นายเหงียน คิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จะตอบคำถามจากสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการเรียนการสอนเพิ่มเติม (ET) ในวันที่ 19-20 มิถุนายน ประชาชนคาดหวังว่าหัวหน้าภาค การศึกษา จะมีมุมมองที่ครอบคลุมมากขึ้นและมีวิธีแก้ไขปัญหาพื้นฐานมากขึ้น
สับสนเรื่องการจัดการสอนนอกหลักสูตร
การออกใบอนุญาตให้ครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งเปิดสถานศึกษากวดวิชาส่วนตัวนั้นเป็นเรื่องง่ายมากสำหรับสำนักงานวางแผนการเงินของเขตและเมืองต่างๆ และไม่มีช่องทางทางกฎหมายสำหรับสถานศึกษาเหล่านี้ ดังนั้นกระบวนการจัดการของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงประสบปัญหาหลายประการ “ผู้คนยื่นใบสมัครเพื่อลงทะเบียนสถานศึกษากวดวิชาส่วนตัว หากพวกเขาตรงตามข้อกำหนด เราจะออกให้ตามระเบียบ ไม่ว่าพวกเขาจะสามารถดำเนินการได้หรือไม่ และดำเนินการอย่างไร ไม่ได้อยู่ในขอบเขตการจัดการของเรา” เจ้าหน้าที่ของหน่วยออกใบอนุญาตสำหรับสถานศึกษากวดวิชาส่วนตัวกล่าว
พ่อแม่ต้องออกไปนอกห้องสอบเมื่อลูกๆ ของตนต้องสอบเข้าชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ที่โรงเรียน "พิเศษ" ผู้ปกครองส่วนใหญ่จึงส่งลูกๆ ของตนไปเรียนพิเศษเพื่อเข้าโรงเรียนเหล่านี้
ภาพ : NTT
นายทราน เดอะ เกวง ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและการฝึกอบรม ฮานอย กล่าวว่า นับตั้งแต่ประกาศฉบับที่ 29 มีผลบังคับใช้ จำนวนศูนย์ที่ทำหน้าที่สอนพิเศษเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีศูนย์และธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการสอนพิเศษที่ก่อตั้งขึ้นประมาณ 15,000 แห่ง ระดับการเก็บค่าธรรมเนียมบางแห่งสูงกว่าก่อนหน้านี้มาก แม้ว่าจะเป็นแบบสมัครใจก็ตาม นายเกวงกล่าว การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของจำนวนศูนย์สอนพิเศษยังเพิ่มแรงกดดันให้กับงานตรวจสอบและสอบ ในขณะที่ทรัพยากรบุคคลสำหรับงานนี้ยังไม่เพิ่มขึ้น ประกาศฉบับที่ 29 ยังไม่ได้กำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดการสอนพิเศษนอกโรงเรียน...
ในทำนองเดียวกัน ในการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับประเด็นนี้ หลังจากผ่านช่วงระยะเวลาของการนำ Circular 29 มาปฏิบัติ นาย Nguyen Bao Quoc รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า จำนวนหน่วยติวเตอร์ส่วนตัวในครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งมีมากกว่า 10,000 แห่ง ทางนครโฮจิมินห์กำลังเป็นกังวลว่าจะควบคุมความปลอดภัยและป้องกันอัคคีภัยในชั้นเรียนติวเตอร์ส่วนตัวอย่างไร...
นาย Pham Quoc Hieu รองผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและการฝึกอบรม ของ Hai Phong กล่าวว่า การจัดการกิจกรรมนอกหลักสูตรนอกโรงเรียนต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีชั้นเรียนพิเศษและสิ่งอำนวยความสะดวกนอกหลักสูตรที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ในขณะเดียวกัน จำนวนผู้จัดการและทรัพยากรบุคคลที่จัดการกิจกรรมนอกหลักสูตรในท้องถิ่นยังคงมีน้อย และต้องรับงานหลายอย่าง ดังนั้น การติดตามและตรวจสอบเป็นประจำจึงต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
ในความเป็นจริง ผู้แทนทางกฎหมายที่จดทะเบียนครัวเรือนธุรกิจรายบุคคลเพื่อ DTHT ไม่มีเงื่อนไขของคุณสมบัติหรือคุณสมบัติทางวิชาชีพในด้านการศึกษา และแม้แต่ผู้สูงอายุจำนวนมากก็เป็นชื่อครัวเรือนธุรกิจเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีครัวเรือนธุรกิจจำนวนมากที่จดทะเบียนเพื่อสอนชั้นเรียนพิเศษ ทั้งที่มีเพียงบ้านส่วนตัวที่มีห้องนอน 2 หรือ 3 ห้องซึ่งถูกขอใช้เป็นห้องเรียน ตั้งอยู่ในซอยลึกที่ไม่รับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย...
