ADB คาดการณ์ว่าอุปสงค์โลกที่อ่อนตัวลง การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในปี 2566 จะชะลอตัวลงเหลือ 5.8%

ตามรายงานที่เผยแพร่โดยธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) เมื่อวันที่ 27 กันยายน คาดว่าการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของเวียดนามจะชะลอตัวลงเหลือ 5.8% ในปี 2566 และ 6.0% ในปี 2567 เมื่อเทียบกับการคาดการณ์ในเดือนเมษายน 2566 ที่ 6.5% และ 6.8% ตามลำดับ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากอุปสงค์ภายนอกที่อ่อนตัวลง

Nhu cầu toàn cầu suy yếu, ADB dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2023 chậm lại ở mức 5,8%

แถลงข่าวประกาศผลรายงาน ADO ประจำเดือนกันยายน 2566 วันที่ 27 กันยายน (ภาพ: ฮ่อง เชา)

รายงานแนวโน้มการพัฒนาเอเชีย (ADO) ประจำเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ระบุว่าปัจจัยสำคัญที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจ ได้แก่ ภาวะเศรษฐกิจโลกชะลอตัว การเข้มงวดทางการเงินในประเทศพัฒนาแล้วบางประเทศ และการหยุดชะงักอันเนื่องมาจากความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ ระดับโลกที่เพิ่มมากขึ้น

คาดการณ์อัตราเงินเฟ้อลดลงจาก 4.5% เป็น 3.8% ในปี 2566 และจาก 4.2% เป็น 4.0% ในปี 2567

เศรษฐกิจยังคงแข็งแกร่ง

นาย Shantanu Chakraborty ผู้อำนวยการ ADB ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวในการแถลงข่าวเปิดตัวรายงาน ADO ว่าสภาพแวดล้อมภายนอกที่อ่อนแอ รวมถึงการฟื้นตัวที่ล่าช้าในจีน ส่งผลเสียต่อภาคการผลิตที่เน้นการส่งออกของเวียดนาม โดยส่งผลให้การผลิตภาคอุตสาหกรรมหดตัวลง

“อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจยังคงมีความยืดหยุ่นและคาดว่าจะฟื้นตัวอย่างรวดเร็วในอนาคตอันใกล้นี้ โดยได้รับแรงหนุนจากการบริโภคภายในประเทศที่แข็งแกร่ง ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากอัตราเงินเฟ้อที่อยู่ในระดับปานกลาง การเร่งเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ และกิจกรรมการค้าที่ปรับตัวดีขึ้น” นาย Shantanu Chakraborty กล่าวยืนยัน

นาย Shantanu Chakraborty เปิดเผยว่า แม้ว่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมของเวียดนามจะหดตัวลงเนื่องจากความต้องการของโลกที่ลดลง แต่คาดว่าภาคส่วนอื่นๆ จะเติบโตอย่างแข็งแกร่ง

คาดว่าภาคบริการจะขยายตัวอย่างต่อเนื่อง โดยได้รับแรงหนุนจากการฟื้นตัวของภาคการท่องเที่ยวและการฟื้นตัวของภาคบริการที่เกี่ยวข้อง ภาค เกษตรกรรม ซึ่งจะได้รับประโยชน์จากราคาอาหารที่พุ่งสูงขึ้น คาดว่าจะเติบโต 3.2% ในปี 2566 และปีต่อๆ ไป

ในด้านอุปสงค์ การบริโภคภายในประเทศจะได้รับแรงหนุนจากอัตราเงินเฟ้อที่อยู่ในระดับปานกลาง และจะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในช่วงที่เหลือของปี การคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อในรายงานเดือนเมษายน 2566 ได้ปรับลดลงเหลือ 3.8% ในปี 2566 และ 4.0% ในปี 2567

แรงกดดันด้านเงินเฟ้อในระยะสั้นอาจเกิดจากการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกอันเนื่องมาจากความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ระหว่างรัสเซียและยูเครน แต่แรงกดดันเหล่านี้อาจถูกควบคุมไว้ได้ด้วยราคาแก๊สและน้ำมันที่ลดลงในช่วงครึ่งปีหลัง ประกอบกับราคาอาหารในประเทศที่ทรงตัว

