เกี่ยวกับกรณีประธานเทศบาลตำบลบิ่ญดิ่ญรับรองสัญญาซื้อขายที่ดินผ่านซาโล ตามรายงาน ของหนังสือพิมพ์หงอยเหล่าดง เมื่อวันที่ 7 มกราคม ทนายความ Duyen Tran - สำนักงานกฎหมาย MZI - สมาคมทนายความเมือง ดานัง ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับคดีนี้
ทนายความ Duyen Tran – สำนักงานกฎหมาย MZI – เนติบัณฑิตยสภาเมืองดานัง
ด้วยเหตุนี้ ทนายความ Duyen Tran จึงตัดสินใจว่าสัญญาโอนสิทธิการใช้ที่ดินลงวันที่ 5 ตุลาคม 2020 สำหรับแปลงที่ดินหมายเลข 875 แผนที่หมายเลข 16 เนื้อที่ 539.9 ตร.ม. ในหมู่บ้าน Trung Thuan ตำบล My Chanh Tay อำเภอ Phu My จังหวัด Binh Dinh ระหว่าง Ms. Tran Thi Cuoc (เกิดเมื่อปี 1934; เสียชีวิตเมื่อปี 2021) และ Mr. Pham Van Tri (อายุ 53 ปี; อาศัยอยู่ในหมู่บ้าน An Luong ตำบล My Chanh อำเภอ Phu My) เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย
โดยเฉพาะในแง่เรื่องของการลงนามในสัญญา ตามมาตรา 3 วรรคสอง พ.ศ. 2556 ครัวเรือนที่ใช้ที่ดิน ได้แก่ ผู้ที่มีความสัมพันธ์ทางการสมรส ทางสายเลือด หรือบุญธรรม ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการสมรสและครอบครัว อาศัยอยู่ร่วมกันและมีสิทธิใช้ที่ดินส่วนกลางในขณะที่รัฐจัดสรรที่ดิน ให้เช่าที่ดิน รับรองสิทธิการใช้ที่ดิน หรือรับโอนสิทธิการใช้ที่ดิน
ตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับที่ 42/CV-UBND ลงวันที่ 25 เมษายน 2024 ของคณะกรรมการประชาชนของตำบลมีจันห์ ในช่วงเวลาที่มีการจัดสรรที่ดินโดยรัฐภายใต้พระราชกฤษฎีกา 64/CP ครัวเรือนของนางสาวทราน ทิ กัวก์ มีคน 11 คนที่ได้รับมอบหมายสิทธิการใช้ที่ดิน ดังนั้น คน 11 คนที่กล่าวถึงข้างต้นจึงเป็นผู้ใช้ที่ดิน และการตัดสินใจในการกำจัดแปลงที่ดินต้องได้รับความยินยอมจากคนทั้ง 11 คน
การรับรองสัญญาโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินแปลงที่ 875 โดยคณะกรรมการประชาชนตำบลมีจันเตยอย่างผิดกฎหมาย ส่งผลให้ครอบครัวภริยาของนายเหงียน ดินห์ เหงียน สูญเสียเงินนับพันล้านดอง
ดังนั้น สัญญาโอนสิทธิการใช้ที่ดินลงวันที่ 5 ตุลาคม 2563 ที่มีเพียงลายเซ็นของนางสาว Tran Thi Cuoc (สงสัยว่ามีการปลอมแปลง) จึงถือเป็นโมฆะในแง่ประเด็น
เกี่ยวกับขั้นตอนการรับรองสัญญา: ตามพระราชกฤษฎีกา 23/2015/ND-CP และหนังสือเวียน 01/2020/TT-BTP คู่สัญญาและธุรกรรมต้องลงนามต่อหน้าบุคคลที่ดำเนินการรับรอง (ยกเว้นสถาบันสินเชื่อและองค์กรที่ได้ลงทะเบียนตัวอย่างลายเซ็นไว้ที่หน่วยงานรับรองแล้ว)
กรณีผู้ขอรับรองสัญญาหรือธุรกรรมยื่นคำร้องโดยตรงต่อฝ่ายรับและส่งคืนผลงาน โดยใช้กลไกแบบเบ็ดเสร็จในคราวเดียว คู่สัญญาต้องลงนามต่อหน้าผู้รับคำร้อง โดยผู้รับคำร้องต้องรับผิดชอบให้คู่สัญญาลงนามต่อหน้าตน ผู้รับรองเอกสารจะตรวจสอบเอกสารในคำร้องที่ขอรับรอง หากคำร้องสมบูรณ์และคู่สัญญาที่ทำสัญญาหรือธุรกรรมมีความสมัครใจ มีจิตสำนึกบริสุทธิ์ ตระหนักรู้ และควบคุมการกระทำของตนได้ จึงจะดำเนินการรับรองเอกสารได้
ตามบทความระบุว่า ขณะลงนามในสัญญา นางสาว Tran Thi Cuoc ไม่ได้อยู่ที่สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนของตำบล My Chanh Tay คาดว่าลายเซ็นของนางสาว Cuoc น่าจะเป็นฝีมือของนาย Nguyen Van Thinh ลูกชายของเธอ ส่วนผู้ที่ทำการรับรอง คือ นาย Nguyen Van My (ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบล My Chanh Tay และปัจจุบันดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคของตำบล My Chanh Tay) ยังได้ยอมรับด้วยว่า นางสาว Cuoc ไม่ได้ไปที่สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนของตำบล My Chanh แต่ทำการรับรองผ่าน วิดีโอ คอลผ่านแอปพลิเคชัน Zalo