จากปัญหาข้างต้น กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของไฮฟองจึงเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมออกแนวปฏิบัติทางกฎหมายเฉพาะสำหรับสถานที่ DTHT ในเร็วๆ นี้ หากสถานที่ DTHT เป็นสถาบันการศึกษา จะต้องมีแผนกบริหารสาธารณะเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้เป็นฐานในการดำเนินการ ตรวจสอบ และกำกับดูแล
จากการประเมินหลังจาก 4 เดือนของการนำ Circular 29 ไปปฏิบัติ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา เมื่อการสอนพิเศษแบบตัวต่อตัวไม่ใช่ธุรกิจที่มีเงื่อนไขอีกต่อไป การบริหารจัดการก็ยากขึ้น และท้องถิ่นต่างๆ ก็ไม่ทราบถึงบทลงโทษในการจัดการกับการละเมิด รายชื่อพฤติกรรมที่ต้องมีบทลงโทษทางปกครองในภาคการศึกษาปัจจุบันยังขาดการละเมิดกฎระเบียบการสอนพิเศษแบบตัวต่อตัวบางส่วนที่จำเป็นต้องมีการเพิ่มเติม "ยังมีผู้จัดการและครูจำนวนน้อยที่ทำตามนิสัยเก่าๆ ไม่เข้าใจกฎระเบียบใหม่ของ Circular หรือละเมิดกฎระเบียบของ Circular 29 อย่างจงใจเมื่อการสอนพิเศษแบบตัวต่อตัวค่อยๆ กลายเป็นแหล่งรายได้สำคัญ สถานการณ์ของการสอนพิเศษแบบตัวต่อตัวในรูปแบบต่างๆ ยังคงเกิดขึ้นทั่วไป แสดงให้เห็นว่ายังคงมีช่องว่างระหว่างนโยบายและการปฏิบัติ" รายงานของกระทรวงระบุ
ต้องทบทวนว่าทำไมถึง “แบน” แต่เด็กนักเรียนยังหาทางเรียนพิเศษเพิ่ม
ตามที่ Thanh Nien รายงานไว้ในบทความก่อนหน้านี้ แม้ว่า Circular 29 จะห้ามการสอนพิเศษเพิ่มเติมแก่เด็กนักเรียนชั้นประถมศึกษา แต่ในความเป็นจริงแล้ว ทุกครอบครัวยังคงให้บุตรหลานเรียนพิเศษเพิ่มเติมได้ แม้กระทั่งตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ในการอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยครู ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ To Van Tam (คณะผู้แทน Kon Tum) ได้ตั้งคำถามว่า "โครงการและปริมาณความรู้ในโครงการนั้นมากเกินไปหรือไม่" และเสนอว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรทบทวนโครงการและปริมาณความรู้ในโครงการปัจจุบันของเราเพื่อดูว่าเหมาะสมหรือมากเกินไปหรือไม่
ผู้แทน Tran Khanh Thu (Thai Binh) ชี้ให้เห็นว่าการจำกัดการใช้ DTHT ในระยะยาวไม่ได้ผลตามที่ต้องการ และยังมีรูปแบบการไม่บังคับอีกมากมาย แต่เด็กนักเรียนยังต้องเข้าร่วมโครงการที่กดดันเด็กนักเรียน โดยเฉพาะในระดับประถมศึกษา ดังนั้น นาง Thu จึงเชื่อว่าการห้ามใช้ DTHT ที่เกิดขึ้นเองจึงมีความจำเป็น นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับ DTHT ในที่สาธารณะ และพัฒนาระเบียบข้อบังคับเฉพาะเพื่อจำกัดการแพร่กระจายของ DTHT ที่เกิดขึ้นเอง โดยหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและสิ่งที่ไม่จำเป็น
นักเรียนระดับประถมศึกษาในศูนย์กวดวิชาแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์หลังจากมีประกาศฉบับที่ 29 กำหนดให้มีการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งย้ำว่าไม่อนุญาตให้มีการสอนเพิ่มเติมในระดับประถมศึกษา
ภาพ : D.BB
รองศาสตราจารย์ Chu Cam Tho (สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม) เปิดเผยมุมมองของเธอกับ Thanh Nien ว่า: การศึกษามากมายเกี่ยวกับการศึกษาทั่วไปได้ประกาศว่า "หลักสูตรไม่หนักเกินไป การสอบไม่หนักจนนักเรียนมัธยมปลายเกือบทั้งหมดต้องเรียนพิเศษ" แต่ในความเป็นจริง ความคิดเห็นของสาธารณชนมักจะบ่นเกี่ยวกับแรงกดดันจากสังคมและโรงเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสอบ โดยเฉพาะการสอบที่สำคัญ เช่น การสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 (ในเมืองใหญ่) การสอบเข้ามหาวิทยาลัย ล้วนมีการแข่งขันกันสูง สิ่งนี้สร้างแรงกดดันอย่างมากให้กับทั้งนักเรียนและผู้ปกครอง ผลกระทบของฝูงชนเมื่อเห็นเพื่อนของลูกเรียนพิเศษ ผู้ปกครองก็รู้สึกกังวลและกลัวว่าลูกๆ ของตนจะเรียนไม่ทัน และแรงกดดันจากครู ในบางกรณี ครูอาจกระตุ้นให้นักเรียนเรียนพิเศษเพื่อรวบรวมความรู้หรือเตรียมตัวสอบ
