การรักษาพยาบาลฟรี: แผนงานเพื่อประชาชน

เลขาธิการโต ลัม ได้เสนอแนวทางการจ่ายค่ารักษาพยาบาลฟรีแก่ประชาชนเป็นครั้งแรกเมื่อวันที่ 16 มีนาคม และเมื่อวันที่ 9 กันยายน ได้มีการประกาศใช้มติที่ 72 ของกรมการแพทย์ (โปลิตบูโร) อย่างเป็นทางการ โดยกำหนดเป้าหมายไว้อย่างชัดเจนว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 ประชาชนจะได้รับการตรวจสุขภาพประจำปีฟรีอย่างน้อยปีละครั้ง และภายในปี พ.ศ. 2573 จะมีการยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลขั้นพื้นฐาน

เมื่อการตรวจสุขภาพประจำปีฟรีก็จะค่อยๆ กลายเป็นนิสัย คนเราก็จะตรวจพบโรคได้เร็ว รักษาได้เร็ว และลดภาระค่าใช้จ่ายในภายหลัง

หากนี่คือแผนงาน ก็ย่อมเป็นแผนงานสำหรับประชาชนอย่างแน่นอน มีกรอบเวลาที่ชัดเจน มีเวลาเพียงพอในการดำเนินการ และใกล้ตัวเพียงพอที่ประชาชนจะมองเห็นและประเมินผลได้

นับตั้งแต่คำถามชวนคิดของ เลขาธิการใหญ่ ในการประชุมคณะอนุกรรมการเอกสารการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ไปจนถึงการประกาศใช้มติที่ 72 เป็นเวลา 6 เดือน นับเป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมอย่างยิ่งสำหรับการไตร่ตรอง อภิปราย และเตรียมความพร้อมสำหรับเส้นทางที่ไม่ง่ายเลย

คุณอาจจะรู้แล้ว

ค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลคิดเป็นสัดส่วนที่สำคัญของค่าใช้จ่าย ด้านการดูแลสุขภาพ ของชาวเวียดนาม

นอกจากนี้ แม้ว่าสัดส่วนค่าใช้จ่ายส่วนตัวของครัวเรือนเมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพทั้งหมดจะลดลงจากประมาณ 60-70% ในช่วงต้นทศวรรษปี 2000 เหลือประมาณ 41-46% ในช่วงปี 2016-2022 (ที่มา: WHO/WB) แต่นี่ก็ยังคงเป็นภาระที่แท้จริงสำหรับผู้คนจำนวนมาก โดยเฉพาะครัวเรือนที่ยากจน ผู้ป่วยโรคร้ายแรง และผู้ป่วยโรคเรื้อรัง

เมื่อเราพิจารณาจากมุมมองของความเห็นอกเห็นใจต่อภาระของประชาชนเท่านั้น เราจึงจะเห็นว่านโยบายการยกเว้น/ลดค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลมีความหมายเพียงใด

เนื่องจากนี่เป็นจุดเปลี่ยนที่ยิ่งใหญ่มากในระบบประกันสังคมของเวียดนาม ที่ประชาชนได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาอย่างแท้จริง และรู้สึกว่าตนเองได้รับการแบ่งปันจากรัฐ

ไทม์ไลน์ปี 2569 และ 2573 แสดงให้เห็นว่านี่เป็นวิสัยทัศน์ที่คำนวณไว้แล้ว โดยแต่ละขั้นตอนจะขึ้นอยู่กับทรัพยากรงบประมาณ กองทุนประกันสุขภาพ และการปฏิรูปกลไก จึงทำให้ประชาชนมั่นใจว่า "ค่ารักษาพยาบาลฟรีไม่ใช่แค่คำพูดอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นวิธีแก้ปัญหาไปแล้ว"

ในการประชุมเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติใหม่ 4 ฉบับของ กรมการเมือง (โปลิตบูโร) เมื่อวันที่ 16 กันยายน รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าวว่า "รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณสำหรับนโยบายสำคัญๆ ไว้อย่างสมดุล" มูลค่า 4,335 พันล้านดองต่อปี เพื่อเพิ่มระดับการสนับสนุนเป็น 70% หรือ 100% สำหรับบุคลากรทางการแพทย์ระดับรากหญ้า เวชศาสตร์ป้องกัน และพื้นที่ด้อยโอกาส นี่คือ "รากฐาน" ของนโยบายค่ารักษาพยาบาลฟรี ที่จะไม่เพียงแต่เป็นเรื่องราวของโรงพยาบาลกลางเท่านั้น แต่ยังขยายไปสู่ระดับตำบลและหมู่บ้าน สถานีอนามัยประจำตำบล ซึ่งเป็นสถานที่แรกและใกล้ที่สุดในการเข้าถึงประชาชน จะเป็น "ประตู" แรกของนโยบายนี้ นี่คือก้าวสำคัญที่จะทำให้ค่ารักษาพยาบาลฟรีเข้าถึงประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่แค่มุ่งเป้าไปที่ส่วนกลางเท่านั้น

