ท่าอากาศยานลองถันเร่งสร้างสนามบินเพื่อต้อนรับเที่ยวบินพาณิชย์เที่ยวแรกในปี 2569 - ภาพ: BONG MAI
เวียดนามกำลังดำเนินการปฏิรูปภาคส่วนสาธารณะและเอกชนอย่างครอบคลุมเพื่อกระตุ้นการเติบโตของ GDP ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมประการหนึ่งของความพยายามนี้คือการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะเพิ่มขึ้นมากกว่า 40% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 ตามข้อมูลจาก กระทรวงการคลัง
โครงการพันล้านเหรียญเร่งเบิกจ่าย
หลังจากการลดลงในปี 2024 การเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐก็ฟื้นตัวจากไตรมาสที่สองของปี 2025 โดยได้รับปัจจัยสำคัญสองประการ ได้แก่ การตระหนักรู้ที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับความสำคัญของการลงทุนของภาครัฐและการผลักดันการกระจายอำนาจไปยังรัฐบาลท้องถิ่น เป้าหมายคือการย่นระยะเวลาของกระบวนการและปรับปรุงประสิทธิภาพในการดำเนินโครงการสำคัญ
นาย Michael Kokalari - รูปภาพ: TL
โดยเฉพาะอัตราการเบิกจ่ายในระดับจังหวัดเพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 40 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน หลายพื้นที่มีการควบรวมหน่วยงานบริหาร ทำให้กระบวนการอนุมัติสั้นลงและเร่งความคืบหน้าของการลงทุนให้เร็วขึ้น
พร้อมกันนี้ รัฐสภา ได้ผ่านกฎระเบียบใหม่ๆ มากมาย เพื่อให้หน่วยงานปกครองท้องถิ่นสามารถดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการอนุมัติโครงการขนาดใหญ่
ตัวอย่างเช่น สนามบินหรือพื้นที่เขตเมืองที่มีพื้นที่มากกว่า 50 เฮกตาร์ โครงการต่างๆ ก่อนหน้านี้จะต้องนำเสนอให้ นายกรัฐมนตรี พิจารณา นอกจากนี้ ขั้นตอนต่างๆ ยังได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะโครงการที่จัดทำเอกสารครบถ้วนและ “พร้อมดำเนินการ”
นายไมเคิล โคคาลาริ ผู้เชี่ยวชาญจาก VinaCapital ยังได้ตระหนักว่าขั้นตอนการปฏิรูปโดยทั่วไปคือการควบรวมกระทรวงการคลังระดับจังหวัด 63 แห่งเข้าเป็นหน่วยงานระดับภูมิภาค 20 แห่ง ขณะเดียวกันก็ยกเลิกระดับอำเภอ การลดจุดเน้นในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้ผู้รับเหมาส่งเอกสารเบิกจ่ายทางออนไลน์ได้ ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการลดลงจากหลายสัปดาห์เหลือเพียง 1-3 วัน
รัฐบาลกำลังส่งเสริมรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) ไม่เพียงแต่ในโครงการแบบดั้งเดิม (ถนน สะพาน อุโมงค์ ฯลฯ) เท่านั้น แต่ยังขยายไปสู่โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ศูนย์ข้อมูลอีกด้วย โครงการที่เคยหยุดชะงัก เช่น โครงการสร้างและโอน (BT) ก็ได้รับการเริ่มต้นใหม่อีกครั้งเช่นกัน
นอกจากนี้ โครงการระดับประเทศยังเร่งดำเนินการด้วย โดยโครงการสำคัญหลายโครงการ เช่น สนามบินลองถัน (13,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) วงแหวนฮานอยและโฮจิมินห์ (13,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) และทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง (8,400 ล้านเหรียญสหรัฐ) สามารถดำเนินการได้รวดเร็วขึ้นถึง 3 ปี
การส่งเสริมภาคเอกชนมีผลกระทบต่อธุรกิจขนาดใหญ่อย่างไรบ้าง?
นายไมเคิล โคคาลารี กล่าวว่ารัฐบาลกำลังปรับกฎหมายสำคัญบางฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อปูทางให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในโครงการต่างๆ ได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น
กองทุนการลงทุนเชื่อว่าขณะนี้เวียดนามอยู่ในสถานะทางการเงินที่ดี: หนี้สาธารณะอยู่ต่ำกว่าร้อยละ 40 ของ GDP งบประมาณเกินดุลในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2568 สูงกว่าร้อยละ 5 ของ GDP และยังมีเงินอีกกว่า 45,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานโดยเฉพาะ
อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในอดีตคือขั้นตอนการบริหารและกฎหมาย ซึ่งปัจจุบันค่อย ๆ ถูกขจัดออกไปผ่านการริเริ่มปฏิรูปที่ได้นำไปปฏิบัติแล้วและกำลังนำไปปฏิบัติอยู่
ตามรายงานของ VinaCapital กระแสเงินทุนลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่เพิ่มมากขึ้นกำลังสร้างโอกาสที่ชัดเจนให้กับกลุ่มธุรกิจต่างๆ มากมายที่จดทะเบียนอยู่ในตลาดหลักทรัพย์
ในภาค BOT (สร้าง-ดำเนินการ-โอน) และ BT (สร้าง-โอน) บริษัทต่างๆ เช่น Cuong Thuan IDICO Development Investment (CTI), Ho Chi Minh City Technical Infrastructure (CII), Deo Ca Transport Infrastructure Investment (HHV) มีกำไรดี แม้ว่าพวกเขายังคงเผชิญกับความท้าทายในแง่ของเงินทุนจำนวนมากและความอ่อนไหวต่อนโยบาย
กลุ่มผู้รับเหมาก่อสร้าง ได้แก่ Construction Development Investment (DPG), Vinaconex Corporation (VCG), FECON (FCN), Cienco4 (C4G), Coteccons (CTD) มีกระแสเงินสดแข็งแกร่ง พึ่งพานโยบายน้อยลง แต่มีอัตรากำไรต่ำ
ในอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง บริษัทต่างๆ เช่น Hoa Phat (HPG - เหล็ก), Hoa An (DHA), VLB, Binh Duong Minerals and Construction (KSB - หิน), Ha Tien 1 Cement (HT1) ได้รับประโยชน์จากนโยบายการลงทุนของภาครัฐ แม้ว่าบริษัทเหล่านี้ยังคงต้องแบกรับความเสี่ยงจากความคืบหน้าของโครงการและราคาขายที่มีเสถียรภาพก็ตาม
นอกจากนี้ กลุ่มปฏิบัติการโครงสร้างพื้นฐาน เช่น เทคโนโลยี-โทรคมนาคม ELCOM (ELC) และ HHV มีกระแสเงินสดที่มั่นคง แต่เติบโตช้า
ที่น่าสังเกตคือ Hoa Phat (HPG) โดดเด่นในฐานะผู้ผลิตเหล็กสำหรับโครงการที่รัฐบาลให้ความสำคัญต่อการพัฒนาภายใต้มติ 172 (นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้)
ที่มา: https://tuoitre.vn/hang-loat-du-an-ti-do-chuyen-minh-von-bom-manh-cong-truong-hoi-ha-20250708195851125.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)