เจรจาถึงตีสองเรื่องชายแดนเวียดนาม-จีน

อดีตรัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โฮ ซวน เซิน อดีตประธานคณะกรรมการชายแดนแห่งชาติ เล่าถึงความรู้สึกเมื่อเวียดนามและจีนเสร็จสิ้นการเจรจาเรื่องปักปันเขตแดนทางบกและการปลูกหลักเขตเมื่อ 25 ปีก่อน (พ.ศ. 2552) ในการประชุมรำลึกที่จัดโดยกระทรวงการต่างประเทศเมื่อเช้านี้ 2 ส.ค.

นายซอนเล่าว่าเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2521 เขาและคนอื่นๆ ถูกส่งไปศึกษาที่ปักกิ่ง ประเทศจีน เมื่อรถไฟผ่านสถานีดองดัง ( ลางซอน ) เขาได้ยินเรื่องราวเกี่ยวกับทหารรักษาชายแดนเวียดนามที่ถูกทหารจีนทุบตีจนได้รับบาดเจ็บในบริเวณชายแดน

อดีตรองปลัด กระทรวงการต่างประเทศ โฮ ซวน ซอน

“ผมตกใจมาก เพราะนี่เป็นครั้งแรกที่เรามีข้อพิพาทเรื่องพรมแดนกับจีน ผมเข้าใจว่านี่เป็นระเบิดเวลาในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีน ทั้งในฐานะเพื่อนและพี่น้อง” นายซอนเล่า

วันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2521 นายซอนทำงานเป็นล่ามให้กับหัวหน้ากรมจีนเพื่อสื่อสารกับเอกอัครราชทูตจีนเกี่ยวกับการสังหารเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนเลดิญจิญ

“นับจากนั้นเป็นต้นมา ผมเข้าใจว่าพรมแดนเป็นเครื่องวัดความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ เครื่องวัดดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าการยั่วยุและการบุกรุกพรมแดนที่พรมแดนเวียดนาม-จีนกำลังตึงเครียดมากขึ้น ซึ่งหมายความว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนาม-จีนกำลังแย่ลง” นายซอนเล่า พร้อมเสริมว่าในวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2522 การยั่วยุและการบุกรุกพรมแดนได้ปะทุขึ้นเป็นสงครามตามแนวชายแดนทั้งหมด

อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศระบุว่า ทันทีที่ความสัมพันธ์กลับสู่ภาวะปกติ เวียดนามและจีนได้เจรจาเรื่องพรมแดนทางบกอย่างเร่งด่วน โดยเมื่อสิ้นปี 2551 จากพื้นที่พิพาท 289 แห่ง มี 2 พื้นที่ที่จัดอยู่ในแพ็คเกจเดียวกัน คือ น้ำตกบ๋านจ๊อกและปากแม่น้ำบั๊กลวน เนื่องจากกระบวนการเจรจา "ไม่มีใครยอม" ดังนั้นจึงต้องปล่อยให้เป็นข้อตกลงขั้นสุดท้าย

“เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2551 ผมได้เข้าร่วมคณะผู้แทนนายกรัฐมนตรีที่ปากแม่น้ำบั๊กหลวนในจังหวัดกวางนิญ ผมจำได้ว่านายกรัฐมนตรี (อดีตนายกรัฐมนตรีเหงียน ตัน ดุง - PV) กล่าวว่า จังหวัดกวางนิญมีทำเลที่ตั้งที่ดี เป็นตลาดที่มีประชากร 200 ล้านคน (หมายถึงประชากรของจังหวัดกวางตุ้ง กวางสี และไหหลำของจีน) กวางนิญต้องพยายามอย่างหนักเพื่อให้กลายเป็นเสาหลักของความเจริญทางภาคเหนือ เป็นเวลานานแล้วที่ทั้งประเทศเป็นของกวางนิญ บัดนี้ถึงเวลาแล้วที่กวางนิญจะต้องเป็นของทั้งประเทศเช่นกัน พรุ่งนี้ คณะกรรมการกลางพรรคจะตัดสินใจว่าจะแก้ไขปัญหาสันดอนทราย Tuc Lam (หนึ่งในประเด็นที่โต้แย้งกันในการกำหนดและปลูกเครื่องหมายพรมแดนทางบกที่ปากแม่น้ำบั๊กหลวน - PV) อย่างไร ผมหวังว่าคุณจะเห็นด้วยและสนับสนุน” นายเซินกล่าว

