เข้าใจถูกต้อง ทำถูกต้อง

หนังสือเวียนที่ 29 ของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ว่าด้วยการควบคุมการเรียนการสอนพิเศษมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ แต่จนถึงขณะนี้ผู้ปกครองและครูจำนวนมากยังคงไม่เข้าใจอย่างถูกต้อง

ไม่ห้าม ไม่เข้มงวด แต่ไม่มีการบังคับ

จนถึงขณะนี้ ในฟอรัมต่างๆ ยังคงมีความเห็นว่าการนำหนังสือเวียน 29/2024/TT-BGDDT (หนังสือเวียน 29) ของกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 มาใช้บังคับนั้น ห้ามครูสอนพิเศษ และห้ามนักเรียนเรียนพิเศษ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อคุณภาพ การศึกษา โดยเฉพาะนักศึกษาชั้นปีสุดท้ายที่ต้องการสอบเพื่อเข้าเรียนในโรงเรียนที่มีคุณภาพ

ครู ผู้ปกครอง และนักเรียนจำนวนมากยังคงไม่เข้าใจเจตนารมณ์ของประกาศฉบับที่ 29 ว่าด้วยการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ภาพ: Thong Nhat

เพื่อชี้แจงการจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติมตามหนังสือเวียนฉบับที่ 29 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้ยืนยันอีกครั้งว่า “ การออกหนังสือเวียนฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อบริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติมให้ดียิ่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อห้ามหรือ “จำกัด” กิจกรรมเหล่านี้ การเรียนการสอนเพิ่มเติมต้องมั่นใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดองค์กรและการดำเนินโครงการการศึกษาของโรงเรียน หลักสูตรวิชาสำหรับครู …”

นับตั้งแต่ประกาศใช้ (30 ธันวาคม 2567) หนังสือเวียนที่ 29 ได้รับความสนใจจากประชาชนเป็นพิเศษ โดยมีประเด็นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการเรียนการสอน ดังนี้ ไม่มีการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นกรณีการฝึกอบรมด้านศิลปะ พลศึกษา และทักษะชีวิต ไม่มีการสอนเพิ่มเติมสำหรับนักเรียนที่โรงเรียนจัดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน

นอกจากนี้ ครูในโรงเรียนไม่มีสิทธิไปสอนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อหวังเงินจากนักเรียนที่ครูได้รับมอบหมายให้สอนตามแผนการศึกษาของโรงเรียน ส่วนครูในโรงเรียนของรัฐไม่มีสิทธิเข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานสอนพิเศษนอกโรงเรียน แต่สามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในการเรียนการสอนพิเศษนอกโรงเรียนได้

วิชาเรียนพิเศษ ได้แก่ นักศึกษาที่มีผลการเรียนในภาคเรียนสุดท้ายของภาคการศึกษาที่แล้วไม่เป็นที่น่าพอใจ นักศึกษาที่โรงเรียนคัดเลือกมาเพื่อส่งเสริมให้นักศึกษามีผลการเรียนดีเด่น นักศึกษาชั้นปีสุดท้ายที่สมัครใจลงทะเบียนทบทวนความรู้เพื่อสอบเข้าและสอบปลายภาคตามแผนการศึกษาของโรงเรียน

ดังนั้น หนังสือเวียนที่ 29 จึงไม่ได้ห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในโรงเรียน แต่เพียงห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบและมุ่งเป้าไปที่วิชาที่ไม่ถูกต้อง เพื่อหลีกเลี่ยงปรากฏการณ์ที่ครูลดความรู้ในชั้นเรียนและดึงนักเรียนออกไปสอนเพิ่มเติม

อันที่จริงแล้ว มีข้อบังคับในหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ซึ่งไม่ใช่เรื่องใหม่ เช่น ครูไม่ได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษแก่นักเรียนที่กำลังสอนอยู่ อย่างไรก็ตาม ครูจำนวนหนึ่งไม่ได้ปฏิบัติตามข้อบังคับเดิม ซึ่งหลายคนยังคงหาทาง “หลบเลี่ยง” ทีมตรวจสอบและสอบในหลายรูปแบบ และในความเป็นจริง นักเรียนจำนวนมากต้องเรียนพิเศษเพื่อหลีกเลี่ยงการ “ทำให้ครูไม่พอใจ” สิ่งนี้ได้บิดเบือนมุมมองของภาคการศึกษาและการเรียนการสอนพิเศษ

เพื่อการศึกษาที่มีคุณค่า

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ฝ่าม หง็อก เทือง ระบุว่า กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมมีจุดยืนที่จะไม่ให้มีการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมในโรงเรียน จิตวิญญาณของหนังสือเวียนหมายเลข 29 คือ "การศึกษาที่มีคุณค่า" และเพื่อศักดิ์ศรีของครู

ปัจจุบันโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายและตอนปลายบางแห่งได้วางแผนเชิงรุกในการจัดประชุมทบทวนความรู้สำหรับนักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่โรงเรียนโดยไม่เก็บค่าเล่าเรียน เช่น ด่งทับ นามดิ่ญ บั๊กนิญ บั๊กกัน...

