ต่างประเทศขอไม่ลงโทษประหารชีวิตในการให้ความช่วยเหลือทางศาล จะแก้ไขอย่างไร?

ร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในเรื่องอาญาได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับวิธีการจัดการกรณีที่ต่างประเทศร้องขอให้เวียดนามไม่บังคับใช้หรือไม่บังคับใช้โทษประหารชีวิต

เมื่อเช้าวันที่ 26 พฤษภาคม ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อโปรแกรมการประชุมสมัยที่ 9 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 ประธานศาลฎีกาสูงสุดเหงียน ฮุย เตียน ได้นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางตุลาการในคดีอาญา

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งที่เพิ่มเข้ามาในร่างกฎหมายคือบทบัญญัติเกี่ยวกับการพิจารณาคำร้องที่เกี่ยวข้องกับโทษประหารชีวิต

ประธานศาลฎีกาเหงียน ฮุย เตี๊ยน

ภาพถ่าย: GIA HAN

ประกาศไม่บังคับใช้โทษประหารชีวิต

ดังนั้น ในกรณีที่ต่างประเทศร้องขอให้เวียดนามไม่ยื่นคำร้องหรือไม่ดำเนินการลงโทษประหารชีวิตเพื่อตอบสนองคำร้องขอความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน อัยการสูงสุดจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อออกประกาศอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:

โปรดทราบว่าโทษประหารชีวิตจะไม่นำมาใช้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการร้องขอความช่วยเหลือซึ่งกันและกันหากบุคคลนั้นไม่ได้รับโทษประหารชีวิตตามที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายอาญา

ประกาศไม่ดำเนินการลงโทษประหารชีวิตแก่บุคคลที่เกี่ยวข้องกับคำร้องขอความช่วยเหลือซึ่งกันและกันที่ไม่เข้าข่ายกรณีข้างต้น หลังจากได้รับความเห็นจาก ประธานาธิบดี (หากจำเป็น)

ในทางตรงกันข้าม หากเวียดนามร้องขอให้ต่างประเทศไม่ลงโทษประหารชีวิตเพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ร่างกฎหมายระบุว่าสำนักงานอัยการสูงสุดจะร้องขอให้ต่างประเทศทำข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเนื้อหานี้

เมื่อพิจารณาเนื้อหาข้างต้นแล้ว คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ได้แสดงความเห็นชอบ เนื่องจากเชื่อว่ากลไกที่ร่างขึ้นจะช่วยขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ในอดีต เนื่องจากคำร้องขอความช่วยเหลือด้านกระบวนการยุติธรรมของเวียดนามบางคำถูกปฏิเสธโดยต่างประเทศ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับโทษประหารชีวิต แต่กฎหมายปัจจุบันยังไม่มีกลไกที่จะรับรองว่าจะไม่บังคับใช้หรือไม่บังคับใช้โทษประหารชีวิต

นอกจากนี้ยังมีความเห็นแนะนำให้พิจารณาอย่างรอบคอบเพราะอาจกระทบต่อหลักการความเป็นอิสระทางตุลาการตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด

การพาผู้ต้องขังไปต่างประเทศ

ร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือด้านตุลาการอาญาระบุว่าบุคคลที่ถูกควบคุมตัวหรือรับโทษจำคุกในเวียดนามอาจได้รับการควบคุมตัวหรือย้ายไปยังหน่วยงานต่างประเทศที่มีอำนาจชั่วคราวเพื่อช่วยในการสืบสวนและจัดหาหลักฐานในคดีอาญาในต่างประเทศ

เวลาที่บุคคลที่ถูกโอนตัวถูกควบคุมตัวหรือพำนักอยู่ต่างประเทศให้นับรวมเป็นระยะเวลาที่ถูกควบคุมตัวหรือระยะเวลาที่ต้องรับโทษจำคุกของบุคคลนั้น

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมได้อนุมัติเนื้อหาข้างต้นโดยพื้นฐานแล้ว โดยมุ่งหวังที่จะเพิ่มความช่วยเหลือระหว่างประเทศในการแก้ไขคดีอาญา

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานสอบสวนได้เสนอให้พิจารณาเพิ่มเงื่อนไขการส่งผู้ร้ายข้ามแดนและการโอนย้าย นั่นคือ "ถ้าระยะเวลาการโอนย้ายชั่วคราวไม่เกินระยะเวลาควบคุมตัวหรือระยะเวลาจำคุกของบุคคลนั้น"

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าหน่วยงานต่างประเทศที่มีอำนาจจะต้องทำคำมั่นสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัย สภาพที่พัก วิธีการรับและส่งบุคคลที่ถูกย้ายถิ่นฐานกลับประเทศ และเอกสารคำมั่นสัญญาจะต้องจัดทำขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายเวียดนาม

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมกล่าวว่า หลังจากพิจารณาสนธิสัญญาระหว่างประเทศในด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในคดีอาญาและกฎหมายเวียดนามแล้ว พบว่าไม่มีข้อบังคับเฉพาะเจาะจงในเอกสารพันธกรณีฉบับนี้ หน่วยงานตรวจสอบเสนอให้ร่างกฎหมายกำหนดข้อบังคับโดยละเอียดในเอกสารพันธกรณีฉบับนี้

หน่วยงานกลางเพื่อความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันในคดีอาญา

ร่างกฎหมายระบุว่าสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นหน่วยงานกลางในการช่วยเหลือด้านตุลาการอาญาของเวียดนาม

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมอนุมัติเนื้อหานี้ เนื่องจากเนื้อหานี้สืบทอดบทบัญญัติของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และสอดคล้องกับข้อตกลงความช่วยเหลือทางกฎหมายซึ่งกันและกันในปัจจุบันเกี่ยวกับเรื่องอาญา

อย่างไรก็ตาม ในส่วนงานเฉพาะของหน่วยงานกลางในการช่วยเหลือด้านตุลาการอาญา หน่วยงานตรวจสอบแนะนำให้หน่วยงานร่างดำเนินการตรวจสอบและปรับปรุงต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่างานดังกล่าวสอดคล้องกับบทบาทของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นจุดศูนย์กลาง

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/nuoc-ngoai-yeu-cau-khong-tu-hinh-khi-tuong-tro-tu-phap-giai-quyet-the-nao-185250525231734985.htm