มุมมองและแนวทางที่เข้มแข็งล่าสุดของผู้นำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและรัฐบาลเกี่ยวกับการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการรับรู้และการดำเนินการในระดับปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ทัญฮว้า ยังคงมีช่องว่างอีกมากสำหรับการปฏิรูปที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้ต่อไป โดยมุ่งหวังที่จะสร้างโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากรการผลิตมากขึ้น สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยและมีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับวิสาหกิจ
จากสถิติของคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัด ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัด สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ได้ออกเอกสารมากกว่า 120 ฉบับ เพื่อกำกับดูแลและดำเนินงานปฏิรูปการบริหาร (AR) เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ สาระสำคัญคือ การพัฒนาสถาบัน ปรับปรุง เพิ่มเติม หรือออกกลไกและนโยบายใหม่ๆ เกี่ยวกับการสนับสนุน สิ่งจูงใจ และการดึงดูดการลงทุน ปฏิรูปกระบวนการบริหารให้มีความชัดเจน โปร่งใส และลดระยะเวลาดำเนินการ ส่งเสริมการกระจายอำนาจการบริหารจัดการในทุกสาขา และประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อส่งเสริม เศรษฐกิจ ดิจิทัล...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการปฏิรูปสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ โดยคำนึงถึงนักลงทุนและวิสาหกิจที่ร่วมลงทุน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรม และสาขาต่างๆ ได้ดำเนินการอย่างจริงจังในการลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็น พร้อมกันนั้นก็ลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ลง เช่น ขั้นตอนการอนุมัตินโยบายการลงทุน การปรับนโยบายการลงทุนภายใต้อำนาจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลดเหลือ 26 วันทำการ (ลดลง 30%) การออกใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ ลดเหลือ 3 วัน ขั้นตอนการประเมินรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม ลดเหลือ 25 วัน และการอนุมัติ ลดเหลือ 10 วัน (ลดลง 36%) การจดทะเบียนสิทธิการใช้ที่ดินครั้งแรก ลดเหลือ 14 วัน (ลดลง 30%) การจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดิน ลดเหลือ 12 วัน (ลดลง 40%) การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ลดเหลือ 12 วัน (ลดลง 20%) การอนุญาตการวางผังเมือง ลดเหลือ 22 วัน (ลดลง 51%) การอนุญาตการก่อสร้าง ลดเหลือ 15 วัน (ลดลง 50%) เวลาตรวจสอบเอกสารศุลกากร 2 ชม. เวลาตรวจสอบสินค้าจริง 8 ชม.ทำการ...
กิจกรรมด้านการต่างประเทศได้รับการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด มีการจัดรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ให้แก่วิสาหกิจและนักลงทุนในกระบวนการลงทุน การผลิต และธุรกิจอย่างทันท่วงที สภาประชาชนจังหวัดยังได้ออกมติหลายฉบับเพื่อกำหนดทิศทางการดึงดูดและสนับสนุนนักลงทุนและวิสาหกิจ กรม สาขา และหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัดได้ดำเนินการตรวจสอบและเสนอแนะหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้แก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อน ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ส่งเสริมการปฏิรูป นวัตกรรม ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ดึงดูดทรัพยากรการลงทุนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดำเนินงานและแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่โดยทันที รายงานปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่โดยทันที เพื่อจัดสรรทรัพยากรสำหรับการผลิต ธุรกิจ และส่งเสริมการลงทุน
