สหรัฐฯ ไม่มีฐานการผลิตที่เพียงพอที่จะทดแทนการนำเข้าจากจีนเพื่อสนับสนุนผู้รับเหมาด้านการป้องกันประเทศและโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐาน ทำให้ เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดของโลกเสี่ยงต่อการทำสงครามการค้าเต็มรูปแบบกับจีน เจ้าหน้าที่รัฐบาลและภาคธุรกิจกล่าว
นี่เป็นสาเหตุที่เจ้าหน้าที่ในรัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ถูกบังคับให้ “เพิกเฉย” ต่อการเรียกร้องให้ตัดการจัดหาเทคโนโลยีให้กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของจีนโดยสิ้นเชิง
ความล้มเหลวของอเมริกา
เมื่อวันที่ 14 กันยายน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันจำนวน 10 คน ได้เขียนจดหมายถึงกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เพื่อขอให้หยุดการส่งออกเทคโนโลยีชิปของสหรัฐฯ ไปยังจีน โดยอ้างถึงความไม่มีประสิทธิภาพของการควบคุมการส่งออกที่บังคับใช้เมื่อเดือนตุลาคม 2022
จดหมายของพรรครีพับลิกันอ้างถึงรายงานล่าสุดที่ระบุว่าได้มีการพัฒนาต้นแบบสมาร์ทโฟนที่มีชิป 7 นาโนเมตรที่รองรับ 5G ซึ่งผลิตโดยบริษัท Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC) ของรัฐจีน
“เราเป็นกังวลและวิตกกังวลอย่างยิ่งกับความล้มเหลวของสำนักงานอุตสาหกรรมและความปลอดภัย (BIS) ในการพัฒนาและบังคับใช้กฎการควบคุมการส่งออกกับผู้ละเมิดอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะจีน” จดหมายดังกล่าวระบุ
การเปิดตัวสมาร์ทโฟน Mate 60 Pro ของ Huawei ที่ติดตั้งชิป 5G ขั้นสูงถือเป็นความล้มเหลวของสหรัฐฯ ในการป้องกันการพัฒนาเทคโนโลยีของจีน ภาพ: WSJ
“เป็นเวลากว่าสองปีแล้วที่คณะกรรมการของเราและสมาชิก รัฐสภา หลายคนได้เขียนเกี่ยวกับช่องโหว่ในกฎเกณฑ์ที่จำกัดเทคโนโลยีจาก Huawei, SMIC และบริษัทอื่นๆ แม้จะเกิดเหตุการณ์ดังกล่าวขึ้นและยังมีแรงกดดันจากรัฐสภาให้ใช้นโยบายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น แต่สำนักงานอุตสาหกรรมและความปลอดภัย (BIS) ยังคงออกใบอนุญาตมูลค่าหลายแสนล้านดอลลาร์ให้กับบริษัทที่ควบคุมโดยจีนต่อไป” พรรครีพับลิกันกล่าว
เจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ ยังไม่ยืนยันว่ามีหลักฐานที่บ่งชี้ว่า SMIC ละเมิดการควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ หรือไม่ กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กล่าวว่ายังคงต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับคุณลักษณะและส่วนประกอบของชิป 7 นาโนเมตร
ตามรายงานของ semianalysis.com ซึ่งเป็นเว็บไซต์ยอดนิยมเกี่ยวกับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ระบุว่ามาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ล้มเหลว ชิป 7nm ของ Huawei ถือเป็นก้าวสำคัญในด้านเทคนิคและได้รับการออกแบบด้วยความสามารถที่ใกล้เคียงกับโปรเซสเซอร์ AI ที่ดีที่สุดจาก Nvidia และ Qualcomm
มาตรการครึ่งๆ กลางๆ จะไม่สามารถใช้ได้ แต่การห้ามส่งออกอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์ทุกประเภทโดยสมบูรณ์ก็จะขัดขวางการเติบโตของจีน เว็บไซต์ดังกล่าวระบุ
