนการนี้จำเป็นต้องดำเนินการตามหลักการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่ไม่ได้มาตรฐาน ควบคู่ไปกับนโยบายการขยายเมืองฟานเทียตและการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลจำนวนหนึ่งในฟานเทียตตามโครงการพัฒนาเมือง จัดระเบียบ รวม และปรับเปลี่ยนเขตการปกครองเพื่อให้หน่วยงานบริหารของจังหวัดได้มาตรฐานตามระเบียบข้อบังคับ

พัน-เทียต-อันห์-น.-ลาน-6-.jpg — เมืองฟานเทียต มองจากมุมสูง ภาพ: N. Lan

เกี่ยวกับแผนการจัดและปรับเปลี่ยนพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรบางส่วนของอำเภอหำมถวนบั๊ก และบางส่วนของพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรบางส่วนของอำเภอหำมถวนนาม เข้าไว้ในตัวเมืองฟานเทียต โดยการรวมพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของอำเภอฝูหลง อำเภอหำมถวนบั๊ก เข้าไว้ในตัวเมืองฟานเทียต จัดตั้งเขตปกครองตนเองขึ้นภายใต้เมืองฟานเทียต ตามมติที่ 1197 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถวน ว่าด้วยการอนุมัติโครงการปรับผังเมืองทั่วไปของเมืองฟานเทียตเป็นปี พ.ศ. 2583 และมติที่ 927 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถวน ว่าด้วยการอนุมัติโครงการพัฒนาเมืองของเมืองฟานเทียตเป็นปี พ.ศ. 2583

ผสานพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของตำบลหำมทัง อำเภอหำมถ่วนบั๊ก เข้ากับเมืองฟานเทียต ดำเนินการปรับปรุงผังเมืองทั่วไปของเมืองฟานเทียต ตรวจสอบให้แน่ใจว่าขอบเขตและเขตแดนของเมืองฟานเทียตสอดคล้องกับผังเมืองของจังหวัดบิ่ญถ่วนสำหรับปี พ.ศ. 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติในมติที่ 1701 คำแนะนำของ กระทรวงก่อสร้าง ในรายงานการประชุมอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 3572 และแผนแม่บทการจัดหน่วยงานบริหาร

ปรับพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรบางส่วนของตำบลหำเลียม ตำบลหำเฮียป อำเภอหำถวนบั๊ก ให้เป็นเมืองฟานเทียต รวมพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของตำบลหำมี อำเภอหำถวนนาม ให้เป็นเมืองฟานเทียต ดำเนินการปรับผังเมืองทั่วไปของเมืองฟานเทียต ให้สอดคล้องกับผังเมืองของจังหวัดบิ่ญถวนสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ที่ นายกรัฐมนตรี อนุมัติในมติที่ 1701 คำแนะนำของกระทรวงก่อสร้างในรายงานข่าวอย่างเป็นทางการฉบับที่ 3572 และแผนแม่บทการจัดหน่วยบริหาร ดังนั้น หลังจากการจัดและปรับขอบเขตหน่วยบริหารแล้ว เมืองฟานเทียตมีพื้นที่ธรรมชาติประมาณ 305 ตารางกิโลเมตร คิดเป็น 203.34% ของมาตรฐาน ประชากรประมาณ 334,000 คน คิดเป็น 222.98% ของมาตรฐาน คาดว่าจะมี 18 หน่วยการปกครอง (13 ตำบล 5 ตำบล) สัดส่วนของตำบลต่อจำนวนหน่วยการปกครองในสังกัดทั้งหมดอยู่ที่ 72.22% (เป็นไปตามระเบียบ 65%)

มุ่งสู่เป้าหมายให้ฟานเทียตกลายเป็นเขตเมืองระดับ 1

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ แผนดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าในปี 2567 แผนงานการดำเนินงานจะทบทวน ปรับปรุง และเสริมการวางแผนระดับท้องถิ่น (รวมถึง การวางแผนระดับจังหวัด การวางแผนระดับเมือง การวางแผนระดับชนบท และการวางแผนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง) เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับแผนแม่บทการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 พัฒนาโครงการโดยละเอียดเพื่อนำแผนแม่บทการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดไปปฏิบัติ

