การเสริมสร้างบทบาทของแกนนำชุมชน

หลังจากการดำเนินงานหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมานานกว่า 2 เดือน หน่วยงานท้องถิ่นในนครโฮจิมินห์ได้มุ่งเน้นการพัฒนาหน่วยงานระดับตำบลให้สมบูรณ์แบบและปรับปรุงกฎระเบียบการทำงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ นอกจากนี้ ยังเป็นช่วงเวลาที่จะยกระดับบทบาทของเจ้าหน้าที่ระดับท้องถิ่นให้สูงสุด ซึ่งเป็นกำลังสำคัญที่ใกล้ชิดประชาชน ทั้งในด้านการสนับสนุนด้านการบริหารและการมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาในชุมชน

นักบินรุ่นใหม่

คุณเล วัน ถั่น (ถนน 429 คูหาที่ 43 เขตตัง ญอน ฟู) ได้เดินทางไปยังสำนักงานเขตเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้กับผู้ที่ได้รับความอนุเคราะห์ (บุตรแห่งวีรชน) ณ ที่แห่งนี้ ท่านได้รับคำแนะนำอย่างกระตือรือร้น “เมื่อผมมาถึงเขต ผมไม่ต้องรอนาน เจ้าหน้าที่เขตให้ข้อมูลครบถ้วน การที่หน่วยงานท้องถิ่นจัดการรับเอกสารที่เขตแบบนี้ทำให้ประชาชนได้รับความสะดวกสบายมาก และแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลกำลังใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น” คุณเล วัน ถั่น กล่าวอย่างยินดี

เขตตังเญินฟูมีประชากรมากกว่า 208,000 คน ซึ่งเป็นหนึ่งในเขตที่มีประชากรหนาแน่นที่สุดในนครโฮจิมินห์ ศูนย์บริการประชาชนประจำเขตมักมีผู้ใช้งานล้นอยู่เสมอ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตจึงได้นำร่อง 8 จุดรับเอกสารที่สำนักงานใหญ่ประจำเขต ประชาชนสามารถทำสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ ตรวจดูทะเบียนบ้าน ยื่นเอกสารออนไลน์ และรับคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนนโยบายสำหรับผู้ที่มีคุณธรรม ณ สำนักงานใหญ่ประจำเขตที่ใกล้ที่สุด

จุดต้อนรับแต่ละจุดมีสมาชิก 5-7 คน ประกอบด้วย หัวหน้าเขต ตำรวจท้องที่ ทีม เทคโนโลยีดิจิทัล สมาชิกสหภาพเยาวชน ฝ่ายความมั่นคงระดับรากหญ้า และกองกำลังอาสาสมัคร สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าเขตกำลังมุ่งเน้นการลงทุนและส่งเสริมบทบาทของแกนนำระดับเขตให้ร่วมมือกับท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหา ช่วยลดภาระงานของแกนนำระดับเขตและข้าราชการ

เจ้าหน้าที่ประจำเขต 43 เขตตังโญนฟู รับและจัดการขั้นตอนการบริหารงานสำหรับประชาชน ณ สำนักงานใหญ่ของเขต ภาพโดย: ฟอง อุเยน

นายกาว ถิ หง็อก เชา ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงตังโญนฟู เปิดเผยว่า ทีมงานที่ปฏิบัติงานอยู่ในพื้นที่ปัจจุบันล้วนแต่เคยทำงานในหน่วยงานและหน่วยงานเดิม และเคยผ่านการฝึกอบรมวิชาชีพที่จัดโดยท้องถิ่น ทีมงานเหล่านี้มีประสบการณ์ ความรู้ ทักษะ ความเข้าใจในพื้นที่ และมีความใกล้ชิดกับประชาชนมาอย่างยาวนาน

ดังนั้น เขตจึงได้ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรนี้เพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่เขตในการจัดการขั้นตอนการบริหารงานเบื้องต้น เพื่อเพิ่มบทบาทของชุมชน คณะกรรมการประชาชนประจำเขตตังเญินฟู ยังคงจัดอบรมเชิงลึกเกี่ยวกับความรู้ทางกฎหมาย ทักษะดิจิทัล การดำเนินงานบนระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ ทักษะการสื่อสาร ทักษะการโฆษณาชวนเชื่อ และทักษะการระดมพลประชาชน...

ฟื้นฟูทีม

ในหลายชุมชน บุคลากรสูงวัยเป็นความจริงที่หน่วยงานท้องถิ่นต้องเร่งหาทางปรับปรุงแก้ไข ยกตัวอย่างเช่น คุณเหงียน ถิ เหลย หัวหน้าชุมชน 30 (เขตทู ดึ๊ก) อายุครบ 81 ปีในปีนี้ หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร เธอยังคงต้องรับตำแหน่งหัวหน้าชุมชนต่อไป เพราะไม่มีใครมาแทนที่เธอได้ “ฉันจะลองอีก 6 เดือน แต่สุขภาพของฉันไม่อำนวย” คุณเหลยกล่าว

