กฎหมายโฆษณาฉบับแก้ไขและความคาดหวังใหม่

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาเพิ่งได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 กฎหมายฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างเส้นทางกฎหมายที่โปร่งใสและสอดคล้องกัน ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาของตลาดการโฆษณาในปัจจุบัน

ผู้อำนวยการฝ่ายวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ถิ ทู เฮือง ในงานสัมมนาอุตสาหกรรมห้องสมุด (ภาพ: CTTĐT)

กฎหมายฉบับใหม่นี้มีส่วนสนับสนุนให้เกิดความสอดคล้องกับระบบกฎหมาย พร้อมทั้งเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เข้าร่วม โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการโฆษณาที่เป็นสาธารณะและมีสุขภาพดี

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์หนานดานได้สัมภาษณ์ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ทิ ทู เฮือง เพื่อชี้แจงประเด็นสำคัญและความคาดหวังใหม่ๆ จากกฎหมายการโฆษณาฉบับแก้ไข

ผู้สื่อข่าว : ก่อนอื่นขอเรียนให้ทราบว่าเป้าหมายหลักในการสร้างและผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายโฆษณาในครั้งนี้คืออะไร

ผู้อำนวยการฝ่ายวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ถิ ทู เฮือง: วัตถุประสงค์หลักในการสร้างและผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา สามารถสรุปได้เป็น 3 ประเด็นหลัก ดังนี้

ประการแรก ยกระดับนโยบายของพรรคและรัฐให้เป็นระบบอย่างสมบูรณ์ กฎหมายฉบับนี้มุ่งหมายที่จะเสริมสร้างเจตนารมณ์ของมติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ว่าด้วยนวัตกรรมในการร่าง กฎหมาย และการบังคับใช้กฎหมาย และในขณะเดียวกันก็นำแนวทางหลักในมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รวมถึงมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนไปปฏิบัติอย่างทั่วถึง เป้าหมายคือการสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เปิดกว้าง ส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจโฆษณา และบริหารจัดการการโฆษณารูปแบบใหม่บนแพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ

การท่องเที่ยว จะน่าดึงดูดใจมากที่สุดเมื่อได้รับการส่งเสริมด้วยความจริงใจและบริการที่มีคุณภาพ ดังที่จุดหมายปลายทางบนที่สูงหลายแห่งกำลังทำอยู่

ประการที่สอง การปรับปรุงกรอบกฎหมายและขจัด “อุปสรรค” กฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการแก้ไขข้อบกพร่องที่มีอยู่ในกฎหมายโฆษณา พ.ศ. 2555 โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณาทางอินเทอร์เน็ต การโฆษณาข้ามพรมแดน และการเกิดขึ้นของผู้ทรงอิทธิพล (KOL/KOC) การเพิ่มและการทำให้กฎระเบียบสมบูรณ์มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและสอดคล้องกัน ช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการมีเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการกำกับดูแลและจัดการกับการละเมิดลิขสิทธิ์ และทำให้มั่นใจว่าตลาดโฆษณาดำเนินงานอย่างโปร่งใส มั่นคง และเป็นธรรม

ประการที่สาม ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ กฎหมายฉบับใหม่นี้เน้นการปฏิรูปกระบวนการบริหาร เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2568) ซึ่งจะช่วยเพิ่มบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการโฆษณาตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น สร้างการบริหารจัดการเชิงรุกและความยืดหยุ่น พร้อมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบ สอบสวน และจัดการกับการละเมิดในทางปฏิบัติ

ผู้สื่อข่าว: กฎหมายฉบับใหม่ได้เพิ่มกฎระเบียบมากมายเกี่ยวกับการโฆษณาบนโซเชียลมีเดียและแพลตฟอร์มข้ามพรมแดน ผู้อำนวยการประเมินความก้าวหน้าเหล่านี้ในการจัดการโฆษณาในสภาพแวดล้อมดิจิทัลอย่างไร

ผู้อำนวยการกรมวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ถิ ทู เฮือง: ยืนยันได้ว่ากฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการโฆษณาในสภาพแวดล้อมดิจิทัลและแพลตฟอร์มข้ามพรมแดนเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าและความก้าวหน้าที่สุดของกฎหมายฉบับนี้ นับเป็นก้าวสำคัญที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการเอาชนะข้อบกพร่องในทางปฏิบัติ ควบคู่ไปกับการสร้างเครื่องมือทางกฎหมายที่แข็งแกร่งขึ้นเพื่อการจัดการไซเบอร์สเปซอย่างมีประสิทธิภาพ

