ทำไมสหรัฐฯ ถึงไม่สามารถเข้มแข็งในสงครามเทคโนโลยีกับจีนได้

สหรัฐฯ ไม่มีฐานการผลิตเพียงพอที่จะทดแทนการนำเข้าจากจีนเพื่อสนับสนุนผู้รับเหมาด้านการป้องกันประเทศและโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐาน ทำให้ เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดในโลกมีความเสี่ยงต่อสงครามการค้าเต็มรูปแบบกับจีน เจ้าหน้าที่รัฐบาลและภาคธุรกิจกล่าว

นี่เป็นสาเหตุที่ทำให้เจ้าหน้าที่ในรัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ถูกบังคับให้ "เพิกเฉย" ต่อการเรียกร้องให้ตัดการจัดหาเทคโนโลยีให้กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีนโดยสมบูรณ์

ความล้มเหลวของอเมริกา

เมื่อวันที่ 14 กันยายน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันจำนวน 10 คน ได้เขียนจดหมายถึงกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ เพื่อขอให้หยุดการส่งออกเทคโนโลยีชิปของสหรัฐฯ ไปยังจีน โดยอ้างถึงความไม่มีประสิทธิภาพของการควบคุมการส่งออกที่บังคับใช้ในเดือนตุลาคม 2565

จดหมายของพรรครีพับลิกันอ้างถึงรายงานล่าสุดที่ระบุว่าได้มีการพัฒนาต้นแบบสมาร์ทโฟนที่มีชิป 7 นาโนเมตรที่รองรับ 5G ซึ่งผลิตโดยบริษัท Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC) ซึ่งเป็นของรัฐของจีน

“เราเป็นกังวลและกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับความล้มเหลวของสำนักงานอุตสาหกรรมและความปลอดภัย (BIS) ในการพัฒนาและบังคับใช้กฎการควบคุมการส่งออกกับผู้ฝ่าฝืนอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะจีน” จดหมายดังกล่าวระบุ

โลก - ทำไมสหรัฐฯ ถึงไม่สามารถเข้มแข็งในสงครามเทคโนโลยีกับจีนได้ — การเปิดตัวโทรศัพท์ Mate 60 Pro ของ Huawei ที่มาพร้อมชิป 5G ขั้นสูงถือเป็นความล้มเหลวของสหรัฐฯ ในการขัดขวางการพัฒนาเทคโนโลยีของจีน ภาพ: WSJ

เป็นเวลากว่าสองปีแล้วที่คณะกรรมการของเราและสมาชิก รัฐสภา หลายคนได้เขียนถึงช่องโหว่ในกฎระเบียบที่จำกัดเทคโนโลยีจาก Huawei, SMIC และบริษัทอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ประกอบกับแรงกดดันจากรัฐสภาให้บังคับใช้นโยบายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น สำนักงานอุตสาหกรรมและความมั่นคง (BIS) ยังคงออกใบอนุญาตมูลค่าหลายแสนล้านดอลลาร์ให้กับบริษัทที่จีนควบคุม พรรครีพับลิกันกล่าว

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยังไม่ยืนยันว่ามีหลักฐานว่า SMIC ละเมิดการควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ หรือไม่ กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ระบุว่ายังคงต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับคุณลักษณะและส่วนประกอบของชิป 7 นาโนเมตร

ตามรายงานของ semianalysis.com เว็บไซต์ยอดนิยมเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ระบุว่ามาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ล้มเหลว ชิป 7 นาโนเมตรของ Huawei ถือเป็นความก้าวหน้าทางเทคนิคที่โดดเด่น และได้รับการออกแบบให้มีความสามารถใกล้เคียงกับโปรเซสเซอร์ AI ที่ดีที่สุดจาก Nvidia และ Qualcomm

มาตรการครึ่งๆ กลางๆ จะไม่ได้ผล แต่การห้ามส่งออกอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์ทุกประเภทโดยสมบูรณ์จะขัดขวางการเติบโตของจีน เว็บไซต์ดังกล่าวระบุ

“เป็นที่ชัดเจนว่าฝ่ายตะวันตกยังสามารถหยุดยั้งการเติบโตของจีนได้หากดำเนินการอย่างเด็ดขาดมากขึ้น” เว็บไซต์ดังกล่าวสรุป