นอกจากนี้ คุณโธยังกล่าวอีกว่า ผู้ปกครองมักกังวลเกี่ยวกับความสามารถของบุตรหลานอยู่เสมอ ผู้ปกครองทุกคนต้องการให้บุตรหลานของตนสอบได้คะแนนดี และพวกเขาเชื่อว่าการเรียนพิเศษเป็นหนทางที่จะทำให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว ผู้ปกครองเชื่อว่าการเรียนพิเศษจะช่วยชดเชยความรู้ที่ขาดหายไป
ในขณะเดียวกัน นาย Dang Tu An ผู้อำนวยการกองทุนสนับสนุนนวัตกรรมการศึกษาทั่วไปของเวียดนาม อดีตผู้อำนวยการกรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน กล่าวว่า "โรงเรียนเฉพาะทางและโรงเรียนคัดเลือก เช่น โรงเรียนคุณภาพสูง โรงเรียนสำคัญ โรงเรียนพิเศษ โรงเรียนฝึกอบรมความสามารถ ฯลฯ กำลังเปิดดำเนินการโดยเขตและเทศมณฑลจำนวนมาก เพื่อรับสมัครนักเรียนเหมือนเป็นการสอบ จากจุดนี้ นักเรียนต้องเรียนชั้นเรียนพิเศษเพื่อตอบคำถามสอบเข้าที่ยุ่งยากและท้าทายมาก การเรียนชั้นเรียนพิเศษก็เหมือนกับการส่งนักเรียนไปโรงเรียนเฉพาะทางที่ "ปลอมตัว" ซึ่งขัดต่อเป้าหมายของนวัตกรรมทางการศึกษาอย่างมาก หากไม่สร้างสรรค์หรือ "ปฏิวัติ" ระบบโรงเรียนเฉพาะทาง ก็จะไม่มีทางสามารถบริหารจัดการ DTHT ได้อย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง"
กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม: “ต้องการโซลูชั่นที่เป็นระบบและสอดคล้องกัน”
ในรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมที่กำลังดำเนินอยู่ นายเหงียน กิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า "DTHT เป็นปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งมีผลกระทบต่อสังคมอย่างมาก ดังนั้น แนวทางการควบคุมการจัดการ DTHT แบบวงกลมจึงไม่สามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เป็นระบบ สอดคล้องกัน และเด็ดขาด และการดำเนินการต้องมีแผนงาน..."
ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงกำลังดำเนินการทบทวนการดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไป ปี 2561 เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาต่อไป โดยสั่งให้จัดการเรียนการสอน 2 ชั่วโมง/วัน เพื่อลดการใช้ DTHT อย่างแพร่หลาย และเสริมสร้างการจัดกิจกรรมการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพและศักยภาพของนักเรียน
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมุ่งมั่นที่จะสั่งสอนสถาบันการศึกษาให้เน้นที่การปรับปรุงประสิทธิภาพของงานวิชาชีพ การปรับปรุงคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ในเวลาราชการ การเพิ่มความหลากหลายในวิธีการและรูปแบบการสอน การเพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การพัฒนาวิธีการและรูปแบบการทดสอบและการประเมินผลอย่างต่อเนื่องเพื่อการสร้างและพัฒนาคุณภาพและความสามารถของผู้เรียนเพื่อความก้าวหน้าของนักเรียน การสร้างการทดสอบและการประเมินผลอย่างสม่ำเสมอและเป็นระยะ การรับเข้าเรียนในระดับแรก การสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 และการรับเข้าเรียนมหาวิทยาลัยจะต้องสอดคล้องกับข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2561
ที่มา: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-menh-lenh-la-khong-du-185250617184701239.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)