เขตการค้าเสรี: ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของจังหวัดกวางตรี - ตอนที่ 3: จังหวัดกวางตรีเผชิญโอกาสของ "ช่วงเวลาอันสุขสันต์ ทำเลที่เอื้ออำนวย"

QTO - ด้วยทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์บนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก จังหวัดกวางจิกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการสร้างความก้าวหน้า ด้วยแนวทางที่เข้มแข็งจากรัฐบาลกลางและการดำเนินโครงการสำคัญๆ เช่น ท่าเรือหมีถวี จังหวัดกวางจิจึงมุ่งมั่นที่จะสร้างเขตการค้าเสรี (FTA) สร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ดึงดูดการลงทุน และก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ชั้นนำในภูมิภาค

>>> บทเรียนที่ 1: ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของหลายประเทศ

>>> บทความที่ 2: โอกาสของเวียดนามที่จะก้าวผ่าน

ด่านชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว จังหวัด กวางตรี - ภาพถ่าย: AT

ข้อได้เปรียบ ทางภูมิรัฐศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง

ภายหลังการควบรวมกิจการ จังหวัดกวางตรีเป็นเจ้าของท่าเรือน้ำลึก 2 แห่ง (Hon La และ My Thuy) ประตูผ่านแดนระหว่างประเทศ 3/8 แห่งบนชายแดนเวียดนาม-ลาว (Cha Lo, Lao Bao, La Lay) สนามบิน 2 แห่ง (Dong Hoi และกวางตรี) ระบบรถไฟแบบซิงโครนัสและการจราจรทางถนนตามแนวแกนเหนือ-ใต้ ทางหลวงแผ่นดิน 3 สายตามแนวแกนตะวันออก-ตะวันตก (ถนน 12, ถนน 9 และถนน 15D)

รัฐบาลกำลังพิจารณาสร้างทางรถไฟเชื่อมท่าเรือหมีถวีกับด่านชายแดนลาวบาว อีกด้านหนึ่งของชายแดน ทางรถไฟจากมุกดาหารเชื่อมต่อเส้นทางรถไฟกรุงเทพฯ-หนองคาย (ประเทศไทย)-เวียงจันทน์ (ลาว)-คุนหมิง (ประเทศจีน) กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง

ทางหลวงหมายเลข 9 - ระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก (EWEC) ได้รับการลงทุนและเงินทุนจากธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB) สร้างเสร็จไปจนถึงท่าเรือมะละแหม่ง (เมียนมาร์) ยาวเกือบ 1,300 กม. (จากท่าเรือหมีถวี) เชื่อมระหว่างมหาสมุทรแปซิฟิกและมหาสมุทรอินเดีย

อินเดียกำลังวางแผนที่จะขยายทางหลวงอินเดีย-เมียนมาร์-ไทย (ระยะทางเกือบ 1,400 กิโลเมตร) ไปยังลาว เวียดนาม และกัมพูชา เพื่อเพิ่มการค้าระหว่างอินเดียและอาเซียน โดยดำเนินการตามข้อตกลงการค้าสินค้าอาเซียน-อินเดียที่ลงนามในปี 2552

การขยายทางด่วนไปยังสามประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นส่วนหนึ่งของนโยบาย “แอคท์อีสต์” ของอินเดีย ซึ่งได้เชื่อมโยงโมเรห์ (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดีย) เข้ากับแม่สอด (ประเทศไทย) เรียบร้อยแล้ว เส้นทางนี้จะเชื่อมต่อระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก (EWEC) กับเวียดนาม ผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว

“ลาวกำลังกลายเป็นประเทศภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ และด้วยการก่อสร้างทางรถไฟและทางหลวง ทำให้ลาวมีศักยภาพที่จะกลายเป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แผ่นดินใหญ่” นายโนริฮิโกะ ยามาดะ ผู้เชี่ยวชาญด้านลาวจากสถาบันเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจของญี่ปุ่นกล่าว

เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 ระหว่างการประชุมระหว่างประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย กับนายทองลุน สีสุลิด เลขาธิการใหญ่ลาวและประธานาธิบดีลาว ณ พระราชวังเครมลิน รัสเซียได้เสนอให้เปิดเส้นทางขนส่งไปยังลาวผ่านท่าเรือของเวียดนาม ข้อเสนอนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการเติบโตอย่างน่าประทับใจของมูลค่าการค้าระหว่างรัสเซียและลาวที่สูงถึง 66% ในปี 2567 รัสเซียให้ความสนใจอย่างมากต่อศักยภาพของลาวในการส่งออกโลหะและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

ข้อเสนอแนะเชิงยุทธศาสตร์จากส่วนกลาง

ในการประชุมระหว่างกรมการเมืองของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและกรมการเมืองของพรรคปฏิวัติประชาชนลาว เมื่อวันที่ 7 มกราคม พ.ศ. 2540 ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงที่จะ "ดำเนินการให้กฎระเบียบเกี่ยวกับตลาดชายแดนและเขตการค้าเสรีลาวบาว-เดนสะหวันเสร็จสมบูรณ์" "มอบหมายให้รัฐบาลและคณะกรรมการความร่วมมือของทั้งสองประเทศร่วมกันศึกษาและประกาศใช้กลไกและนโยบายเกี่ยวกับเงินกู้พิเศษ การยกเว้นและลดหย่อนภาษี การสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยสำหรับโครงการต่างๆ ในเร็วๆ นี้... เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและแรงจูงใจในการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจของทั้งสองประเทศ" การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษลาวบาว (พ.ศ. 2541) และเขตการค้าชายแดนเดนสะหวัน (พ.ศ. 2545) เกิดขึ้นจากวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์นี้

มติที่ 26-NQ/TW ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2565 ของโปลิตบูโรว่าด้วย “การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่งถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588” สนับสนุน “การศึกษารูปแบบนำร่องของเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนบนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก”

ประกาศหมายเลข 241-TB/VPTW ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2568 ของสำนักงานกลางพรรค เกี่ยวกับผลงานของเลขาธิการใหญ่ ในการเยือนและการประชุมเชิงปฏิบัติการของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดกวางบิ่ญและคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดกวางจิ เลขาธิการใหญ่ให้ความเห็นว่าจังหวัดกวางจิมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมอย่างยิ่งในการพัฒนาศูนย์โลจิสติกส์ อุตสาหกรรมสนับสนุน การขนส่งทางการขนส่งสินค้า และพลังงานหมุนเวียนบนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก และเหนือ-ใต้

เลขาธิการได้สั่งการให้ใช้ประโยชน์จากประตูระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกให้มากที่สุด ขยายพื้นที่การพัฒนาสู่ตะวันตก ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความร่วมมือกับจังหวัดต่างๆ ในลาว และวิจัยและสร้างเขตเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือและห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2568 ระหว่างการเยือนและปฏิบัติงานที่จังหวัดกวางจิ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้ตรวจเยี่ยมความคืบหน้าของโครงการท่าเรือหมีถวี ซึ่งเป็นโครงการสำคัญของจังหวัด ครอบคลุมพื้นที่ 685 เฮกตาร์ มูลค่าการลงทุนรวม 15,000 พันล้านดอง โดยบริษัทร่วมทุนท่าเรือนานาชาติหมีถวี

นายกรัฐมนตรีย้ำว่าท่าเรือหมีถวีมีจุดยุทธศาสตร์ที่สำคัญและมีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงระหว่างเวียดนามและประเทศสมาชิกอาเซียน ด้วยวิสัยทัศน์อันกว้างไกลและการคิดอย่างลึกซึ้งที่จะลงมือทำสิ่งที่ยิ่งใหญ่ นายกรัฐมนตรีจึงขอให้เร่งรัดความคืบหน้าของโครงการ พร้อมกันนี้ ศึกษาการวางแผนและพัฒนาท่าเรือพิเศษ (EZ) ซึ่งเป็นท่าเรือเฉพาะกิจในหมีถวี และศึกษาเส้นทางรถไฟเฉพาะกิจจากท่าเรือไปยังด่านชายแดนลาวบาว เพื่อเชื่อมต่อกับลาว ไทย และทางรถไฟทรานส์เอเชีย

ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของจังหวัดกวางตรี

ภายใต้คำสั่งที่เข้มงวดและเฉพาะเจาะจงของผู้นำพรรคและรัฐบาล จังหวัดกวางตรีได้ย่นระยะเวลาในการวิจัยและการร้องขอการอนุมัติจากรัฐบาลกลางเช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ เพื่อให้สามารถเริ่มดำเนินการก่อสร้างโครงการจัดตั้ง KTMTD ได้ทันที

ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศหลายท่านระบุว่า การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดน นอกจากปัจจัยต่างๆ เช่น ท่าเรือน้ำลึก พรมแดนทางบก และการเชื่อมโยงการขนส่งเชิงยุทธศาสตร์แล้ว จำเป็นต้องมีห่วงโซ่อุปทานที่ใหญ่เพียงพอ หลังจากไฮฟองและโฮจิมินห์แล้ว กวางจิเป็นพื้นที่ที่มีโอกาส “สวรรค์และภูมิประเทศเอื้ออำนวย” ในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนที่เชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เมื่อท่าเรือหมีถวีเริ่มดำเนินการ (คาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2569) ปลายทางของระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกจะอยู่ที่ท่าเรือหมีถวี

โดยดำเนินการตามแนวทางของส่วนกลางและตระหนักถึงโอกาสใหม่ๆ จากพื้นที่พัฒนาสู่ภาคตะวันตก คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางจิได้มอบหมายให้คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคจังหวัด (หน่วยงานถาวรของกองกำลังเฉพาะกิจที่ 626) เป็นประธานและวิจัยหัวข้อทางวิทยาศาสตร์ระดับจังหวัดเกี่ยวกับการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในกวางจิ และมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดวิจัยและพัฒนาโครงการเพื่อเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อนำร่องการก่อสร้างเขตการค้าเสรี "ท่าเรือปลอดอากร" ที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือหมีถวี และประตูชายแดนทางถนนระหว่างประเทศ

คาดว่าภายในสิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 กรมโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด จะดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์ระดับจังหวัดให้แล้วเสร็จ และส่งต่อไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออ้างอิงและวิจัยเพื่อพัฒนาโครงการ นายเล ดึ๊ก เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะสั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในไตรมาสที่ 4 ของปี พ.ศ. 2568

บริษัทร่วมทุนท่าเรือ My Thuy International กำลังดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงท่าเรือ My Thuy เข้ากับการไหลเวียนของสินค้าสองทางในระเบียงตะวันออก-ตะวันตก โดยวางแนวทางโมเดล "ห่วงโซ่อุปทานอัจฉริยะท่าเรือปลอดภาษี" และสร้าง "สามประสานเชิงกลยุทธ์" เมื่อท่าเรือ My Thuy เริ่มดำเนินการ

ควบคู่ไปกับการดำเนินการนำร่องการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจการค้าข้ามพรมแดนลาวบาว-เดนสะหวันตามนโยบายของกรมการเมืองและรัฐบาลเวียดนามและลาวพร้อมกลไกจูงใจที่โดดเด่น การก่อตั้งเขตเศรษฐกิจการค้าข้ามพรมแดนในจังหวัดกวางตรีจะเป็นจุดดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในประเทศและต่างประเทศให้มาเยือนกวางตรีในอนาคตอันใกล้นี้

ทะเลสาบไดนาม

ที่มา: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/khu-thuong-mai-tu-do-dong-luc-tang-truong-moi-cua-tinh-quang-tri-bai-3-quang-tri-truoc-co-hoi-thien-thoi-dia-loi-4b342ec/