ประการแรก กฎหมายโฆษณา พ.ศ. 2555 เดิมไม่มีกฎระเบียบเฉพาะที่ควบคุมกิจกรรมการโฆษณาบนแพลตฟอร์มข้ามพรมแดน เช่น เฟซบุ๊ก ยูทูบ และติ๊กต็อก ทำให้เกิดช่องว่างทางกฎหมาย ทำให้หน่วยงานบริหารจัดการมีความยุ่งยากในการจัดการกับการละเมิด กฎหมายฉบับใหม่ได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาออนไลน์ เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายในการบังคับให้แพลตฟอร์มเหล่านี้ปฏิบัติตามกฎหมายของเวียดนาม ซึ่งเป็นกลไกการจัดการที่ทันสมัยและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล

ประการที่สอง ปรับปรุงความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมโครงการ เป็นครั้งแรกที่กฎหมายกำหนดภาระหน้าที่ของผู้ที่ส่งมอบสินค้าโฆษณา รวมถึงอินฟลูเอนเซอร์ (KOL/KOC) ไว้อย่างชัดเจน โดยต้องตรวจสอบข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและบริการก่อนการโฆษณา ห้ามแนะนำสินค้าที่ไม่เคยใช้หรือไม่เข้าใจอย่างถ่องแท้ เพื่อป้องกันการโฆษณาที่ผิดพลาด ควบคู่ไปกับการยกระดับความเป็นมืออาชีพและความรับผิดชอบต่อสังคมของ KOL/KOC

ผู้อำนวยการ Ninh Thi Thu Huong ในพิธีเปิดตัวงาน Vietnam Creative Advertising Awards 2025 (ภาพ: Nam Nguyen-BLĐ)

ประการที่สาม การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคที่ดีขึ้น เมื่อข้อมูลโฆษณามีความโปร่งใส ซื่อสัตย์ และมีกลไกที่ชัดเจนในการจัดการกับการละเมิด ผู้บริโภคจะได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น นอกจากนี้ หน่วยงานบริหารจัดการยังมีพื้นฐานในการจัดการกับการกระทำที่ใช้ประโยชน์จากโลกไซเบอร์เพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมายและการเผยแพร่โฆษณาที่เป็นเท็จอย่างเคร่งครัด

ถือได้ว่าการแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวสอดคล้องกับพัฒนาการด้านเทคโนโลยีและความต้องการของสังคม พร้อมทั้งสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อบริหารจัดการกิจกรรมการโฆษณาในยุคดิจิทัล เพื่อให้เกิดตลาดที่โปร่งใส ยุติธรรม และมีสุขภาพดีมากขึ้น

ผู้สื่อข่าว: กฎหมายโฆษณาฉบับปรับปรุงใหม่มีประเด็นใหม่ๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณาในหนังสือพิมพ์ โทรทัศน์ และสื่อกลางแจ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของอัตรา ระยะเวลา และขั้นตอนการบริหาร ผู้อำนวยการสามารถแบ่งปันความยากลำบากที่กฎหมายเหล่านี้จะช่วยบรรเทาให้กับหน่วยงานบริหารและธุรกิจต่างๆ ได้หรือไม่

ผู้อำนวยการฝ่ายวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ทิ ทู เฮือง: กฎหมายการโฆษณาที่แก้ไขใหม่ในครั้งนี้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ ช่วยขจัดความยุ่งยากในการบริหารจัดการ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ โดยเฉพาะในรูปแบบการโฆษณาแบบดั้งเดิม เช่น หนังสือพิมพ์ โทรทัศน์ และการโฆษณาแบบกลางแจ้ง

ประการแรก ขั้นตอนการบริหารงานได้ลดลง ขั้นตอนและเอกสารจำนวนมากที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไปได้รับการทบทวนและยกเลิก ขั้นตอนการแจ้งโฆษณาสินค้าก็ถูกปรับให้เรียบง่ายขึ้น โดยเปลี่ยนจากกลไกก่อนการตรวจสอบเป็นกลไกหลังการตรวจสอบ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยลดเวลาและต้นทุนสำหรับธุรกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการสามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การตรวจสอบและการตรวจสอบได้อีกด้วย