นอกจากอายุแล้ว ความอ่อนไหวต่อเทคโนโลยีและการยอมรับนโยบายใหม่ของเจ้าหน้าที่ประจำเขตผู้สูงอายุก็มีจำกัดเช่นกัน เขตเบนถันห์ก็เคยประสบสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันเมื่อเลขาธิการพรรคและหัวหน้าเขตลาออกเนื่องจากอายุมาก ทางเขตกำลังพิจารณาแผนการระดมข้าราชการมาสนับสนุนเขต พร้อมกับค่อยๆ ฟื้นฟูกำลังพล

ตามแผนงาน ภายในวันที่ 31 พฤษภาคม 2569 เขตและตำบลต่างๆ จะไม่ใช้บุคลากรที่ไม่ใช่มืออาชีพอีกต่อไป ผู้นำท้องถิ่นหลายแห่งกล่าวว่าจะพิจารณาและขอความเห็นจากบุคลากรที่ไม่ใช่มืออาชีพ หากทีมนี้มีความประสงค์จะเข้ามาทำงานในพื้นที่ ท้องถิ่นจะพิจารณาและจัดตำแหน่งบุคลากรเหล่านี้ให้เหมาะสม ซึ่งจะช่วยพัฒนาคุณภาพและเยาวชนในพื้นที่ให้ดียิ่งขึ้น

ดร.เหงียน ดึ๊ก เกวียน จากวิทยาลัยเจ้าหน้าที่นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ระดับชุมชนในปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็น “แขนขาที่ยื่นออกไป” เท่านั้น แต่ยังต้องเป็น “สมองอันน้อยนิด” ของรัฐบาลระดับชุมชนอีกด้วย เมื่อบริการสาธารณะมีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็ง บทบาทของชุมชนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีบทบาทในการรับรู้สถานการณ์ของผู้อยู่อาศัย จัดการสถานการณ์ในพื้นที่ได้อย่างทันท่วงที และลดแรงกดดันในระดับชุมชน

ดร.เหงียน ดึ๊ก เกวียน ให้ความเห็นว่าการส่งเจ้าหน้าที่ประจำเขตที่ไม่ได้มีความเชี่ยวชาญเฉพาะทางไปยังเขตที่พักอาศัยเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ ด้วยความเชี่ยวชาญเฉพาะทางที่มีอยู่ ทีมงานนี้จะดำเนินงานในระดับรากหญ้าโดยตรงภายใต้เขตที่พักอาศัย ซึ่งจะช่วยปรับปรุงกลไกการทำงานของเขต โดยมุ่งเน้นที่การกำกับดูแล การกำกับดูแล และความเชี่ยวชาญเฉพาะทางที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม การนำเจ้าหน้าที่ประจำเขตที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพเข้ามาในเขตที่พักอาศัยไม่ใช่เพียงการตัดสินใจทางการบริหารเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงที่พิถีพิถัน ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือการทำให้ทีมนี้ติดตาม ทำความเข้าใจ และทดแทนบทบาท "สะพาน" ของเจ้าหน้าที่ประจำเขตเดิม ซึ่งเคยผูกพันกับประชาชนมาอย่างยาวนาน

เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ดร.เหงียน ดึ๊ก เกวียน ได้เสนอให้ใช้รูปแบบ “พี่เลี้ยง-ลูกศิษย์” ซึ่งหมายความว่าในระยะแรก เจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้ประกอบวิชาชีพซึ่งย้ายมาประจำการในพื้นที่จะทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่อาวุโสของพื้นที่ ได้เรียนรู้ประสบการณ์ในการดูแลชุมชน และในขณะเดียวกันก็ให้การสนับสนุนเจ้าหน้าที่ของพื้นที่ในด้านเทคโนโลยีและนโยบายใหม่ๆ นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนผ่านเพื่อสร้างความต่อเนื่องและยกระดับคุณภาพการบริการให้กับประชาชนไปพร้อมๆ กัน

ด้วยแนวทางแก้ไขที่หน่วยงานท้องถิ่นในนครโฮจิมินห์นำไปปฏิบัติ คุณภาพของหน่วยงานในพื้นที่ก็ได้รับการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ จนทำให้เจ้าหน้าที่ในแต่ละพื้นที่มองเห็นบทบาทและความรับผิดชอบของตนเองได้ชัดเจน และมีส่วนร่วมกับท้องถิ่นในการให้บริการประชาชนได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

เขตตังโญนฟูกำลังส่งเสริมการฝึกอบรมเชิงลึกด้านกฎหมาย ทักษะดิจิทัล ทักษะการสื่อสาร และการโฆษณาชวนเชื่อให้กับเจ้าหน้าที่ประจำเขต คาดว่าในเดือนกันยายนนี้ เขตจะจัดตั้ง "ทีมสนับสนุนกระบวนการบริหารชุมชน" ซึ่งจะลงพื้นที่ไปยังบ้านพักผู้สูงอายุและครัวเรือนที่ด้อยโอกาส เพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามขั้นตอนการจดทะเบียนการเสียชีวิต การตรวจสอบลายเซ็น และอื่นๆ

รายได้

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-vai-tro-cua-can-bo-khu-pho-post811666.html