ในจังหวัดบั๊กนิญ ก่อนที่หนังสือเวียนที่ 29 จะมีผลบังคับใช้ กรมการศึกษาและฝึกอบรมยังได้ออกเอกสารขอให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมของเขต ตำบล อำเภอ และหน่วยงานในสังกัด เผยแพร่ และทำความเข้าใจเนื้อหาของหนังสือเวียนที่ 29 อย่างละเอียดถี่ถ้วนให้กับผู้บริหาร ครู นักเรียน และผู้ปกครอง รวมถึงปฏิบัติตามความรับผิดชอบของผู้อำนวยการตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 13 ของหนังสือเวียนที่ 29 อย่างเคร่งครัด...

นางสาวเหงียน ทิ งา ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษา Trần Quoc Toan (เมืองบั๊กนิญ) กล่าวว่า เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ โรงเรียนได้จัดการประชุมเพื่อให้ครูและบุคลากรทุกคนเผยแพร่และปฏิบัติตามประกาศฉบับที่ 29 อย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยครูจะต้องเขียนคำมั่นสัญญาต่อผู้อำนวยการโรงเรียน และผู้อำนวยการโรงเรียนจะต้องเขียนคำมั่นสัญญาต่อหัวหน้ากรมการศึกษาและการฝึกอบรมของเมืองเกี่ยวกับการไม่จัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบ

ปัจจุบัน กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดบั๊กนิญกำลังดำเนินการอย่างแข็งขันเพื่อกำกับดูแลโรงเรียนต่างๆ ให้พัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนปกติ มอบหมายการบ้าน และแนะนำนักเรียนให้ศึกษาที่บ้านด้วยวิธีการที่เหมาะสมหลากหลาย ขณะเดียวกัน กรมฯ กำลังพัฒนาแผนงานเพื่อให้คำปรึกษาแก่ผู้นำจังหวัดเพื่อสนับสนุนงบประมาณ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีการเรียนการสอนเพิ่มเติมในโรงเรียน (ถ้ามี) ตามกฎระเบียบและวิชาที่เหมาะสม พร้อมทั้งสร้างความสมดุลในแนวทางการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและค่าตอบแทนของครู

ในการหารือเรื่องนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การที่โรงเรียนไม่จัดชั้นเรียนพิเศษจะทำให้คุณภาพการศึกษาลดลงนั้นไม่น่าพอใจนัก ถึงเวลาแล้วที่เราต้องก้าวข้ามสถานการณ์ที่นักเรียนต้องมาโรงเรียนทุกวันด้วยตารางเรียนที่แน่นขนัดตั้งแต่เช้าจรดค่ำ ไม่มีเวลาพักผ่อน ศึกษาหาความรู้ ซึมซับ และประยุกต์ใช้ความรู้ ถึงแม้ว่าหนังสือเวียนฉบับที่ 29 จะมีประเด็นที่ไม่สอดคล้องกันอยู่บ้าง แต่ก็มีผลกระทบสำคัญสองประการ คือ การ "ปลดปล่อย" นักเรียนและผู้ปกครองให้เข้าเรียนพิเศษตามความสมัครใจภายใต้แรงกดดัน และการส่งเสริมให้ผู้ปกครองมีส่วนร่วมในการศึกษาของบุตรหลาน แทนที่จะปล่อยให้เป็นหน้าที่ของครูและโรงเรียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมย้ำอีกครั้งว่า ความรับผิดชอบของโรงเรียนและครูคือการสอนนักเรียนให้มีคุณสมบัติและความสามารถตามมาตรฐานที่กำหนด การสร้างข้อสอบและคำถามประเมินผลต้องมั่นใจว่าถูกต้องและเพียงพอต่อความต้องการของหลักสูตร สำหรับนักเรียนที่ผลการเรียนไม่เป็นที่น่าพอใจ ซึ่งกำลังเตรียมตัวสอบเทียบโอนหน่วยกิตและสอบปลายภาค โรงเรียนและครูต้องรับผิดชอบในการสนับสนุนนักเรียนเหล่านี้

เพื่อดำเนินการด้านการศึกษาโดยให้มั่นใจว่ามีการผสมผสานกันอย่างกลมกลืนขององค์ประกอบทั้งสามด้านในการศึกษา (โรงเรียน ครอบครัว และสังคม) ผู้ปกครองและสังคมต้องร่วมไปกับโรงเรียน มีส่วนร่วมในการติดตามการดำเนินการตามประกาศฉบับที่ 29

ที่มา: https://congthuong.vn/day-them-hoc-them-hieu-dung-thuc-hien-moi-dung-374570.html