เวียดนามกำลังพยายามเปลี่ยนแปลงภาคส่วนป่าไม้ให้มุ่งสู่การผลิตที่มีมูลค่าหลากหลาย ไม่เพียงแต่การใช้ไม้เท่านั้น แต่ยังเน้นการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการพัฒนาเครดิตคาร์บอนด้วย อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากชุมชนและนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสม
จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการปกป้องสิ่งแวดล้อมและพัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน |
อุตสาหกรรมป่าไม้ มีส่วนสนับสนุน เศรษฐกิจ ของชาติเป็นอย่างมาก
นายทราน กวาง เป่า ผู้อำนวยการกรมป่าไม้และคุ้มครองป่าไม้ ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า พื้นที่ป่าไม้ที่วางแผนไว้ทั่วประเทศปัจจุบันอยู่ที่ 15.8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่ง 14.8 ล้านเฮกตาร์เป็นป่า คิดเป็นกว่า 93% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พื้นที่ป่าเพื่อการผลิตเกือบ 8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งให้บริการอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ในทางเศรษฐกิจ ภาคป่าไม้ได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ทำให้มูลค่าเพิ่มในห่วงโซ่การผลิตเพิ่มขึ้น มูลค่าการผลิตป่าไม้เติบโตอย่างต่อเนื่องที่ 4.7% ต่อปี ผลผลิตและคุณภาพของป่าปลูกได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น ทำให้มีไม้แปรรูปมากกว่า 70% สำหรับการส่งออกและการบริโภคภายในประเทศ ในปี 2024 มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้จะสูงถึง 17,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีการคาดการณ์ว่าจะมีดุลการค้าเกินดุลประมาณ 14,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เฉพาะในช่วงสองเดือนแรกของปี 2025 ตัวเลขดังกล่าวจะสูงถึง 2,520 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 12.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน
นายเป่าเสนอให้เพิ่มรายได้จากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ (ประมาณ 3,000 พันล้านดองต่อปี) เข้าไปในมูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรม เพื่อสะท้อนการมีส่วนสนับสนุนของป่าไม้ต่อเศรษฐกิจและสังคมอย่างเต็มที่ รายได้นี้ถือเป็นทรัพยากรสำคัญสำหรับการลงทุนซ้ำ การปรับปรุงคุณภาพป่าไม้ และการสนับสนุนชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่า
อย่างไรก็ตาม รองรัฐมนตรีว่า การกระทรวงเกษตร และสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ก๊วก ตรี ยอมรับว่าโครงการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จำนวนมากไม่ได้รับการลงทุนที่เพียงพอ สาเหตุหลักคือ วงจรการผลิตและธุรกิจป่าไม้ยาวนานและมีความเสี่ยง ทำให้แหล่งทุนไม่ยั่งยืน แม้ว่าการปกป้องและฟื้นฟูป่าธรรมชาติและอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพจะมีต้นทุนสูง แต่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจนั้นยากที่จะฟื้นคืนได้ในระยะสั้น
รองปลัดกระทรวง Nguyen Quoc Tri ยังได้ชี้ให้เห็นด้วยว่าการวางแผนด้านป่าไม้มักได้รับผลกระทบจากการวางแผนอื่นๆ เช่น การขนส่ง โครงสร้างพื้นฐาน และเศรษฐกิจ ซึ่งทำให้การบริหารจัดการทำได้ยาก ระบบนโยบายสนับสนุนด้านป่าไม้ในปัจจุบันยังคงกระจัดกระจายและทับซ้อนกันได้ง่าย เพื่อแก้ไขปัญหานี้ อุตสาหกรรมจึงส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น เพื่อสร้างความยืดหยุ่นในการดำเนินการ อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดียังคงเป็นอุปสรรคที่ต้องมีการลงทุนอย่างหนัก
ปัจจุบันประเทศไทยมีเจ้าของป่าประมาณ 1.2 ล้านราย ซึ่งเจ้าของป่า 2,000 ราย (ส่วนใหญ่เป็นรัฐวิสาหกิจ) คิดเป็น 50% ของพื้นที่ป่าทั้งหมด ในบางพื้นที่ เจ้าของป่าเป็นบุคคลที่อาศัยอยู่ร่วมกับเจ้าของป่าของรัฐ ทำให้ยากต่อการเปลี่ยนแปลงแนวทางการทำเกษตรของผู้คน 20 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่กันชนของป่า