“เป็นที่ชัดเจนว่าฝ่ายตะวันตกยังสามารถหยุดยั้งการเติบโตของจีนได้หากดำเนินการอย่างเด็ดขาดมากขึ้น” เว็บไซต์ดังกล่าวสรุป
การพึ่งพากัน
ในความเป็นจริง สหรัฐฯ ไม่สามารถหยุดยั้งจีนจากการผลิตชิประดับไฮเอนด์ เช่น โปรเซสเซอร์ Kiri 9000 ใหม่ได้ เว้นแต่จีนจะปิดโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์ทั้งหมดในจีน ซึ่งจะทำให้เกิดการหยุดชะงักครั้งใหญ่ ไม่เพียงแต่กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงอุตสาหกรรมอื่นๆ อีกหลายสิบแห่งที่ต้องพึ่งพาอุตสาหกรรมนี้ ซึ่งจะส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างร้ายแรง
จุดอ่อนของอเมริกาคือประเทศต้องนำเข้าอุปกรณ์สำคัญนับพันชิ้นจากจีนเพื่อใช้ในโครงสร้างพื้นฐานและอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ
“สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรยอมให้ตัวเองกลายเป็นตัวประกันของบริษัทจีนที่ผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ แม่เหล็กกำลังสูง แผงวงจรพิมพ์ คอมพิวเตอร์ โดรน โลหะหายาก กังหันลม แผงโซลาร์เซลล์ โทรศัพท์มือถือ และแบตเตอรี่ลิเธียม” ไบรอัน ชีฮาน อดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ ด้านการกำกับดูแลพลังงาน กล่าว
นายชีฮานกล่าวว่าองค์ประกอบเกือบทุกส่วนของโครงข่ายอัจฉริยะดิจิทัลที่ใช้เทคโนโลยีของสหรัฐฯ ล้วนอาศัยส่วนประกอบที่ผลิตในจีน ในปี 2022 สหรัฐฯ นำเข้าสินค้ามูลค่า 33,000 ล้านดอลลาร์จากจีนเพื่อผลิตและจำหน่ายไฟฟ้า
มีรายงานว่าจีนตอบโต้ข้อจำกัดการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ด้วยการห้ามเจ้าหน้าที่รัฐใช้ iPhone ในที่ทำงาน อย่างไรก็ตาม กระทรวง ต่างประเทศ ของจีนปฏิเสธข้อมูลดังกล่าว ภาพ: Telegraph
เจ้าหน้าที่ในอุตสาหกรรมกล่าวว่าการเปลี่ยนสินค้าเหล่านี้ด้วยผลิตภัณฑ์ในประเทศจะต้องใช้เวลานานและมีค่าใช้จ่ายสูง ในกรณีที่เกิดสงครามการค้าอย่างเต็มรูปแบบ การที่จีนห้ามใช้ส่วนประกอบสำคัญอาจทำให้โครงสร้างพื้นฐานของอเมริกาพังทลายได้
ผู้รับเหมาด้านการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ยังพึ่งพาจีนเป็นอย่างมาก เกร็ก เฮย์ส ซีอีโอของ Raytheon ผู้ผลิต Tomahawk และขีปนาวุธอื่นๆ กล่าวว่าบริษัทของเขามีซัพพลายเออร์หลายพันรายในจีน และการตัดซัพพลายเออร์เหล่านี้ออกไปนั้นเป็นไปไม่ได้
“เราสามารถลดความเสี่ยงได้ แต่ไม่สามารถแยกออกจากกันได้” นายเฮย์สกล่าว และเสริมว่านี่ก็เป็นทางเลือกหนึ่งสำหรับภาคการผลิตของสหรัฐฯ โดยทั่วไปด้วย
เป็นเรื่องจริงที่จีนยังคงพึ่งพาอุปกรณ์ผลิตชิปหลายประเภทจากชาติตะวันตก แต่สหรัฐฯ ต้องนำเข้าวัตถุดิบจำนวนมากจากจีน ทั้งสองประเทศมีศักยภาพที่จะทำร้ายซึ่งกันและกัน
คำถามคือพวกเขาจะทำหรือไม่ แม้ว่าจะมีการเคลื่อนไหวเต็มรูปแบบแล้ว สหรัฐฯ ก็ยังต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะสร้างกำลังการผลิตที่ยืดหยุ่นเพียงพอที่จะทดแทนชิ้นส่วนสำคัญๆ ของจีน ได้
เหงียน ตูเยต (อ้างอิงจาก Asia Times, Al Jazeera)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)