ด้วยโซลูชันที่นำมาใช้ สภาพแวดล้อมการดำเนินธุรกิจได้รับการประเมินว่ามีความเปิดกว้างและได้รับการพัฒนามากขึ้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน ทั่วทั้งจังหวัดได้จัดตั้งวิสาหกิจใหม่เกือบ 14,000 แห่ง และดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงเพิ่มขึ้น 350 โครงการ ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดในปี พ.ศ. 2566 เริ่มฟื้นตัว ตัวชี้วัดการเติบโตและการสนับสนุนงบประมาณของภาคเอกชนยังคงอยู่ในเกณฑ์ดี ท่ามกลางความยากลำบากและความผันผวนของตลาดในช่วงและหลังการระบาดของโควิด-19
อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของภาคธุรกิจ พบว่ายังมีเนื้อหาและประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจที่หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญในการปรับปรุง เช่น การรับคนและการเจรจากับภาคธุรกิจอย่างสม่ำเสมอยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเหมาะสม อัตราการเชิญและเข้าร่วมกิจกรรมการเจรจาทางธุรกิจในบางพื้นที่ยังอยู่ในระดับต่ำ ภาคธุรกิจในบางพื้นที่ยังไม่ตระหนักถึงความจริงจังในการให้คำแนะนำทางธุรกิจมากนัก ในบางพื้นที่ ภาคธุรกิจประเมินว่ายังคงมี "ต้นทุนในการป้องกัน" อยู่
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากการทบทวนดัชนีองค์ประกอบในการสำรวจความสามารถในการแข่งขันประจำปีในระดับกรม สาขา และท้องถิ่น ในด้านขั้นตอนการเข้าถึงที่ดิน พบว่ายังมีท้องถิ่นอีกจำนวนไม่น้อย (16 จาก 27 แห่ง ในปี 2566) ที่มีคะแนนต่ำกว่าค่าเฉลี่ย ความแตกต่างของคะแนนระหว่างกลุ่มบนและกลุ่มล่างในดัชนีองค์ประกอบนี้ก็ค่อนข้างมากเช่นกัน นอกจากนี้ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการคุกคามทางธุรกิจและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ แม้ว่าตัวชี้วัดบางตัวจะดีขึ้นเล็กน้อยในแต่ละปี แต่ก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปในทางพื้นฐานเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ บางกรม สาขา และท้องถิ่นยังคงมีอัตราการตอบรับเชิงลบจากภาคธุรกิจสูง งานตรวจสอบและสอบทานยังคงทับซ้อนกัน และการตรวจสอบและสอบทานยังคงยืดเยื้อ สำหรับดัชนีการแข่งขันที่เป็นธรรม ในปี 2566 หลายหน่วยงานในจังหวัดจะมีคะแนนลดลงอย่างมาก โดยคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ 11 จาก 27 แห่งมีคะแนน "ไม่ดี"
ผู้แทนสมาคมธุรกิจจังหวัดระบุว่า แม้ว่าดัชนี PCI ของจังหวัดจะมีสัญญาณที่ดีขึ้น แต่ดัชนีสำคัญหลายตัวยังคงอยู่ในอันดับต้นๆ ดังต่อไปนี้: ดัชนีการเข้าตลาดอยู่ที่อันดับ 49/63; ต้นทุนนอกระบบอยู่ที่อันดับ 54/63; การแข่งขันที่เป็นธรรมอยู่ที่อันดับ 56/63; และการเข้าถึงที่ดินอยู่ที่อันดับ 43/63 นอกจากนี้ ยังมีปัญหาด้านการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในทัญฮว้า เช่น ปัญหาการเข้าถึงแหล่งเงินทุน; ตลาด นโยบาย และกฎหมายที่ผันผวน... ข้อจำกัดเหล่านี้ส่วนใหญ่ได้รับการประเมินโดยภาคธุรกิจจากผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานผู้ดำเนินการ ได้แก่ กรม สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ดังนั้น เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าในการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ทัญฮว้าจำเป็นต้องมุ่งเน้นการปรับปรุงเนื้อหาที่มีอยู่เดิมเกี่ยวกับ "หน่วยงานระดับรองยังไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชาได้ดี" การเอาชนะความจริงที่ว่าหน่วยงาน สาขา อำเภอ และเทศบาลต่างๆ ยังมีข้อจำกัดในการแก้ไขปัญหาให้กับธุรกิจและประชาชนมากมาย เช่น การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ การ “เตะบอล” ในเรื่องต่างๆ การ “ยึดครอง” อำนาจในพื้นที่บริหารจัดการของตนเอง การไม่ดำเนินนโยบายสนับสนุนการพัฒนาธุรกิจที่ดี
บทความและภาพ: ทุ่งลำ
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/con-nhieu-du-dia-cai-cach-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-tu-cap-co-so-233473.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)