อุตสาหกรรมป่าไม้สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน คุณค่าหลายประการ
ตามสถิติของกรมป่าไม้และคุ้มครองป่าไม้ เวียดนามมีพื้นที่ป่าไม้ที่วางแผนไว้ 15.8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่ง 14.8 ล้านเฮกตาร์เป็นพื้นที่ป่าไม้ (คิดเป็นมากกว่า 93%) ในจำนวนนี้ เกือบ 8 ล้านเฮกตาร์เป็นพื้นที่ป่าเพื่อการผลิต ด้วยอัตราการเติบโตของมูลค่าการผลิตเฉลี่ย 4.7% ต่อปี การมีส่วนสนับสนุนของภาคส่วนป่าไม้จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการล่าสุดกับกรมป่าไม้และป่าไม้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ได้เน้นย้ำว่า “การพัฒนาป่าไม้ให้เป็นภาคเศรษฐกิจเอนกประสงค์ที่ยั่งยืนคือสิ่งที่เราต้องมุ่งหวัง ป่าไม้ไม่เพียงแต่เป็นการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ระบบนิเวศ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย”
เขายังกล่าวถึงศักยภาพของเครดิตคาร์บอนซึ่งเป็นทรัพยากรอันล้ำค่าของเวียดนามและคาดการณ์ว่าสิ่งนี้จะกลายเป็นเครื่องมือที่ทรงพลังในการเจรจาระหว่างประเทศ
นายโด ดึ๊ก ดึ๋ย กล่าวว่า สัญญาคุ้มครองป่าไม้ปัจจุบันของแต่ละครัวเรือนนั้นต่ำเกินไป ทำให้ยากต่อการรับประกันรายได้และแรงจูงใจให้คนมุ่งมั่นกับอุตสาหกรรมนี้ นี่เป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Do Duc Duy ได้เสนอแนวทางการพัฒนาป่าไม้ให้มุ่งไปที่ “คุณค่าหลายประการและวัตถุประสงค์หลายประการ” โดยเน้นที่งานหลัก 4 กลุ่ม ได้แก่ กระทรวงจะตรวจสอบและจัดทำเอกสารทางกฎหมายให้สมบูรณ์ แก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนระหว่างการจัดการป่าไม้กับพื้นที่ เช่น การอนุรักษ์ที่ดินและความหลากหลายทางชีวภาพ ในปี 2567 กระทรวงได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับเพื่อขจัดปัญหาให้กับท้องถิ่น โดยเฉพาะในการแปลงสภาพการใช้ป่าเพื่อจุดประสงค์ดังกล่าว
นอกจากการใช้ประโยชน์จากไม้แล้ว รัฐมนตรียังสนับสนุนการพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจภายใต้โครงการป่าชายเลน การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และการอนุรักษ์ เขาเน้นย้ำถึงบทบาทของเครดิตคาร์บอนในฐานะเครื่องมือการเจรจาระหว่างประเทศในอนาคต และเรียกร้องให้มีการสื่อสารและการตระหนักรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับคุณค่าที่หลากหลายของป่าไม้เพิ่มมากขึ้น
นายโด ดึ๊ก ดึ๊ก ได้เรียกร้องให้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการจัดการป่าไม้ การปกป้อง และการรับมือกับภัยพิบัติ การออกรหัสพื้นที่ปลูกป่าใน 10 จังหวัดในปี 2567 ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก โดยสร้างพื้นฐานสำหรับการสร้างระบบฐานข้อมูลการปลูกป่าระดับประเทศและการติดตามแหล่งที่มาของไม้
รองปลัดกระทรวง Nguyen Quoc Tri ยอมรับว่าเงินลงทุนเพื่อพัฒนาป่าไม้ยังคงไม่ยั่งยืนเนื่องจากวงจรการผลิตที่ยาวนานและความเสี่ยงมากมาย โครงการปกป้องป่าธรรมชาติ ปรับปรุงคุณภาพป่า และอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพต้องใช้ต้นทุนสูง แต่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระยะสั้นยังไม่ชัดเจน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโด ดึ๊ก ดุย เรียกร้องให้มีการวิจัยนโยบายเพื่อส่งเสริมการปกป้องสิ่งแวดล้อม พัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน และปรับปรุงการปฏิบัติต่อคนงานป่าไม้
“สัญญาคุ้มครองป่าในปัจจุบันมีน้อยเกินไป ทำให้ยากต่อการรับประกันคุณภาพชีวิตของประชาชน นับเป็นอุปสรรคสำคัญในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่ห่างไกล” นายโด ดึ๊ก ดึย กล่าวเสริม
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/lam-nghiep-viet-nam-chuyen-minh-manh-me-theo-huong-xanh-va-ben-vung-161248.html
การแสดงความคิดเห็น (0)