ชี้แจงกลไกการกระจายอำนาจระบบฐานข้อมูลมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคระดับชาติ

บ่ายวันที่ 28 พฤศจิกายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธาน รัฐสภา นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รัฐสภา ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ

รองประธานรัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นผู้ดำเนินรายการเนื้อหา ภาพโดย: โฮ ลอง

การสร้างหลักประกันความโปร่งใสและหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางมิชอบใน “การประเมินความสอดคล้อง”

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ เพื่อสร้างมาตรฐานและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐให้เป็นระบบ เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับให้สมบูรณ์แบบ ขณะเดียวกัน ปรับปรุงกรอบกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับให้สมบูรณ์แบบ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ รับรองความเป็นไปได้และความสอดคล้องของระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และนำพันธกรณีระหว่างประเทศในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ฉบับต่อไปมาใช้เป็นกรอบ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มนิยามของคำว่า “การประเมินความสอดคล้อง” ไว้ดังนี้ “การประเมินความสอดคล้อง คือ การกำหนดหัวข้อของกิจกรรมในด้านมาตรฐานและหัวข้อของกิจกรรมในด้านกฎระเบียบทางเทคนิคให้สอดคล้องกับคุณลักษณะทางเทคนิคและข้อกำหนดการจัดการที่ระบุไว้ในมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง การประเมินความสอดคล้องประกอบด้วยกิจกรรมต่างๆ ได้แก่ การทดสอบ การสอบเทียบ การตรวจสอบ และการทวนสอบ…”

ผู้แทนสภาแห่งชาติ เหงียน ตัม ฮุง (บ่าเสียะ - หวุงเต่า) พูด ภาพถ่าย: “Ho Long”

เหงียน ตัม ฮุง รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (บ่าเรีย-หวุงเต่า) กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นสิ่งจำเป็นที่ต้องเพิ่มเติมในการปฏิบัติในปัจจุบัน เนื่องจาก “การประเมินความสอดคล้อง” กำลังกลายเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างความมั่นใจว่าผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการเป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายด้านความปลอดภัยและคุณภาพ

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเหงียน ทัม หุ่ง เสนอให้คณะกรรมาธิการร่างพิจารณาเพิ่มกฎระเบียบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความรับผิดชอบและอำนาจขององค์กรที่ดำเนินการ "การประเมินความสอดคล้อง"

ดังนั้น องค์กรเหล่านี้จึงต้องรับผิดชอบในการรายงานกิจกรรมของตนเป็นระยะ และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางมิชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการการละเมิด หากองค์กรเหล่านี้ให้ผลการประเมินที่ไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นกลาง

สร้างเงื่อนไขให้องค์กรและบุคคลสามารถเข้าถึงมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคได้ดียิ่งขึ้น

ในส่วนของระบบฐานข้อมูลแห่งชาติ มีความคิดเห็นหลายประการที่ระบุว่า การเพิ่มกฎระเบียบในระบบฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบต่างๆ ถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้าง ปรับปรุง และจัดการระบบฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบต่างๆ ให้เท่าเทียมกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

ด้วยเหตุนี้จึงสร้างเงื่อนไขให้องค์กรและบุคคลต่างๆ สามารถเข้าถึงมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคได้ดีขึ้น รวมถึงกำหนดความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในการสร้าง ปรับปรุง จัดการ และบำรุงรักษาระบบ

ตามที่ผู้แทนรัฐสภา Trieu Thi Ngoc Diem (Nghe An) กล่าวว่า การจัดตั้งระบบฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมายให้กับธุรกิจและหน่วยงานบริหารของรัฐ เช่น ประหยัดต้นทุนในการค้นหาข้อมูล เพิ่มความโปร่งใสและความน่าเชื่อถือของผลิตภัณฑ์ในตลาด

ผู้แทนรัฐสภา ตรัน วัน เตี๊ยน (วินห์ ฟุก) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

อย่างไรก็ตาม รองผู้แทนรัฐสภา Tran Van Tien (Vinh Phuc) เสนอให้หน่วยงานร่างศึกษาและพัฒนากลไกการใช้ประโยชน์ข้อมูล กลไกการกระจายอำนาจในการสร้าง การใช้ประโยชน์ และใช้ระบบฐานข้อมูลแห่งชาติ

ขณะเดียวกัน ควรเสริมและชี้แจงการกระจายอำนาจการบริหารจัดการไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อลดภาระของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลอดจนส่งเสริมทรัพยากรที่มีอยู่ของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ขณะเดียวกัน ควรแสดงให้เห็นถึงบทบาทการเป็นประธานและประสานงานการสร้าง การใช้ประโยชน์ และการใช้ฐานข้อมูลมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างชัดเจน ชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระบบฐานข้อมูลมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบระหว่างกระทรวงต่างๆ เพื่อให้องค์กร บุคคล และวิสาหกิจ ไม่ต้องจดทะเบียน แจ้ง และเผยแพร่สินค้า สินค้าและบริการที่หลายกระทรวงร่วมกันบริหารจัดการในหลายพื้นที่

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/lam-ro-co-che-phan-cap-he-thong-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-tieu-chuan-quy-chuan-ky-thuat-383841.html