นายซอนกล่าวว่าหนึ่งเดือนต่อมา เวียดนามและจีนได้เจรจากันที่กรุงฮานอย ทั้งสองฝ่ายโต้เถียงกันอย่างดุเดือด เมื่อเวลาประมาณ 18.00 น. ของวันที่ 31 ธันวาคม 2551 หัวหน้าคณะผู้แทนของเราเสนอให้หยุดการเจรจาชั่วคราวเพื่อพบกับสื่อมวลชน โดยประกาศว่าการปักหลักและปักหลักพรมแดนได้เสร็จสิ้นแล้ว เนื่องจากจะต้องแก้ไขให้เสร็จสิ้นภายในคืนนี้

“หลังจากพบปะกับสื่อมวลชนแล้ว ทั้งสองฝ่ายยังคงเจรจากันต่อจนถึงเวลา 02.00 น. ของวันที่ 1 มกราคม 2552 ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้เสร็จสิ้นโครงการน้ำตกบ่านโจกและปากแม่น้ำบั๊กลวน ซึ่งถือเป็นการสิ้นสุดงานปักหลักเขตและปลูกต้นไม้ตามแนวชายแดนทางบกเวียดนาม-จีนทั้งหมด” นายเซินกล่าว

“เราชูแก้วขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองทั้งน้ำตา พร้อมคิดถึงการเสียสละของเพื่อนร่วมชาติและทหารของเรา เพื่อให้ชายแดนมีสันติภาพในปัจจุบัน

เราเข้าใจว่าหากไม่มีความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างทั้งสองประเทศ ปัญหาชายแดนก็ไม่สามารถแก้ไขให้เสร็จสิ้นได้ แต่หากไม่มีพรมแดนที่สงบสุขและเป็นมิตร ก็ยากที่จะสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับความไว้วางใจซึ่งกันและกันเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือและการพัฒนา ทั้งสองประเทศมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดและมีปฏิสัมพันธ์กัน

อดีตรองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ โฮ ซวน ซอน

“ดีพอๆ กับสมัยประธานาธิบดีโฮจิมินห์และประธานเหมาเจ๋อตุง”

เวียดนามและจีนได้ใช้ประโยชน์จากชายแดนที่สงบสุข เป็นมิตร ให้ความร่วมมือ และพัฒนาอย่างเต็มที่แล้วหรือไม่? นายโฮ ซวน ซอน กล่าวว่า นอกเหนือจากความสำเร็จอันยิ่งใหญ่แล้ว ยังมีความล่าช้าในการปฏิบัติตามการรับรู้ร่วมกันของผู้นำระดับสูงเกี่ยวกับโครงการความร่วมมือบางโครงการในพื้นที่ชายแดน

เขากล่าวถึงโครงการ “หนึ่งแถบสองระเบียง” โดยเฉพาะการเชื่อมโยงทางรถไฟสายไฮฟอง-ฮานอย-ลาวไก และทางรถไฟสายเฮโกว-คุนหมิง ซึ่งศึกษามาตั้งแต่ปี 2548 แต่ไม่ได้ดำเนินการมา 20 ปีแล้ว ในขณะเดียวกัน ในปี 2560 จีนได้สร้างทางรถไฟสายหนานหนิง-คุนหมิง-ฟางเฉิงไปยังอ่าวตังเกี๋ยเสร็จ และในปี 2564 จีนได้สร้างทางรถไฟสายคุนหมิง-เวียงจันทน์เสร็จ และจะสร้างเส้นทางเวียงจันทน์-กรุงเทพฯ ไปยังทะเลในเร็วๆ นี้

นอกจากนี้ ประเด็นเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนในจังหวัดลางซอน จังหวัดกาวบาง หรือความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวที่น้ำตกบ่านโจ๊ก (กาวบาง) หรือการเคลื่อนย้ายเรืออย่างเสรีในบริเวณปากแม่น้ำบั๊กลวน ก็ยังถูกหยิบยกขึ้นมาหารือค่อนข้างเร็วโดยผู้นำของทั้งสองฝ่าย แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการดำเนินการให้สำเร็จ