ต่อไปคือการปรับอัตราค่าโฆษณาและระยะเวลาโฆษณา กฎหมายนี้ทำให้อัตราค่าโฆษณาทางโทรทัศน์มีความยืดหยุ่นมากขึ้น ช่วยให้สถานีโทรทัศน์สามารถรักษาสมดุลระหว่างการแสวงหารายได้จากแหล่งรายได้และคุณภาพของรายการได้อย่างจริงจัง นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาในภาพยนตร์ โดยมีการกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนเพื่อสร้างความสมดุล โดยไม่รบกวนประสบการณ์ของผู้ชม

โดยสรุป การแก้ไขเหล่านี้จะช่วยขจัด "อุปสรรค" สำหรับธุรกิจและปรับปรุงประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ สร้างสภาพแวดล้อมการโฆษณาที่เปิดกว้าง โปร่งใส และเป็นมืออาชีพมากขึ้น

ผู้สื่อข่าว: ผู้อำนวยการคาดหวังอย่างไรเกี่ยวกับผลกระทบเชิงปฏิบัติของกฎหมายการโฆษณาที่แก้ไขใหม่ในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค รวมถึงการสร้างสภาพแวดล้อมการโฆษณาที่โปร่งใสและดีต่อสุขภาพสำหรับธุรกิจและสังคม?

ผู้อำนวยการฝ่ายวัฒนธรรมรากหญ้า ครอบครัว และห้องสมุด นิญ ถิ ทู เฮือง: เราคาดหวังว่ากฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาจะก่อให้เกิดผลกระทบเชิงปฏิบัติที่เป็นบวกและมีขอบเขตกว้างไกลในทั้งสามด้าน:

เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค กฎหมายได้กำหนดข้อกำหนดทางกฎหมายเฉพาะสำหรับ “ผู้โฆษณาผลิตภัณฑ์” ซึ่งรวมถึงบุคคลผู้ทรงอิทธิพล (KOLs/KOCs) โดยกำหนดให้ผู้โฆษณาต้องตรวจสอบข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์และบริการก่อนเปิดตัวผลิตภัณฑ์ วิธีนี้ช่วยจำกัดการโฆษณาที่เป็นเท็จและผลกระทบที่เกินจริง ในขณะเดียวกันก็ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้บริโภคโดยตรง หลีกเลี่ยงความเสี่ยงและความเสียหายทางการเงินและสุขภาพ

เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและดีต่อสุขภาพ กฎหมายฉบับใหม่นี้เปิดโอกาสทางธุรกิจที่เป็นธรรม ธุรกิจที่ปฏิบัติตามกฎหมายจะได้รับการคุ้มครอง ขณะที่การโฆษณาที่หลอกลวงและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจะได้รับการจัดการอย่างเข้มงวด การปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง การยกเลิกกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสม และการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบ จะช่วยให้ธุรกิจประหยัดเวลาและต้นทุน โดยมุ่งเน้นไปที่การผลิตและธุรกิจ ซึ่งสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน

นักท่องเที่ยวหญิงชาวต่างชาติอวดภาพถ่ายที่เพิ่งถ่ายกับชาวไฮแลนด์ ซึ่งเป็นวิธีการโฆษณาที่เรียบง่ายแต่ได้ผล

เกี่ยวกับการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ กฎหมายได้เพิ่มเครื่องมือทางกฎหมายเพื่อบริหารจัดการการโฆษณาในยุคดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนโซเชียลมีเดียและแพลตฟอร์มข้ามพรมแดน ให้ทันต่อการพัฒนาทางเทคโนโลยีและแนวโน้มระดับโลก ขณะเดียวกัน การจัดสรรและกระจายอำนาจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นจะช่วยให้การบริหารจัดการใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิด

ประเด็นใหม่เหล่านี้จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการโฆษณาที่โปร่งใส เป็นมืออาชีพ และมีอารยธรรม ปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของผู้บริโภค ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมการโฆษณาโดยเฉพาะ และอุตสาหกรรมด้านวัฒนธรรมของเวียดนามโดยทั่วไป

ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณมากครับเพื่อน!

HOAI THU

ที่มา: https://nhandan.vn/luat-quang-cao-sua-doi-va-ky-vong-moi-post907568.html