กำจัดการคิดแบบอิงระยะเวลาและ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" ในการวางแผนอย่างเด็ดขาด

ต่อเนื่องจากแผนงานในสมัยประชุมครั้งที่ 32 เมื่อเช้าวันที่ 22 เมษายน คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

kien quyet xoa bo tu duy nhiem ky, loi ich nhom trong xay dung quy hoach hinh anh 1 — การประชุมคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 32

การวางผังเมืองและชนบทต้องอาศัยการคิดสร้างสรรค์

นายเหงียน ถันห์ งี รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ก่อสร้าง อนุมัติรายงานดังกล่าวโดยนายกรัฐมนตรี โดยเน้นย้ำว่า ยิ่งกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัยดำเนินไปอย่างรวดเร็วเท่าใด บทบาทของการวางแผนเมืองและการก่อสร้างก็ยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเท่านั้น ดังนั้น การวางแผนจะต้องดำเนินการล่วงหน้าหนึ่งก้าวเสมอในการวางแผนพัฒนาเมืองและชนบทของแต่ละพื้นที่ เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาจะมีความสอดคล้อง เหมาะสม และมีประสิทธิภาพ

ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 จำนวนเขตเมืองทั้งหมดทั่วประเทศมีจำนวน 902 แห่ง ประกอบด้วย เขตเมืองพิเศษ 2 แห่ง เขตเมืองประเภท I 22 แห่ง เขตเมืองประเภท II 35 แห่ง เขตเมืองประเภท III 46 แห่ง เขตเมืองประเภท IV 94 แห่ง เขตเมืองประเภท V 703 แห่ง อัตราการขยายตัวเป็นเมืองอยู่ที่ประมาณ 42.6%

100% ของเมือง เทศบาล และตำบล ได้อนุมัติการวางผังทั่วไปแล้ว โดยการวางผังเมืองในเขตเมืองพิเศษ และพื้นที่เมืองประเภทที่ 1 คาดว่าอยู่ที่ประมาณ 79% ในพื้นที่เมืองที่เหลือ คาดว่าอยู่ที่ประมาณ 55% เมื่อเทียบกับที่ดินก่อสร้างในเขตเมือง

นายเหงียน ถันห์ งี กล่าวว่า การขยายตัวของเมืองเป็นกระบวนการที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งเป็นแรงผลักดันที่สำคัญสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม อย่างรวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต การผสมผสานกระบวนการขยายตัวของเมือง การพัฒนาเมือง การพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ การก่อสร้างชนบทใหม่เข้าด้วยกันอย่างกลมกลืน จะช่วยให้เกิดการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างเขตเมืองและเขตชนบทในกระบวนการขยายตัวของเมือง เป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง

“ดังนั้น การวางแผนเมืองและชนบทจำเป็นต้องมีการคิดเชิงสร้างสรรค์ และต้องได้รับการควบคุมอย่างเท่าเทียมกันในกฎหมายเดียวกัน เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติจริง” นายเหงียน ทันห์ งี กล่าว

kien quyet xoa bo tu duy nhiem ky, loi ich nhom trong xay dung quy hoach hinh anh 2 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง เหงียน แทง เหงี

รัฐบาลยืนยันว่าการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการวางแผนเมืองและชนบทเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการสถาปนาแนวทางความเป็นผู้นำของพรรคในการวางแผนเมืองและชนบท การวางแผนงานด้วยการคิดสร้างสรรค์และวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ การส่งเสริมศักยภาพที่แตกต่าง โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของท้องถิ่น จังหวัด และภูมิภาค

กฎหมายที่ประกาศใช้จะเป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สอดคล้องและเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน โดยควบคุมกิจกรรมการวางแผนในเมืองและชนบทอย่างครอบคลุม รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อม รับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ พร้อมกันนั้นยังรวมข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผนในเขตเมืองและชนบทให้เป็นกฎหมายชุดเดียว อำนวยความสะดวกในการนำไปปฏิบัติและการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ

ขจัดการคิดแบบอิงตามระยะเวลาและ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม"

ในระหว่างการพิจารณาเบื้องต้น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจถาวรเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ การรวมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการวางผังเมืองและการวางผังชนบทเข้าเป็นกฎหมายฉบับเดียวกันนั้นมีความเหมาะสม โดยมุ่งหวังให้เกิดเอกภาพในทิศทางทั่วไปในการควบคุม จัดการ และพัฒนาพื้นที่เมืองและชนบท การพัฒนาและเชื่อมโยงพื้นที่เมืองและชนบทอย่างกลมกลืน ซึ่งจะช่วยเสริมการพัฒนาโดยรวมของท้องถิ่น ภูมิภาค และทั้งประเทศ

เกี่ยวกับแนวทางเนื้อหาการออกกฎหมาย คณะกรรมการเศรษฐกิจเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องให้แน่ใจว่าการวางผังเมืองจะต้องมีวิสัยทัศน์ที่เหมาะสม มีกลยุทธ์ เคารพกฎเกณฑ์ทางการตลาด และหลักการของการพัฒนาที่ยั่งยืน

“การวางผังเมืองและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเขตเมืองต้องก้าวล้ำหน้าไปอีกขั้นและสร้างทรัพยากรหลักสำหรับการพัฒนาเมืองโดยเชื่อมโยงกับรูปแบบการพัฒนาเมืองซึ่งแสดงถึงลักษณะเฉพาะของรูปแบบเมืองใหม่” นายหวู่หง ถันห์ กล่าว

kien quyet xoa bo tu duy nhiem ky, loi ich nhom trong xay dung quy hoach hinh anh 3 — ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่หง ถัน

หน่วยงานตรวจสอบยังได้เสนอให้ชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างประเภทของการวางแผนในระบบการวางแผนในเมืองและชนบท ความสัมพันธ์ระหว่างแผนในระบบการวางแผนในเมืองและชนบทกับแผนในระบบการวางแผนแห่งชาติและแผนทางเทคนิคเฉพาะทาง

กำหนดตำแหน่งและบทบาทของประเภทและระดับการวางแผนอย่างชัดเจน ให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมต่อและการเชื่อมโยง หลีกเลี่ยงการทับซ้อน การทำซ้ำ และความขัดแย้งในเนื้อหาระหว่างแผน ทำให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร ความยากลำบากในการบริหารจัดการ และการสร้างอุปสรรคต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมของบุคคลและธุรกิจ

“ขจัดความคิดเรื่องการถือครองที่ดิน กลไกของการ “ขอ-ให้” “ผลประโยชน์ของกลุ่ม” ในการสร้าง ปรับ และเสริมการวางแผนอย่างเด็ดขาด ส่งผลให้โครงการ “หยุดชะงัก” และการดำเนินการจริงล่าช้า” นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวเน้นย้ำ

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับเนื้อหาของประเภทและระดับการวางแผนในทิศทาง ดังนี้ สำหรับการวางแผนทั่วไป จำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีลักษณะ "ไดนามิก" เปิดกว้างและมีทิศทาง ไม่ใช่ "ยืดหยุ่น" โดยจำกัดพื้นที่การพัฒนาในเขตเมืองและชนบท สำหรับการแบ่งเขตและการวางแผนรายละเอียด จำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีความเฉพาะเจาะจง มีเหตุผล มีความเป็นไปได้ และสะดวกสบายสำหรับกระบวนการดำเนินการ...

แหล่งที่มา