“ผมขอเสนอว่าในโอกาสครบรอบนี้ เราควรทบทวนว่าโครงการความร่วมมือข้างต้นติดขัดตรงไหน สาเหตุคืออะไร และจะแก้ไขอย่างไร จากนั้นหารือกับฝ่ายจีนเพื่อหาแนวทางแก้ไข เพื่อนำประโยชน์ในทางปฏิบัติมาสู่ทั้งสองฝ่ายโดยเร็ว” นายซอนเสนอแนะ

หัวหน้าคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ภายนอกส่วนกลาง เล โฮย จุง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ในสุนทรพจน์ที่การประชุม หัวหน้าคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ภายนอกส่วนกลาง เล หว่าย จุง ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการแก้ไขปัญหาชายแดนในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศด้วย "การแก้ไขปัญหาชายแดนได้ดีจะช่วยส่งเสริมความสัมพันธ์ ในทางกลับกัน การมีความสัมพันธ์ที่ดีจะช่วยอำนวยความสะดวกในการแก้ไขปัญหาชายแดน" นายเล หว่าย จุง กล่าว

นายจุงเน้นย้ำว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนกำลังพัฒนาไปได้ดี ซึ่งถือเป็นเงื่อนไขที่สำคัญยิ่งต่อการสร้างสันติภาพ มิตรภาพ ความร่วมมือ และพัฒนาชายแดน “ผู้นำระดับสูงของจีนกล่าวว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนในปัจจุบันดีพอๆ กับสมัยประธานาธิบดีโฮจิมินห์และประธานเหมาเจ๋อตุง” นายจุงกล่าวเสริม

สำหรับภารกิจที่จะเกิดขึ้นในอนาคต นาย Trung ได้เน้นย้ำถึงการปรับปรุงการบริหารจัดการด่านชายแดนให้ทันสมัย ​​เนื่องจากยังมีงานที่ต้องทำอีกมาก นอกจากนี้ หัวหน้าคณะกรรมาธิการการต่างประเทศส่วนกลางได้เสนอแนะให้ศึกษาข้อเสนอของฝ่ายจีนเกี่ยวกับด่านชายแดนอย่างจริงจัง เช่น ประเด็นด่านชายแดนอัจฉริยะ หรือความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวที่น้ำตก Ban Gioc จังหวัด Cao Bang

ประเด็นเหล่านี้ยังเป็นประเด็นที่คณะกรรมการชายแดนแห่งชาติ กระทรวงการต่างประเทศเสนออีกด้วย หน่วยงานดังกล่าวได้เสนอให้รัฐบาลจัดสรรเงินทุนเพื่อเพิ่มการลงทุนในการก่อสร้างถนนตรวจการณ์ชายแดน งานเฝ้าระวังและป้องกัน และเครื่องหมายชายแดน

พร้อมกันนี้ ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเชื่อมโยงพื้นที่ชายแดนกับพื้นที่ภายในประเทศ พัฒนาระบบขนส่งทางรถไฟและทางถนนเชื่อมต่อชายแดนเวียดนาม-จีน และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานบริเวณประตูชายแดน พัฒนาพื้นที่ชายแดนเวียดนาม-จีนให้เป็นประตูการค้าระหว่างจีนและอาเซียน

นอกจากนี้ ให้ปรับปรุงการบริหารจัดการชายแดนและประตูชายแดนให้ทันสมัยและเป็นระบบดิจิทัล ยกระดับอุปกรณ์เพื่อรองรับการทำงานของกองกำลังบริหารจัดการชายแดนในภาคสนาม

ในส่วนของความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวที่น้ำตกบ่านโจก หน่วยงานนี้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบางหารือและประสานงานกับฝ่ายจีนอย่างจริงจังเพื่อดำเนินการนำร่องในพื้นที่ภูมิทัศน์น้ำตกบ่านโจกต่อไป พร้อมกันนี้ ให้เสนอและตกลงกันเกี่ยวกับแผนและทิศทางการดำเนินงานอย่างเป็นทางการของพื้นที่ภูมิทัศน์น้ำตกบ่านโจก หลังจากการดำเนินการนำร่องสิ้นสุดลงในวันที่ 15 กันยายน

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/cuoc-dam-phan-toi-2-gio-sang-ve-bien-gioi-dat-lien-viet-trung-185240802121334507.htm