ธนาคารติดอยู่กับทรัพย์สินที่ได้รับจากการบังคับคดีตามคำพิพากษา

สำหรับทรัพย์สินที่มีหลักประกันที่ได้รับจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย สถาบันการเงินไม่สามารถขายทรัพย์สินดังกล่าวได้ และไม่สามารถขอให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายดำเนินการประมูลทรัพย์สินดังกล่าวต่อไปได้ เนื่องจากลักษณะของทรัพย์สินดังกล่าวผ่านการประมูลที่ล้มเหลวมาแล้วหลายครั้ง

สมาคมธนาคารเวียดนาม (VNBA) เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 421/HHNH-PLNV ลงวันที่ 5 สิงหาคม 2568 โดยร้องขอให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงยุติธรรม และธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม แก้ไขปัญหาและความยากลำบากที่สถาบันสินเชื่อสมาชิก (CI) เผชิญเมื่อได้รับอสังหาริมทรัพย์เป็นหลักประกันในการจัดการหนี้เสีย

จากผลตอบรับจาก สถาบันสินเชื่อสมาชิก พบว่าหนึ่งในมาตรการสำคัญในการจัดการหนี้เสียคือการยอมรับอสังหาริมทรัพย์เป็นหลักประกันเพื่อทดแทนภาระผูกพันในการชำระหนี้ของลูกค้า ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการในสองรูปแบบ คือ ธนาคารและลูกค้าตกลงที่จะหักกลบหนี้ หรือสถาบันสินเชื่อรับหลักประกันคืนจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลังจากการประมูลหลายครั้งที่ไม่ประสบความสำเร็จ

ตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ ธนาคารไม่มีอำนาจซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ แต่สามารถถือครองทรัพย์สินดังกล่าวได้เป็นระยะเวลาสูงสุด 5 ปี เพื่อเรียกเก็บหนี้

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงก็คือสำนักงานที่ดินและกรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อมในหลายพื้นที่ปฏิเสธที่จะจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงและโอนกรรมสิทธิ์สินทรัพย์ที่มีหลักประกันให้กับสถาบันสินเชื่อ

หน่วยงานเหล่านี้ต้องการให้สถาบันสินเชื่อได้รับการอนุมัตินโยบายการโอนเป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน

ข้อกำหนดนี้ตามที่สถาบันสินเชื่อระบุไม่สอดคล้องกับลักษณะการถือครองสินทรัพย์เพื่อจัดการหนี้เสีย ซึ่งไม่ใช่กิจกรรมทางธุรกิจหรือการซื้อสินทรัพย์เพื่อใช้โดยตรง

ความล้มเหลวของสถาบันสินเชื่อในการลงทะเบียนความเป็นเจ้าของทำให้เกิดผลที่ตามมามากมาย

ประการแรก ทรัพย์สินดังกล่าวไม่สามารถนำไปประมูลขายทอดตลาดได้ เนื่องจากชื่อทรัพย์สินดังกล่าวไม่ได้อยู่ในหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สถาบันสินเชื่อจึงไม่สามารถขายหรือโอนกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินให้แก่ผู้ซื้อได้ องค์กรโนตารีก็ปฏิเสธที่จะรับรองสัญญาซื้อขายด้วยเหตุผลนี้เช่นกัน

ประการที่สอง ปัญหาทางตันกับทรัพย์สินจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย: สำหรับทรัพย์สินที่ได้รับจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย สถาบันการเงินไม่สามารถขายได้ การส่งคืนทรัพย์สินไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อประมูลขายทอดตลาดอีกครั้งนั้นไม่สามารถทำได้ เนื่องจากทรัพย์สินเหล่านี้ผ่านการประมูลที่ล้มเหลวมาแล้วหลายครั้ง

ประการที่สาม ปัญหาทางบัญชี: ตามระเบียบของธนาคารแห่งรัฐในข้อมติที่ 479/2004/QD-NHNN ระบุว่าการบันทึกมูลค่าสินทรัพย์ในบัญชีงบดุล (บัญชี 387) สถาบันสินเชื่อต้องมีเอกสารครบถ้วนที่พิสูจน์ความเป็นเจ้าของตามกฎหมาย เนื่องจากไม่สามารถจดทะเบียนได้ สถาบันสินเชื่อจึงไม่สามารถบันทึกสินทรัพย์นี้ได้ ทำให้ไม่สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ในการรับสินทรัพย์ได้

ประการที่สี่ ความเสี่ยงจากข้อพิพาท: แม้ว่าลูกค้าจะส่งมอบทรัพย์สินไปแล้วตามกฎหมาย แต่ภาระหนี้ของพวกเขาก็ยังคงค้างชำระและยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อข้อพิพาทและการฟ้องร้องในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อราคาอสังหาริมทรัพย์สูงขึ้น เจ้าของเดิมอาจสามารถเรียกคืนทรัพย์สินได้

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากดังกล่าวข้างต้น สมาคมธนาคารเวียดนามขอแนะนำให้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ออกเอกสารแนะนำกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมทั่วประเทศ โดยอนุญาตให้สถาบันสินเชื่อลงทะเบียนการโอนสิทธิ/การลงทะเบียนการเปลี่ยนแปลงในสินทรัพย์อสังหาริมทรัพย์ในทั้งสองกรณี: การรับหลักประกันผ่านข้อตกลงและรับจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้สถาบันสินเชื่อมีอำนาจเต็มที่ในการขายทอดตลาดสินทรัพย์และโอนชื่อให้แก่ผู้ซื้อ

หลังจากจดทะเบียนโอนสิทธิ/เปลี่ยนแปลงแล้ว สถาบันการเงินมีหน้าที่ติดตาม ซื้อขาย โอน หรือซื้อคืนอสังหาริมทรัพย์อย่างจริงจังภายใน 5 ปี นับจากวันที่ตัดสินใจดำเนินการจัดการ หากสถาบันการเงินฝ่าฝืนจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

สำหรับธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สมาคมธนาคารเวียดนามเสนอให้ศึกษาและออกเอกสารแนวทางการรับรู้สินทรัพย์ที่กำหนดให้ชำระหนี้และสินทรัพย์ที่ได้รับแทนภาระผูกพัน เพื่อเป็นแนวทางให้สถาบันสินเชื่อในการบัญชีสินทรัพย์อสังหาริมทรัพย์เมื่อสถาบันสินเชื่อรับภาระผูกพันการชำระหนี้ของลูกค้าแทนและถือหลักประกันเป็นเวลา 5 ปี และต้องขาย โอน หรือซื้ออสังหาริมทรัพย์คืนเพื่อเรียกเก็บหนี้ตามมาตรา 139 วรรค 3 แห่งกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ

แนวทางการจัดเตรียมเงินสำรองความเสี่ยงกรณีสถาบันสินเชื่อได้รับหลักประกันแทนภาระผูกพันและถือครองไว้เป็นเวลา 5 ปี

ประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงยุติธรรม เพื่อแก้ไขข้อเสนอแนะของสมาคมธนาคารเกี่ยวกับปัญหาการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงสินทรัพย์ เพื่อให้สถาบันสินเชื่อมีสิทธิ์จัดการสินทรัพย์และโอนกรรมสิทธิ์ให้กับผู้ซื้อ

ที่มา: https://baodautu.vn/ngan-hang-be-tac-voi-tai-san-nhan-ve-tu-thi-hanh-an-d353599.html