นั่นคือเงิน 30,000 พันล้านดองสำหรับการตรวจสุขภาพประจำปีสำหรับประชาชน 100 ล้านคน (หักเงิน 4,800 พันล้านดองที่นายจ้างจ่าย) นโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลขั้นพื้นฐานภายใต้ประกันสุขภาพเพียงอย่างเดียวอาจทำให้งบประมาณเพิ่มขึ้นอีก 21,500 พันล้านดองต่อปี แต่ด้วยกองทุนประกันสุขภาพปัจจุบันที่มีเงินเหลืออยู่ 49,000-50,000 พันล้านดอง และแผนงานสำหรับการปรับอัตราค่าธรรมเนียม รัฐบาลจึงสามารถสร้างสมดุลในระยะเริ่มต้นและมีทางออกในระยะยาวได้

ในแง่ของมูลค่าทางเศรษฐกิจและความสำคัญทางสังคม มติที่ 72 ไม่ได้หยุดอยู่แค่การตรวจสุขภาพประจำปีฟรีหรือการลดค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลขั้นพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิด “ผลกระทบที่ล้นเกิน” อีกด้วย เมื่อการตรวจสุขภาพเป็นประจำฟรี พฤติกรรมดังกล่าวจะค่อยๆ กลายเป็นนิสัย ประชาชนจะตรวจพบโรคได้ตั้งแต่เนิ่นๆ รักษาได้ตั้งแต่เนิ่นๆ และลดภาระค่าใช้จ่ายในภายหลัง ยกตัวอย่างเช่น โรคมะเร็ง หากตรวจพบได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ค่าใช้จ่ายในการรักษาจะต่ำกว่าการตรวจพบช้าถึง 5-7 เท่า และการรักษาตั้งแต่เนิ่นๆ ก็มีประสิทธิผลมากกว่า

งบประมาณ 30,000 ล้านดองต่อปี เพื่อการตรวจสุขภาพประจำปีให้กับประชาชน 100 ล้านคน จึงไม่ใช่ “รายจ่าย” แต่เป็น “การลงทุน” ในอนาคต

เรื่องราวของการรักษาพยาบาลฟรีในโรงพยาบาล แม้จะอยู่ในระดับพื้นฐาน ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายหรือราคาถูก ดังที่รองนายกรัฐมนตรีกล่าวไว้ นี่คือนโยบายที่ต้องดำเนินการอย่างระมัดระวัง

แต่ด้วยการสนับสนุนจากประชาชนและความมุ่งมั่นของรัฐบาล ไม่มีอะไรที่ยากเกินไปที่จะทำได้ ยิ่งไปกว่านั้น ในด้านสุขภาพของประชาชน ไม่มีการแบ่งแยกระหว่างราคาแพงและราคาถูก เพราะพรรคและรัฐได้กำหนดไว้ว่าประชาชนคือศูนย์กลาง ประเด็น เป้าหมาย พลังขับเคลื่อน และทรัพยากรสำหรับการพัฒนา

ความรวดเร็วตั้งแต่แนวคิด (16 มีนาคม) ไปจนถึงการลงมติ (9 กันยายน) บวกกับงบประมาณที่ชัดเจน ทำให้นโยบายนี้ “เข้มข้น” และสร้างความไว้วางใจอันแน่นแฟ้นในหมู่ประชาชน เพราะท้ายที่สุดแล้ว ความไว้วางใจไม่ได้มาจากคำมั่นสัญญาเพียงอย่างเดียว แต่มาจากแผนการที่เจาะจง เงินทุน หลักชัย และทางออก

บนโซเชียลมีเดีย ภายใต้แต่ละสถานะที่มีคีย์เวิร์ด “ค่ารักษาพยาบาลฟรี” หรือ “มติ 72” ล้วนมีไอคอนรูปหัวใจมากมายที่แสดงถึงความเห็นชอบและความชื่นชม นี่คือวิธีที่ผู้คนแสดงความรู้สึกและทัศนคติต่อสิ่งที่พรรค รัฐ และรัฐบาลกำลังทำเพื่อประชาชนและเพื่อประชาชน

ดาวทวน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/mien-vien-phi-lo-trinh-vi-dan-1022509162313532.htm