ที่ดินกามูดาท้าทายกฎหมายด้วยการระดมทุนผิดกฎหมายต่อไป?

การละเมิดการระดมเงินทุนอย่างต่อเนื่อง

เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2566 กรมก่อสร้างได้ออกเอกสารเลขที่ 6351/SXD-PTN&TTBDS ให้แก่บริษัท Gamuda Land Joint Stock Company (Gamuda Land) เกี่ยวกับการขายที่อยู่อาศัยในอนาคตจำนวน 160 ยูนิตในอาคารชุด A5 และ 1,153 ยูนิตในอาคารชุด A6 ในโครงการ กีฬา และที่พักอาศัย Tan Thang (Celadon City - แขวง Son Ky เขต Tan Phu)

ในเอกสารฉบับนี้ กรมการก่อสร้างระบุว่าอพาร์ตเมนต์ข้างต้นเป็นไปตามข้อบังคับเกี่ยวกับเงื่อนไขของอสังหาริมทรัพย์ที่จะเปิดดำเนินการในอนาคต ดังนั้น อพาร์ตเมนต์ที่ไม่อยู่ในรายการที่แนบมากับเอกสารฉบับนี้จึงยังไม่มีสิทธิ์เปิดขายเพื่อที่อยู่อาศัยในอนาคต

แม้จะมีรายชื่อที่ชัดเจน แต่จากการสืบสวนของหนังสือพิมพ์นักข่าวและความคิดเห็นสาธารณะ หลังจากที่กรมก่อสร้างได้ออกหนังสือราชการที่ 6351 บริษัทผู้ลงทุน Gamuda Land ยังคงส่งคำขอชำระเงินให้กับลูกค้าที่ไม่ได้อยู่ในรายชื่อ 160 ยูนิตที่มีสิทธิ์ขายในโครงการอพาร์ตเมนต์ A5

ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน 2566 พนักงานของ Gamuda Land ยังคงส่งอีเมลถึงครอบครัวของนาย HN ซึ่งเป็นลูกค้าที่ซื้ออพาร์ตเมนต์ในอาคาร A2 (ไม่อยู่ในรายชื่อผู้ซื้อที่มีสิทธิ์) ให้ดำเนินการตามภาระผูกพันทางการเงินเพื่อรับบ้าน หากเขาไม่ดำเนินการตามขั้นตอนที่ธนาคารอนุมัติสินเชื่อให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 12 มิถุนายน นาย HN จะถูกปรับดอกเบี้ยจากจำนวนเงินที่ชำระล่าช้า

เดินหน้าทวงหนี้และส่งมอบห้องชุดที่ไม่ได้อยู่ในรายการขายที่ดินกามูดา ท้าทายกฎหมาย — เจ้าหน้าที่บริษัท Gamuda ขอร้องลูกค้าที่พักอาศัยในอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ได้อยู่ในรายการขายให้กรอกเอกสารธนาคารเพื่อชำระเงิน มิฉะนั้นจะถูกปรับเนื่องจากชำระเงินล่าช้า

นอกจากนี้ Gamuda Land ยังเรียกเก็บเงินจากเจ้าของเดิมจากการชำระเงินล่าช้ากว่า 120 ล้านดอง ภายหลังจากการหารือกัน นักลงทุนได้ลดค่าปรับลงเหลือกว่า 57 ล้านดอง ในขณะเดียวกัน Gamuda Land ยังไม่ได้ดำเนินการตามสิทธิและหน้าที่ที่มีต่อลูกค้า เช่น การส่งมอบอพาร์ตเมนต์ล่าช้า แม้ว่าผมจะได้ไปเจรจากับนักลงทุนหลายครั้งแล้วก็ตาม" คุณ HN รู้สึกไม่พอใจ

ทั้งนี้ ควรกล่าวถึงว่าในขณะที่บริษัท Gamuda Land ได้ขอให้คุณ HN ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินและชำระค่าปรับเพื่อรับบ้านนั้น กรมประเมินคุณภาพการก่อสร้างของรัฐยังไม่อนุมัติให้สร้างอาคารชุด A5 เพื่อดำเนินโครงการ

ที่ดินกามูดาท้าทายกฎหมายหรือไม่?