ดังนั้นขั้นตอนการรับรองสัญญาโอนสิทธิการใช้ที่ดินในวันที่ 5 ตุลาคม 2563 จึงเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย บุคคลที่รับเอกสาร (โดยปกติคือกรมยุติธรรมประจำตำบล) และบุคคลที่ดำเนินการรับรอง นายเหงียน วัน มาย จะต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดเหล่านี้
สมุดปกแดงเก่าของแปลงที่ดินหมายเลข 875 ยังคงเก็บรักษาไว้โดยครอบครัวของนายเหงียน ดินห์ เหงียน
จากการละเมิดดังกล่าวข้างต้น ทนายความ Duyen Tran ได้เสนอแนะว่าควรจัดการกับความรับผิดชอบของผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของนาย Nguyen Van Thinh หากพิสูจน์ได้ว่านาย Thinh รู้ชัดเจนว่าที่ดินแปลงดังกล่าวเป็นทรัพย์สินร่วมกันของสมาชิกในครอบครัว 11 คน แต่จงใจปกปิดและปลอมแปลงลายมือของนาง Tran Thi Cuoc เพื่อลงนามในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์เพื่อนำเงินของผู้รับโอนไปใช้จ่าย เขาอาจถูกดำเนินคดีในข้อหายักยอกทรัพย์สินโดยทุจริตภายใต้มาตรา 174 ของประมวลกฎหมายอาญา
ส่วนผู้รับเอกสารรับรอง ( เจ้าหน้าที่ตุลาการ ) และผู้ดำเนินการรับรอง (นายเหงียน วัน มี อดีตประธานชุมชน) บุคคลเหล่านี้ละเมิดหน้าที่ราชการโดยเจตนา ทำให้ครอบครัวของนางทราน ทิ กัวก์ได้รับความเสียหาย
หากพิสูจน์ได้ว่ามีผลประโยชน์ส่วนตัว ก็อาจฟ้องคดีฐานละเมิดตำแหน่งหน้าที่และอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 356 หากพิสูจน์ไม่ได้ว่ามีการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวหรือมีเจตนาอื่นใด ก็อาจฟ้องคดีฐานขาดความรับผิดชอบเป็นเหตุให้ได้รับโทษร้ายแรง ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 360
ตามที่ หนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong รายงาน นาย Nguyen Dinh Nguyen (อายุ 55 ปี อาศัยอยู่ในตำบล My Chanh อำเภอ Phu My) เพิ่งส่งเรื่องร้องเรียนถึงเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการที่รัฐบาลท้องถิ่นรับรองสัญญาโอนสิทธิการใช้ที่ดินซึ่งฝ่าฝืนกฎหมาย ส่งผลให้ครอบครัวของเขาสูญเสียที่ดินทั้งหมด รวมถึงสูญเสียเงินหลายพันล้านดอง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 1998 ครอบครัวของภรรยาของเขาซึ่งมีสมาชิก 11 คนได้รับหนังสือรับรองการใช้ที่ดิน (หนังสือปกแดง) สำหรับแปลงที่ 875 จากคณะกรรมการประชาชนของเขตฟู้หมี ในเวลานี้ หนังสือปกแดงออกภายใต้ชื่อของแม่ของภรรยาของเขา นางทราน ทิ กัวก์ ซึ่งเป็นตัวแทนของครอบครัวที่มีสมาชิก 11 คน
เนื่องจากต้องการเข้ายึดครองแปลงที่ 875 ในช่วงกลางปี 2020 นายเหงียน วัน ถิงห์ (อายุ 57 ปี ปัจจุบันอาศัยอยู่ในจังหวัดลัมดง) น้องชายของภรรยาเขาจึงได้กลับไปที่ตำบลมีจันเตยเพื่อรายงานการสูญหายของสมุดปกแดงต่อหน่วยงานท้องถิ่น และดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อออกสมุดปกแดงเล่มใหม่ ในขณะเดียวกัน นางเหงียน ถิ กุก น้องสาวของนายถิงห์ ยังคงเก็บรักษาสมุดปกแดงเล่มนี้ไว้จนถึงทุกวันนี้ ทั้งครอบครัวไม่มีใครรู้เลยว่านายถิงห์ได้รายงานการสูญหายของสมุดปกแดงให้หน่วยงานท้องถิ่นทราบแล้ว
ด้วยเหตุนี้ เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2020 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดบิ่ญดิ่ญจึงได้ออกหนังสือปกแดงฉบับใหม่สำหรับแปลงที่ 875 โดยในหนังสือปกแดงนี้ ผู้ที่ได้รับมอบที่ดินยังคงเขียนชื่อ "ครัวเรือนของนาง Tran Thi Cuoc" ไว้ นั่นก็คือ ออกให้กับครัวเรือนที่มีสมาชิก 11 คนทางฝั่งภรรยาของนาย Nguyen
หลังจากได้รับสมุดปกแดงเล่มใหม่แล้ว ด้วยความช่วยเหลือจากตัวแทนคณะกรรมการประชาชนตำบลมีจันเตย์ นายเหงียน วัน ถิญห์ ก็สามารถขายที่ดินแปลงที่ 875 ของครอบครัวเขาได้สำเร็จให้กับนายฟาม วัน ตรี ตามสัญญาโอนสิทธิการใช้ที่ดินลงวันที่ 5 ตุลาคม 2020
การแสดงความคิดเห็น (0)