ผู้แทนได้หยิบยกข้อขัดแย้งในการดำเนินการตามขั้นตอนขึ้นมา ฝ่ายหนึ่งร้องขอ แต่อีกฝ่ายหนึ่งกล่าวว่า "ไม่มีอะไร"

สมาชิกรัฐสภาหลายคนสนับสนุนการดำเนินการปฏิวัติองค์กรและการจัดการหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด แต่กังวลว่ากฎระเบียบและขั้นตอนต่างๆ มากมายจะเป็นอุปสรรค

ผู้แทน Tran Huu Hau - ภาพ: รัฐสภา

เช้าวันที่ 17 มิถุนายน 2560 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือสถานการณ์ เศรษฐกิจ-สังคม และงบประมาณแผ่นดินปี 2567 และช่วงเดือนแรกของปี 2568

สงสัยเกี่ยวกับความขัดแย้ง

ผู้แทน Tran Huu Hau (Tay Ninh) แสดงการสนับสนุนการปฏิวัติเพื่อปรับเปลี่ยนและจัดระเบียบระบบ การเมือง และเขตแดนการบริหาร โดยกล่าวว่า การสนับสนุนนี้ไม่ใช่เพียงเพราะอารมณ์หรือความเชื่อเท่านั้น แต่มาจากความเป็นจริงของประเทศ และดำเนินการตามกฎหมายและหลักการพัฒนา

อันที่จริงแล้ว ในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา ระบบการเมืองของประเทศได้ทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่และดำเนินงานอย่างมุ่งมั่น ขณะเดียวกันก็กำลังสร้างเส้นทางกฎหมาย ระบบการเมืองก็ได้เริ่มจัดระเบียบและดำเนินการทันที เพื่อเตรียมความพร้อมอย่างดีที่สุดสำหรับการระเบิดของการปฏิวัติทั่วประเทศในวันที่ 1 กรกฎาคม

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้ชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งที่ยังคงมีอยู่ทั้งในสิ่งมหภาคและสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ในชีวิต

ประการแรก การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ เมื่อโครงการได้รับการก่อสร้าง ประเมินผล และอนุมัติโดยรัฐ ที่ดินเป็นของรัฐ หน่วยงานดำเนินการก็ได้รับเลือกโดยรัฐ... แต่ทุกปี "เมื่อมีการแต่งตั้ง" มักจะกล่าวกันว่าเป็นไปอย่างเชื่องช้าและหยุดนิ่ง

โดยปกติแล้ว หากมีเงินอยู่ในประเทศแต่ไม่ได้นำมาใช้ ก็ยากที่จะเชิญชวนให้ผู้อื่นลงทุน หากการลงทุนภาครัฐจากภายในชะงักงัน กลไกต่างๆ จะสร้างการเปิดกว้างที่แข็งแกร่งสำหรับการลงทุนจากภาคเอกชนและต่างประเทศได้ยาก ผู้แทนหวังว่ากฎหมายและมติที่เพิ่งผ่านมาจะช่วยเปิดทางให้ทรัพยากรต่างๆ มากขึ้น

ความขัดแย้งประการที่สอง ผู้แทนเฮาเล่าเรื่องราวที่ "เป็นเรื่องเล็กๆ และเกิดขึ้นทุกวันในระดับอำเภอ" เมื่อญาติคนหนึ่งไปดำเนินการตามขั้นตอนการกำหนดเขตถนนสำหรับที่ดินแปลงหนึ่งในเมืองใหญ่ แม้ว่าพื้นที่ดังกล่าวจะมีผังเมืองขนาด 1 ใน 500 ที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนของเมือง แต่หน่วยงานเฉพาะทางแต่ละแห่งก็มีข้อกำหนดที่แตกต่างกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและเขตเมืองได้ขอคำยืนยันจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับแผนที่สถานะปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ตอบกลับว่า “ไม่มีขั้นตอนดังกล่าวในขั้นตอนการบริหารใหม่ ดังนั้นจึงไม่สามารถยืนยันได้” ผู้แทนกล่าวว่า เรื่องนี้ง่ายมากในเมืองอื่นๆ

โดยอ้างถึงคำสั่งล่าสุดของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการยกเลิกใบอนุญาตการก่อสร้าง หากนำไปปฏิบัติจริง จะช่วยขจัดข้อขัดแย้ง ขั้นตอนที่ซับซ้อน และไร้เหตุผลมากมาย...