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2566 นายบุ่ย ซวน เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนคร โฮจิมิน ห์ ได้ลงนามในคำสั่งเลขที่ 1426/QD-XPHC เพื่อกำหนดบทลงโทษแก่ที่ดิน Gamuda Land ดังนั้น บริษัทนี้จึงละเมิดกฎหมายเมื่อลงนามในสัญญาซื้อขายอพาร์ตเมนต์ในอาคารชุด A5 โดยไม่ได้รับเอกสารจากกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ว่าบริษัทมีสิทธิ์ขายและให้เช่าที่อยู่อาศัยในอนาคตตามกฎหมาย

ตามมาตรา 4 มาตรา 58 แห่งพระราชกฤษฎีกา 16/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 มกราคม 2022 ของ รัฐบาล คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มีมติปรับบริษัท Gamuda Land เป็นเงิน 900 ล้านดองในข้อหาระดมทุนผิดกฎหมาย

ในขณะเดียวกัน บริษัท Gamuda Land Joint Stock Company จะต้องดำเนินมาตรการเยียวยาเพื่อคืนเงินทุนที่ระดมทุนมาโดยฝ่าฝืนกฎระเบียบ ระยะเวลาในการดำเนินการเยียวยาคือ 10 วันนับจากวันที่ได้รับคำตัดสิน ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการจัดเตรียมการดำเนินการเยียวยาเป็นความรับผิดชอบของบริษัท

แม้ว่าบทลงโทษของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังไม่จบสิ้น แต่คำร้องขอให้แก้ไขผลที่ตามมาในบทลงโทษนี้ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากบริษัท Gamuda Land นักลงทุนรายนี้ได้ขอให้ลูกค้าที่อาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์ที่ไม่ได้อยู่ในรายการขายยังคงชำระเงินต่อไป เป็นไปได้หรือไม่ว่าบทลงโทษของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อาจไม่เพียงพอที่จะยับยั้ง Gamuda Land และทำให้นักลงทุนรายนี้ยังคงกระทำการผิดกฎหมายต่อไป

นอกจากนี้ พฤติกรรมของที่ดินกามูดาแลนด์ยังทำให้หลายคนตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบในการตรวจสอบและกำกับดูแลของเจ้าหน้าที่ จดหมายแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 6351/SXD-PTN&TTBDS ของกรมก่อสร้าง ได้ถูกจัดส่งไปยังสำนักงานตรวจสอบของกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์และคณะกรรมการประชาชนเขตเตินฟู เพื่อให้หน่วยงานเหล่านี้รับผิดชอบในการประสานงานการตรวจสอบการขายที่อยู่อาศัยในอนาคตของที่ดินกามูดาแลนด์ที่เซลาดอนซิตี้ จนถึงขณะนี้ หน่วยงานเหล่านี้ได้รับข้อมูลข้างต้นหรือไม่ และจะมีการจัดการพฤติกรรมของที่ดินกามูดาแลนด์อย่างไร หนังสือพิมพ์ผู้สื่อข่าวและหนังสือพิมพ์ความคิดเห็นสาธารณะจะยังคงทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่เพื่อชี้แจงเรื่องนี้ต่อไป

ในทางกฎหมาย ทนายความ Diep Nang Binh หัวหน้าสำนักงานกฎหมาย Tinh Thong Luat (สมาคมทนายความนครโฮจิมินห์) ระบุว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อขาย การระดมทุน และการจัดสรรเงินทุนของผู้ซื้อบ้านอย่างผิดกฎหมาย... ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 อย่างไรก็ตาม สำหรับบริษัทขนาดใหญ่บางแห่ง ค่าปรับ 1 พันล้านดองสำหรับการระดมทุนและการซื้อขายโดยไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขนั้นถือว่าน้อยเกินไปเมื่อเทียบกับจำนวนเงินที่บริษัทได้รับจากการระดมทุนอย่างผิดกฎหมาย ส่งผลให้เกิดการเพิกเฉยต่อกฎหมาย ทั้งที่รู้ว่าผิดกฎหมายแต่กลับจงใจละเมิดกฎหมาย
“เพื่อขจัดปัญหาการระดมทุนผิดกฎหมาย การขายบ้านที่ไม่มีคุณสมบัติ หรือการล่าช้าในการส่งมอบบ้านตามสัญญา... จำเป็นต้องมีนโยบายที่ประเมินศักยภาพ ชื่อเสียง และการมีส่วนร่วมของนักลงทุนที่มีต่อสังคม ซึ่งจะเป็นพื้นฐานในการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์ใหม่ๆ” ทนายความบิญกล่าว
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกในการห้ามนักลงทุนที่มีศักยภาพต่ำซึ่งจงใจละเมิดกฎหมายท้องถิ่น ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อผู้ซื้อบ้าน ความเสี่ยงต่อการสูญเสียงบประมาณ และการปกป้องตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่แข็งแรง ไว้ในกฎหมาย นอกจากนี้ จำเป็นต้องชี้แจงถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นต่อการขาดการบริหารจัดการและการกำกับดูแล ซึ่งนำไปสู่ปรากฏการณ์ที่ธุรกิจกระทำผิดกฎหมายและกระทบต่อสิทธิอันชอบธรรมของผู้ซื้อบ้าน

แหล่งที่มา