การพึ่งพากัน

ในความเป็นจริง สหรัฐฯ ไม่สามารถหยุดยั้งจีนจากการผลิตชิประดับไฮเอนด์อย่างโปรเซสเซอร์ Kiri 9000 ใหม่ได้ เว้นเสียแต่ว่าสหรัฐฯ จะปิดโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์ทั้งหมดในจีน ซึ่งจะก่อให้เกิดการหยุดชะงักครั้งใหญ่ ไม่เพียงแต่กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุตสาหกรรมอีกหลายสิบแห่งที่ต้องพึ่งพาจีน ซึ่งจะส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรง

จุดอ่อนของอเมริกาคือประเทศต้องนำเข้าอุปกรณ์สำคัญนับพันชิ้นจากจีนเพื่อใช้ในโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐานและอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ

“สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรได้ยอมให้ตัวเองกลายเป็นตัวประกันของบริษัทจีนที่ผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ แม่เหล็กกำลังสูง แผงวงจรพิมพ์ คอมพิวเตอร์ โดรน แร่ธาตุหายาก กังหันลม แผงโซลาร์เซลล์ โทรศัพท์มือถือ และแบตเตอรี่ลิเธียม” ไบรอัน ชีฮาน อดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ ด้านการกำกับดูแลพลังงาน กล่าว

นายชีแฮน ระบุว่า เกือบทุกองค์ประกอบของโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะดิจิทัลที่ใช้เทคโนโลยีของสหรัฐฯ ล้วนอาศัยส่วนประกอบที่ผลิตในจีน ในปี 2565 สหรัฐฯ นำเข้าสินค้าจากจีนมูลค่า 3.3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อผลิตและจำหน่ายไฟฟ้า

โลก - เพราะเหตุใดสหรัฐฯ จึงไม่สามารถเข้มแข็งในสงครามเทคโนโลยีกับจีนได้ (รูปที่ 2) — มีรายงานว่าจีนได้ตอบโต้ข้อจำกัดการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ด้วยการห้ามเจ้าหน้าที่รัฐใช้ iPhone ในที่ทำงาน อย่างไรก็ตาม กระทรวง การต่างประเทศ จีนได้ปฏิเสธข้อมูลนี้ ภาพ: Telegraph

เจ้าหน้าที่อุตสาหกรรมกล่าวว่า การทดแทนสินค้าเหล่านี้ด้วยผลิตภัณฑ์ในประเทศจะใช้เวลานานและมีค่าใช้จ่ายสูง ในกรณีที่เกิดสงครามการค้าอย่างเต็มรูปแบบ การที่จีนสั่งห้ามส่วนประกอบสำคัญอาจทำให้โครงสร้างพื้นฐานของอเมริกาพังทลายได้

ผู้รับเหมาด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ก็พึ่งพาจีนเป็นอย่างมากเช่นกัน เกร็ก เฮย์ส ซีอีโอของเรย์ธีออน ผู้ผลิตโทมาฮอว์กและขีปนาวุธอื่นๆ กล่าวว่าบริษัทของเขามีซัพพลายเออร์หลายพันรายในจีน และการตัดซัพพลายเออร์เหล่านี้ออกไปนั้นเป็นไปไม่ได้

“เราสามารถลดความเสี่ยงได้ แต่ไม่สามารถแยกออกจากกันได้” นายเฮย์สกล่าว และเสริมว่านี่เป็นทางเลือกหนึ่งสำหรับภาคการผลิตของสหรัฐฯ โดยทั่วไปด้วย

เป็นเรื่องจริงที่จีนยังคงพึ่งพาอุปกรณ์ผลิตชิปหลายประเภทจากตะวันตก แต่สหรัฐฯ จำเป็นต้องนำเข้าวัตถุดิบจำนวนมากจากจีน ทั้งสองฝ่ายอาจส่งผลเสียต่อกัน

คำถามคือพวกเขาจะทำหรือไม่ แม้จะมีการระดมกำลังอย่างเต็มที่ สหรัฐฯ ก็ยังต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะสร้างกำลังการผลิตที่ยืดหยุ่นเพียงพอที่จะทดแทนชิ้นส่วนสำคัญๆ ของจีน ได้

เหงียน ตูเยต (อ้างอิงจาก Asia Times, Al Jazeera)

แหล่งที่มา