ดังนั้น ผู้แทนเฮาจึงหวังว่านายกรัฐมนตรีและรัฐบาลจะพิจารณายกเลิกกฎระเบียบที่ไม่จำเป็นหลายฉบับ เพื่อขจัดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องชุดหนึ่งที่กำลังสร้างความยากลำบากให้กับประชาชนและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

ผู้แทนฮา ซี ดง - ภาพ: รัฐสภา

กังวลว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะดีขึ้นช้าลง

นอกจากนี้ ผู้แทน Ha Sy Dong (Quang Tri) ยังมีความกังวลว่ากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหารจะเป็นอุปสรรค โดยแสดงความไม่พอใจเมื่อกระบวนการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจกำลังชะลอตัวลง หรือแม้กระทั่งไปในทิศทางตรงกันข้ามในบางครั้งและบางสถานที่

“สถานการณ์ขององค์กรที่พิจารณาถึงความยากลำบากและความไม่เพียงพอในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจยังคงมีอยู่มาก และกำลังเผชิญกับปัญหาที่ยากขึ้นเรื่อยๆ หากไม่มีการพัฒนาในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เป้าหมายการเติบโตสองหลักในระยะยาวในอีกสองทศวรรษข้างหน้าก็จะไม่บรรลุผลอย่างแน่นอน” ผู้แทนตงกล่าวด้วยความกังวล

เขาอ้างว่ารายงานของ VCCI แสดงให้เห็นว่าการลงทุนในโครงการที่ใช้ที่ดินนั้นเหมือนกับป่าแห่งขั้นตอนต่างๆ เป็นภูเขาแห่งขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่การยื่นขอวางแผนการก่อสร้าง การวางแผนการใช้ที่ดิน การอนุมัตินโยบายการลงทุน การประเมินการออกแบบ สิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ใบอนุญาตก่อสร้าง การยอมรับโครงการ...

ด้วยกระบวนการที่ยุ่งยากซับซ้อน ผู้แทนกล่าวว่าการระดมการลงทุนภาคเอกชนเพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจนั้นเป็นเรื่องยากมาก ดังนั้น เขาจึงเสนอแนะว่ารัฐบาลต้องมุ่งมั่นอย่างยิ่งในเรื่องนี้ จำเป็นต้องจัดตั้งคณะทำงานซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจและกฎหมายจำนวนมาก เพื่อเสนอแนวทางยกเลิกและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการลงทุนในโครงการ โดยมุ่งเน้นไปที่การตัด ผสาน หรือเชื่อมโยงขั้นตอนการบริหาร

จำเป็นต้องจัดตั้งทีมตรวจสอบขั้นตอนการทำงานที่เป็นอิสระ

ผู้แทน Phan Duc Hieu (Thai Binh) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน เสนอแนะว่านายกรัฐมนตรีและรัฐบาลจำเป็นต้องทบทวนเอกสารทั้งหมดที่ขัดต่อเจตนารมณ์ของมติที่ 68 ว่าด้วยเศรษฐกิจภาคเอกชน และเอกสารที่ก่อให้เกิดอุปสรรคและความยุ่งยากแก่ประชาชนและธุรกิจ เพื่อที่จะยกเลิกเอกสารเหล่านี้ทันที

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องจัดตั้งคณะทำงานตรวจสอบอิสระอย่างเป็นระบบซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญในแต่ละสาขา ซึ่งรวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย นักวิทยาศาสตร์ด้านเศรษฐศาสตร์ และตัวแทนจากภาคธุรกิจ ในระยะยาว จำเป็นต้องจัดตั้งคณะกรรมการปฏิรูปสถาบันภายใต้รัฐบาล เพื่อรักษาการปฏิรูปในระยะยาวและยั่งยืน

“สิ่งนี้ทำให้การตรวจจับกฎระเบียบแต่ละข้อง่ายขึ้น ทำให้เกิดการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับกระทรวงและสาขาต่างๆ ในการตรวจสอบ วิจารณ์ ขัดขวาง และกดดันให้แก้ไขเนื้อหา...” – นายฮิ่ว กล่าว

กลับสู่หัวข้อ

เอ็นจีโอซี อัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/dai-bieu-neu-nghich-ly-chuyen-di-lam-thu-tuc-phong-nay-yeu-cau-phong-khac-noi-khong-co-20250617114947127.htm