รายงานระบุว่าการลงทุนภาครัฐจะเป็นปัจจัยขับเคลื่อนหลักของการฟื้นตัวและการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2566 เนื่องจากรัฐบาลได้ให้คำมั่นว่าจะเบิกจ่ายงบประมาณราว 3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปีนี้ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ความมุ่งมั่นทางการเมืองที่เข้มแข็งได้ช่วยให้การเบิกจ่ายงบประมาณดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แม้ว่าจะยังมีข้อจำกัดทางกฎหมายอยู่ก็ตาม

“ในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2566 ได้มีการดำเนินการตามแผนการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐทั้งปีไปแล้วเกือบ 50.0% (เพิ่มขึ้นจาก 33.0% ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2566) การเร่งรัดการใช้จ่ายภาครัฐถือเป็นปัจจัยกระตุ้นที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในช่วงที่เหลือของปี”

การลงทุนจากต่างชาติแสดงสัญญาณฟื้นตัวแม้เศรษฐกิจโลกจะถดถอย โดย ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 มียอดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อยู่ที่ 18.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 8.2% เมื่อเทียบกับปีก่อน และยอดเบิกจ่าย FDI เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 1.3% เป็น 13.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ" รายงานระบุ

นายเหงียน บา หุ่ง หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ ADB กล่าวว่าอุปสงค์โลกที่อ่อนตัวลงจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อแนวโน้มการค้าในช่วงที่เหลือของปี 2566 และ 2567 อย่างไรก็ตาม การส่งออกในเดือนสิงหาคม 2566 แสดงสัญญาณการฟื้นตัว โดยเพิ่มขึ้น 7.7% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า

คาดว่าการเติบโตของการส่งออกและนำเข้าจะกลับมาอยู่ที่ระดับ 5.0% ในปีนี้และปีหน้า พร้อมกับการฟื้นตัวของอุปสงค์ทั่วโลก กิจกรรมการค้าที่แข็งแกร่งจะช่วยรักษาดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุลในปีนี้ ซึ่งคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 3.0% ของ GDP เมื่อกิจกรรมการผลิตฟื้นตัวและการนำเข้าปัจจัยการผลิตเพิ่มขึ้น คาดว่าดุลบัญชีเดินสะพัดจะลดลงเหลือ 2.0% ของ GDP ภายในปี 2567" นายฮุงกล่าว

ความเสี่ยงต่อแนวโน้มเศรษฐกิจหลายประการ

ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ระบุว่า ความเสี่ยงต่อแนวโน้มเศรษฐกิจของเวียดนามยังคงอยู่ในระดับสูง ความเสี่ยงหลักต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ได้แก่ ปัญหาเชิงระบบในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐและจุดอ่อนเชิงโครงสร้างทางเศรษฐกิจในประเทศ

ในด้านภายนอก ภาวะเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญและการฟื้นตัวที่อ่อนแอของจีน อาจส่งผลกระทบทางลบต่อการส่งออก กิจกรรมการผลิต และการจ้างงานของเวียดนาม อัตราดอกเบี้ยที่ยังคงอยู่ในระดับสูงในสหรัฐอเมริกาและยุโรป ประกอบกับค่าเงินดอลลาร์สหรัฐที่แข็งค่าขึ้น อาจยิ่งทำให้การฟื้นตัวของอุปสงค์จากต่างประเทศมีความซับซ้อนมากขึ้น ส่งผลให้ค่าเงินดองอ่อนค่าลง

รายงานของธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) เสนอแนะว่าในระยะสั้น รัฐบาลควรดำเนินนโยบายการเงินแบบผ่อนคลายและนโยบายการคลังแบบขยายตัว รายงานระบุว่า “การเติบโตที่ชะลอตัวของสินเชื่อบ่งชี้ว่าการผ่อนคลายนโยบายการเงินต้องได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินนโยบายการคลังเพื่อกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ คาดว่าการเติบโตของสินเชื่อธนาคารพาณิชย์จะชะลอตัวลง เนื่องจากหนี้เสียรวมเพิ่มขึ้น ซึ่งคาดการณ์ไว้ที่ 5.0% ในเดือนมีนาคม 2566 และข้อกำหนดการกันสำรองที่เพิ่มขึ้น”

แหล่งที่มา