ต่อไปจะจัดให้มีการรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน อนุมัติต่อสภาประชาชนทุกระดับในเอกสารโครงการเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล โครงการปรับปรุงเขตการปกครองเพื่อขยายเมืองฟานเทียตและจัดตั้งแขวงและตำบลในเมืองฟานเทียตให้เป็นไปตามระเบียบ จัดทำและส่งเอกสารโครงการเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล โครงการปรับปรุงเขตการปกครองเพื่อขยายเมืองฟานเทียตและจัดตั้งแขวงและตำบลในเมืองฟานเทียต รายงานต่อกระทรวงมหาดไทยเพื่อเสนอรัฐบาลพิจารณา เสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามระเบียบ ดำเนินการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร จัดหาเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างในหน่วยงานบริหารระดับตำบลเพื่อดำเนินการตามระเบียบ มุ่งเน้นการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างที่ซ้ำซ้อนในการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล... ในปี พ.ศ. 2568 และปีต่อๆ ไป เราจะดำเนินการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่ซ้ำซ้อนในหน่วยงานบริหารระดับตำบล และผู้ที่ซ้ำซ้อนหลังจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคระดับตำบล สมัยที่ 2568-2573 ในหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล ดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลและทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ที่กำลังจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล...

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่า กระบวนการจัดทำแผนแม่บทเพื่อดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลนั้น จะทำให้คณะกรรมการพรรค (ผ่านคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล) เป็นผู้นำ และรายงานผลต่อคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคจังหวัด) ให้สอดคล้องกับผังเมืองจังหวัด ผังเมือง ผังชนบท และผังเมืองอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ในทางกลับกัน แผนแม่บทนี้มุ่งเน้นไปที่ท้องถิ่น โดยพิจารณาปัจจัยเฉพาะต่างๆ อย่างรอบคอบ ทั้งประเพณีทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม เชื้อชาติ ศาสนา ความเชื่อ ขนบธรรมเนียมประเพณี แนวปฏิบัติ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ สภาพธรรมชาติ และชุมชนที่อยู่อาศัย ขณะเดียวกันก็รับประกันข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศ เช่น ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคม และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ให้สอดคล้องกับโครงการพัฒนาเมืองในท้องถิ่น

ยืนยันได้ว่า จังหวัดบิ่ญถ่วนได้กำหนดภารกิจในการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่รัฐบาลกลางกำหนด โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มจำนวนหน่วยงานบริหารในระดับตำบลให้เป็นไปตามมาตรฐานให้เหมาะสมกับความต้องการในการบริหารจัดการของท้องถิ่น ขณะเดียวกัน จะปรับปรุงหน่วยงานบริหารเพื่อขยายเมืองฟานเทียต และจัดตั้งตำบลและตำบลจำนวนหนึ่งในเมืองฟานเทียต ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในการประชุมหารือกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของจังหวัดบิ่ญถ่วน เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2565 เพื่อระดมทรัพยากรเพื่อการลงทุนในการพัฒนาเมือง ปรับปรุงคุณภาพและรูปลักษณ์ของสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์เมืองให้มีความทันสมัย มีอารยธรรม และยั่งยืน มุ่งหวังที่จะทำให้เมืองฟานเทียตเป็นเขตเมืองประเภทที่ 1 ที่สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาเมืองของจังหวัด

ตามแผนดังกล่าว จังหวัดจะปรับพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรบางส่วนของตำบลหำเลียม ตำบลหำเฮียป อำเภอหำทวนบั๊ก เป็นตำบลฟงนาม เมืองฟานเทียด พร้อมกันนี้ ให้รวมพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของแขวงหลักเดา อำเภอดึ๊กทัง และแขวงดึ๊กเงีย เข้าเป็นแขวงใหม่ รวมพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรทั้งหมดของแขวงบิ่ญหุ่งและแขวงหุ่งลอง เข้าเป็นแขวงใหม่ แผนนี้ยังปรับพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรบางส่วนของแขวงฝูไห่ และปรับพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรบางส่วนของแขวงหำทัง อำเภอหำทวนบั๊ก เป็นแขวงถั่นไห่

แหล่งที่มา